Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Βενιαμήν Αριστοτέλης' | 31 Ιανουαρίου 2010, 20:15

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Κυρία υπουργέ, αξιότιμοι συνάδελφοι μηχανικοί, με το Προεδρικό Διάταγμα Ενεργειακών Επιθεωρητών ΚΕΝΑΚ που κατατέθηκε για διαβούλευση από το ΥΠΕΚΑ, παρουσιάζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις που απαιτούνται για την ένταξη κάποιου φυσικού ή νομικού προσώπου στο Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών και καθορίζεται ένα πλαίσιο λειτουργίας τους. Ταυτόχρονα παρουσιάζεται η οργανωτική και διοικητική μορφή του Μητρώου που δημιουργείται, ο τρόπος δράσης των μελών του, ο ελεγκτικός μηχανισμός τους και εισάγονται οι σχετικές έννοιες. Διαπιστώνεται όμως μια πρωτοτυπία σε σχέση με ο,τιδήποτε ανάλογο έχει προηγηθεί. Ποτέ στο παρελθόν η αλλαγή ή η προσθήκη κάποιου κανονισμού, κάποιας κανονιστικής διάταξης ή κάποιου τεχνικού κώδικα δεν οδηγούσε αυτομάτως σε απαξίωση του μηχανικού ως επιστήμονα και ως επαγγελματία. Διότι αυτό ακριβώς θα συμβεί με την εισαγωγή του ΚΕΝΑΚ και τη δημιουργία του Μητρώου Ενεργειακών Επιθεωρητών (ΜΕΕ). Η εισαγωγή του κανονισμού θερμομόνωσης, η θέσπιση του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού του ΄85 και οι μετέπειτα τροποποιήσεις του, η δημιουργία του Ελληνικού Κανονισμού Οπλισμένου Σκυροδέματος και γενικώς όλες οι αλλαγές στον τρόπο που μελετούμε ή ελέγχουμε κάποια κατασκευή, δεν οδήγησε ποτέ στη δημιουργία ενός νέου σκέλους εντός του σώματος των μηχανικών. Ακόμα και όταν εισάγαμε ως εργαλεία μελέτης των κατασκευών τους Ευρωκώδικες, οι οποίοι σε μεγάλο βαθμό αφορούν την ασφάλεια των κατασκευών και των χρηστών τους, δεν προέκυψε η ανάγκη ενός νέου ξεχωριστού κλάδου μηχανικών με νέο ξεχωριστό μητρώο και νέα εργασιακά δικαιώματα και υποχρεώσεις. Θα ήταν δύσκολο για κάποιον να φανταστεί την ύπαρξη Μητρώου Μελετητών Αρχιτεκτονικών που θα ήταν πιστοποιημένοι γνώστες του ΓΟΚ 85, Μητρώου Μελετητών Στατικών που θα ήταν πιστοποιημένοι γνώστες του Ευρωκώδικα 3 ή του Ευρωκώδικα 5 ή Μητρώου Επιβλεπόντων Μηχανικών για βιομηχανικά κτίρια κ.ο.κ. Η δημιουργία ενός νέου σώματος Ενεργειακών Επιθεωρητών δημιουργεί μια νέα «υποομάδα» μηχανικών εντός των μηχανικών, με μια ανεξήγητη ανοχή και συμμετοχή του ΤΕΕ, το οποίο αναλαμβάνει να εκπαιδεύσει και να εξετάσει τους μηχανικούς στο νέο γνωστικό αντικείμενο. Πρωτοφανές!!! Θα ήταν παράλογη, για παράδειγμα, η ανακοίνωση ότι, για κάθε νέα θεραπεία, οι γιατροί θα αναγκάζονταν να δώσουν εξετάσεις και να πάρουν νέα άδεια ασκήσεως επαγγέλματος για να την εφαρμόσουν σε ασθενείς. Το μέτρο θα φάνταζε αυτόματα γελοίο και ας πρόκειται άμεσα για την υγεία και την ασφάλειά μας. Αντίστοιχα εάν κάθε φορά, που ψηφιζόταν ένας νέος νόμος, οι δικηγόροι καλούνταν να κάτσουν στα θρανία για να πιστοποιήσουν ότι τον έμαθαν και ξαναγράφονταν εκ νέου στους δικηγορικούς συλλόγους τους, θα είχαμε πλήθος ενστάσεων. Ο μηχανικός που αποφοιτά από μια σχολή είναι ένας επιστήμονας με τα απαραίτητα εφόδια, ώστε να μπορέσει να κατανοήσει και να εφαρμόσει κάθε κανονισμό, κώδικα ή διάταξη που διέπουν μια κατασκευή. Πολύ περισσότερο, είναι ένας επιστήμονας, ο οποίος θα κατανοήσει την ιδιαιτερότητα κάθε έργου, θα ιεραρχήσει τις ανάγκες και τους κινδύνους του και θα δώσει λύσεις, κινούμενος μέσα στο πλήθος των νόμων και των κανονισμών, αναλαμβάνοντας με την υπογραφή του την ευθύνη για την ασφαλή και άνετη λειτουργία του. Εάν θεωρήσουμε ότι ο ΚΕΝΑΚ και οι ενεργειακές επιθεωρήσεις είναι κάτι τόσο πολύπλοκο και εξειδικευμένο ώστε να απαιτεί νέες σπουδές, νέες εξετάσεις και μια νέα ειδικότητα μηχανικών, τότε η σωστή οδός είναι η δημιουργία νέων πανεπιστημιακών σχολών με αυτό το γνωστικό αντικείμενο. Εάν, όμως, θεωρούμε ότι οι ενεργειακές επιθεωρήσεις είναι μέσα στα πλαίσια του γνωστικού αντικειμένου των μηχανικών και επαφίεται στην επιστημονική αρτιότητα και την επαγγελματική συνέπεια του κάθε μηχανικού να ελέγξει και να υπογράψει μια μελέτη ή έναν έλεγχο, όπως ήδη συμβαίνει με όλους τους άλλους ελέγχους, τότε το νέο ΜΕΕ είναι περιττό. Φυσικά δεν είναι όλες οι ειδικότητες διπλωματούχων μηχανικών ή πτυχιούχων μηχανικών ικανοί και αρμόδιοι να εκτελέσουν τέτοιου είδους ελέγχους, αλλά αυτό είναι ένα άλλο μεγάλο και δυσάρεστο κεφάλαιο. Είναι επίσης δύσκολο να κατανοηθεί το σκεπτικό, με το οποίο δίνονται Προσωρινές Άδειες διάρκειας 12 μηνών σε μηχανικούς με δεκαετή εμπειρία, ώστε να πραγματοποιούν ενεργειακούς ελέγχους. Οι μηχανικοί αυτοί για 12 μήνες θεωρούνται ικανοί να κάνουν τους εν λόγω ελέγχους, μετά όμως καθίστανται αυτομάτως ανίκανοι, τους αφαιρείται η άδεια και πρέπει να παρακολουθήσουν τα μαθήματα και να δώσουν εξετάσεις! Και η Προσωρινή Άδεια και η αφαίρεσή της αποτελούν τραγέλαφο. Απλώς χρυσώνουν το χάπι στους «παλαιούς». Οι έλληνες μηχανικοί έχουν αποδείξει ότι είναι ικανοί επιστήμονες και μπορούν να εκτελέσουν σύνθετες μελέτες, δύσκολους ελέγχους και άρτια τεχνικά έργα. Αποτελεί πρωτοφανή καινοτομία και ανεξήγητη υποχώρηση από μέρους του ΤΕΕ η αναγνώριση ενός νέου σώματος μηχανικών εντός του. Εάν το ΥΠΕΚΑ αποφάσιζε να προσλάβει έναν αριθμό μηχανικών για να τους χρησιμοποιήσει ως υπαλλήλους του, θα είχε το δικαίωμα να τους αξιολογήσει και να επιλέξει τους άριστους. Εδώ όμως δεν πρόκειται περί αυτού. Όλοι οι μηχανικοί συνεχίζουν την επαγγελματική τους δράση, εφαρμόζοντας απλώς ένα νέο κανονισμό. Τα αποτελέσματα των ενεργειακών ελέγχων τους ανακοινώνονται στο ΥΠΕΚΑ. Με παρόμοιο όμως τρόπο εδώ και χρόνια, π.χ. οι στατικοί υπολογισμοί κάθε κτιρίου ελέγχονται κατά το στάδιο ανέγερσής του από επιβλέποντες μηχανικούς και, κατά την διαδικασία τελικής θεώρησης της οικοδομικής άδειας, κατατίθενται στην αρμόδια πολεοδομία οι σχετικές τεχνικές εκθέσεις. Δεν έγινε ποτέ όμως ξεχωριστό Μητρώο Ελεγκτών Στατικών Μηχανικών. Η επιμόρφωση των μηχανικών σε ένα νέο επιστημονικό εργαλείο όπως ο ΚΕΝΑΚ και οι ενεργειακές επιθεωρήσεις είναι σαφώς απαραίτητη. Και σε αυτόν τον τομέα το ΚΑΠΕ θα μπορούσε να παίξει καθοριστικό ρόλο σε συνεργασία με το ΤΕΕ. Ο ΚΕΝΑΚ μπορεί να γίνει ένα σπουδαίο εφόδιο στα χέρια του μηχανικού. Είναι ένα φιλόδοξο εγχείρημα που στόχο έχει αφενός την εξοικονόμηση ενέργειας και πόρων και την προστασία του περιβάλλοντος και αφετέρου την αναβάθμιση της ποιότητας των κτιρίων. Μπορεί να έχει κενά και παραλείψεις και λάθη. Μπορεί στην πορεία να χρειαστεί αλλαγές και προσθήκες. Δεν μπορεί, όμως, αυτοί που καλούνται να τον εφαρμόσουν και να τον υλοποιήσουν να θεωρούνται εκ προοιμίου ανίκανοι. Οι ενεργειακοί έλεγχοι θα πρέπει από την πρώτη στιγμή εφαρμογής του ΚΕΝΑΚ να εκτελούνται από όλους τους μηχανικούς, οι οποίοι σύμφωνα με το πρόγραμμα σπουδών τους έχουν τα αναγκαία επιστημονικά εφόδια για να επιμορφωθούν, να κατανοήσουν τον ΚΕΝΑΚ και να πραγματοποιήσουν τέτοιου είδους ελέγχους. Η ευσυνειδησία και η συνέπεια του κάθε μηχανικού προσωπικά είναι το κριτήριο που θα τον οδηγήσει να αναλάβει την ευθύνη να διενεργήσει και να υπογράψει έναν ενεργειακό έλεγχο. Εάν το ΥΠΕΚΑ θέλει να παρακολουθεί και να ελέγχει τους Ενεργειακούς Επιθεωρητές και να επιβάλει κυρώσεις σε αυτούς που δεν εκπληρώνουν τις επιστημονικές και επαγγελματικές τους υποχρεώσεις, καλώς να το πράξει. Γι’ αυτό όμως δε χρειάζεται ένα καινούριο Μητρώο. Όπως και να’ χει, το ΤΕΕ και τα Πανεπιστημιακά ιδρύματα δεν μπορεί να σιωπούν μπροστά σε μια τέτοια αλλαγή εργασιακών δεδομένων και μια τέτοια αμφισβήτηση της επιστημονικής κατάρτισης των μηχανικών. Βενιαμήν Αριστοτέλης Διπλωματούχος Πολιτικός Μηχανικός Α.Π.Θ.