Αρχική Σύσταση του Οργανισμού Εθνικού ΚτηματολογίουΆρθρο 15 – Σύσταση και τοπική και υλική αρμοδιότητα Κτηματολογικών Γραφείων και Υποκαταστημάτων Κτηματολογικών Γραφείων του ΟργανισμούΣχόλιο του χρήστη Δήμος Σπάτων - Αρτέμιδος | 19 Δεκεμβρίου 2017, 17:07
Το άρθρο 15 του σχεδίου νόμου με τίτλο « Σύσταση του Οργανισμού Εθνικού Κτηματολογίου» το οποίο ήδη αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα http://www.opengov.gr/minenv/?p=9214, η διάταξη έχει ως ακολούθως: Στην παρ.1 περ. (10) ορίζεται ότι : «Συστήνονται Κτηματολογικά Γραφεία του Οργανισμού ως εξής: Κτηματολογικό γραφείο Αττικής με έδρα το Κορωπί» και εν συνεχεία ότι « Η έναρξη λειτουργία εκάστου Κτηματολογικού Γραφείου εκκινεί από την δημοσίευση της απόφασης της παρ. 7 του αρ. 1 με την οποία καταργείται το αντίστοιχο Υποθηκοφυλακείο της έδρας της Περιφέρειας» Ακολούθως στην παρ. 2 του ίδιου άρθρου και ειδικότερα στην περ. ( ι) προβλέπεται ότι στο Κτηματολογικό Γραφείο Αττικής ιδρύονται τα υποκαταστήματα Αμαρουσίου Κηφισίας ( όμοροι δήμοι οι Δήμοι Αμαρουσίου και Κηφισιάς), Αχαρνών Ελευσίνας και Μαραθώνα (που εδρεύει στο Καπανδρίτι Αττικής). Στην ουσία λοιπόν καταργείται το Υποθηκοφυλακείο Σπάτων, το οποίο εδρεύει στα Σπάτα και εξυπηρετεί εκτός από τον Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος και τους Δήμους Παλλήνης, Ραφήνας –Πικερμίου και την Δημοτική Ενότητα Ν. Μάκρης από τον Δήμο Μαραθώνα και δεν διατηρείται ούτε ως παράρτημα του νεοσυνιστώμενου Κτηματολογικού Γραφείου Αττικής. Δηλώνοντας την αντίθεσή μας στην σχεδιαζόμενη μεταρρύθμιση ζητούμε δε κάθε περίπτωση να διατηρηθεί το Υποθηκοφυλακείο Σπάτων ως έδρα του Κτηματολογικού Γραφείου Αθηνών εφόσον είναι το μόνο από τα υπάρχοντα που διαθέτει την αναγκαία κτιριακή και υλικοτεχνική υποδομή ή σε κάθε περίπτωση να διατηρηθεί ως παράρτημα του Κτηματολογικού Γραφείου Αττικής. Ο Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος είναι αυτός που φιλοξενεί και τον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών και κομβικά βρίσκεται πάνω στην Αττική οδό και πλησίον του αναπτυσσόμενου Λιμένος Ραφήνας. Είναι προφανείς οι λόγοι για τους οποίους πλήττεται η τοπική κοινωνία του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος : 1.Αφενός από ένα σύστημα οργανωμένο και τοπικά επικεντρωμένο το οποίο απασχολείται έχει την ευχέρεια να απαντήσει σε κάθε συγκεκριμένη αίτηση Δημότη σε εύλογο και σύντομο χρόνο, με γνώση των ιδιαιτεροτήτων της περιοχής, περνάμε σε μια υδροκέφαλη Δημόσια υπηρεσία με χαμηλό επίπεδο στελέχωσης από πλευράς ικανοτήτων και χωρίς το αναγκαίο γνωστικό επίπεδο. 2.Από μια υπηρεσία που λειτουργεί με όρους ιδιωτικούς, δηλαδή με έναν υπεύθυνο επικεφαλής- τον Υποθηκοφύλακα - ο οποίος λειτουργεί με προσωπική ευθύνη και συνέπεια και το προσωπικό του που εργάζεται με ιδιωτική σχέση εργασίας - με όσα θετικά αυτό συνεπάγεται σε χρόνο και ποιότητα εργασίας - περνάει σε άλλη μια Δημόσια υπηρεσία με όλες τις παθογένειες του Ελληνικού Δημοσίου. 3.Αρκεί να σημειωθεί από την εμπειρία των εμμίσθων υποθηκοφυλακείων Πειραιώς και Αθηνών που λειτουργούν στον νομό Αττικής, ότι ο χρόνος αναμονής για να λάβει κάποιος πιστοποιητικό φτάνει ή και ξεπερνά τους έξι μήνες! Στα δε νεοσυσταθέντα έμμισθα υποθηκοφυλακεία υπάρχει αδυναμία εξυπηρέτησης του κοινού. Αντιθέτως, σήμερα στο Υποθηκοφυλακείο Σπάτων τα πιστοποιητικά κτηματολογικού φύλλου και διαγράμματος του κτηματολογίου του Δήμου Σπάτων - δίνονται αυθημερόν και των καταχωρήσεων αμέσως μετά την παρέλευση της επεξεργασίας του πενθημέρου που προβλέπεται από το νόμο για κάθε πράξη. 4. Οι μελέτες κτηματογράφησης που έχουν παραλειφθεί από τους αναδόχους και ήδη βρίσκονται στο Υποθηκοφυλακείο Σπάτων που λειτουργεί ως κτηματολογικό γραφείο για τον Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος, περιέχουν άπειρα σφάλματα και παραλείψεις τα οποία προκειμένου να τα διορθώσουν οι δημότες προβλέπεται από το νόμο ότι θα πρέπει να προσφύγουν στην δαπανηρή και απαιτητική από άποψη χρόνου δικαστική οδό. Ωστόσο σήμερα πραγματοποιεί τις διορθώσεις ο ίδιος ο Υποθηκοφύλακας άμεσα με την διαδικασία του προδήλου ή της χωρικής μεταβολής, διαθέτοντας πολύχρονη εμπειρία και γνώση της περιοχής καθώς και την δυνατότητα προσωπικής ενασχόλησης με το κάθε ιδιαίτερο ζήτημα. 5. Γιατί να είναι απαραίτητο να μεταβεί ο/η Δημότης σε ένα πιο απομακρυσμένο Δήμο, όπου η ακίνητη περιουσία του δηλ. τα συμβόλαια που την αφορούν, θα βρεθεί τσουβαλιασμένη σε ένα αχανές αρχείο συμβολαίων που θα περιλαμβάνει όλα τα συμβόλαια όλων των παραπάνω δήμων; Κατά το κοινώς λεγόμενο «άντε βρες άκρη». Επίσης αντί ενός πιστοποιητικού θα πρέπει να παίρνει και δεύτερο δηλ. πριν και κατόπιν της μεταφοράς του αρχείου από το νεοσυσταθέν Κτηματολογικό Γραφείο, οπότε αμέσως έχουμε διπλασιασμό του κόστους. 6. Ας μην ξεχνάμε ότι ένα σωστό και λειτουργικά αποτελεσματικό υποθηκοφυλακείο είναι και ένα επενδυτικό εργαλείο για τον Δήμο μας. Είναι αδύνατον οι Δημότες να καταφέρουν να εξυπηρετηθούν εφόσον οι υπάρχουσες δομές θα τορπιλιστούν με την από- διοργάνωση των υποθηκοφυλακείων. Σκοπός του συντάκτη του νομοσχεδίου είναι η δημιουργία άλλης μιας Δημόσιας υπηρεσίας όπου θα τακτοποιηθούν ημέτεροι, η επιπλέον επιβάρυνση του Δημότη Έλληνα φορολογούμενου με πάνω από χίλιους επιπλέον υπαλλήλους που θα πληρώνει το Ελληνικό Δημόσιο- εφόσον μεταξύ άλλων θα βαφτίσει το ιδιωτικού δικαίου προσωπικό που υπηρετεί στα υποθηκοφυλακεία και κτηματολόγια δημόσιους υπαλλήλους- χωρίς να έχουν ποτέ περάσει από διαγωνισμό ΑΣΕΠ ή από οποιαδήποτε αξιολόγηση σε αντίθεση με τον προϊστάμενο του Υποθηκοφυλακείου που διορίζεται μετά από αδιάβλητο δημόσιο διαγωνισμό του Υπουργείου Δικαιοσύνης, και εν τέλει η κατάρρευση του έργου του κτηματολογίου που θα είναι αδύνατον να υποστηριχθεί από τόσο μαζικές δομές. Όπως αποδείχτηκε από τις πρόσφατες εμμισθοποιήσεις κάποιων υποθηκοφυλακείων- Κτηματολογικών γραφείων, το Δημόσιο θα είναι αδύνατον αν σηκώσει το βάρος της λειτουργίας των νέων αυτών δομών και φυσική συνέπεια θα είναι η αύξηση του κόστους της παρεχόμενης υπηρεσίας που θα την επωμισθεί ο Δημότης συναλλασσόμενος. Ο Δήμαρχος Σπάτων - Αρτέμιδος Δημήτρης Μάρκου