Αρχική Χορήγηση οικονομικών αντισταθμισμάτων σε εφαρμογή των διατάξεων των παρ. 1 και 4 του άρθρου 22 του ν. 1650/1986Άρθρο 04 – ΔιαδικασίαΣχόλιο του χρήστη Περιβαλλοντικές οργανώσεις ΑΡΧΕΛΩΝ, Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία και Εταιρία Προστασίας Πρεσπών | 22 Ιανουαρίου 2019, 21:59
  • Σχόλιο του χρήστη 'Περιβαλλοντικές οργανώσεις ΑΡΧΕΛΩΝ, Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία και Εταιρία Προστασίας Πρεσπών' | 22 Ιανουαρίου 2019, 21:59

    Άρθρο 04 – Διαδικασία: Η προβλεπόμενη διαδικασία, με τη σύσταση διυπουργικής επιτροπής, η οποία θα αποφαίνεται επί των αιτήσεων εντός των σύντομων προθεσμιών των παραγράφων 3, 4 και 5, κρίνεται θετική καθώς έχει επιλεχθεί μια σύντομη, εύκολη και ελάχιστα γραφειοκρατική διαδικασία, η οποία είναι σαφώς προτιμότερη από πολυετείς δικαστικές διαμάχες. Στο εν λόγω άρθρο όμως, θα πρέπει να προστεθούν σαφείς προβλέψεις που θα διασφαλίσουν τη διαφάνεια της διαδικασίας, τόσο ως προς τη λειτουργία της επιτροπής και τη λήψη αποφάσεων (π.χ. πρόβλεψη περί δημοσίευσης των αποφάσεων της επιτροπής στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ), όσο και ως προς τη δυνατότητα τρίτων προς τη διαδικασία πολιτών να ενημερώνονται σχετικά με τις δημόσιες εκτάσεις που θα ανταλλάσσονται ή παραχωρούνται και να προσφεύγουν, σε περίπτωση ύπαρξης έννομου συμφέροντος, κατά των σχετικών αποφάσεων, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος. Σαφέστατα, η παροχή αυτής της δυνατότητας στους τρίτους προς τη διαδικασία πολίτες, πρέπει είτε να προηγηθεί της οριστικοποίησης της ανταλλαγής ή παραχώρησης, δηλαδή πριν την έκδοση της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβέρνησης (ΦΕΚ), σύμφωνα με όσα ορίζει η παράγραφος 8, είτε πριν την περάτωση της διαδικασίας με τις μεταγραφές στις μερίδες του οικείου Υποθηκοφυλακείου ή με τις καταχωρήσεις στα φύλλα του οικείου Κτηματολογικού Γραφείου, σύμφωνα με όσα ορίζει η παράγραφος 9 του υπό διαβούλευση άρθρου. Ομοίως, στη διαδικασία του υπό διαβούλευση άρθρου θα πρέπει να προστεθούν σαφείς και λεπτομερείς ρυθμίσεις στην περίπτωση περιοδικής (και όχι έφαπαξ) αποζημίωσης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2. Ο εν λόγω τρόπος αποζημίωσης, προβλεπόταν ήδη στο άρθρο 22, παρ. 1 του νόμου 1650/1986 . Το υπό διαβούλευση σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος επαναλαμβάνει στο λεκτικό του την περιοδική αποζημίωση, αλλά δεν τη ρυθμίζει με την απαραίτητη λεπτομέρεια, για να μπορεί να τύχει εφαρμογής. Η περίπτωση της περιοδικής αποζημίωσης είναι ξεχωριστή από τις άλλες περιπτώσεις όπου ο ιδιοκτήτης παύει οριστικά να έχει σχέση με το ακίνητο. Στο προκείμενο οικονομικό αντιστάθμισμα παραμένει ιδιοκτήτης και θα πρέπει να καθορίζεται κάποια μακράς διάρκειας επαναλαμβανόμενη διαδικασία με την οποία να αποζημιώνεται με συγκεκριμένους όρους και προϋποθέσεις. Η παρ. 6 προβλέπει μεν ότι «η Επιτροπή έχει την υποχρέωση να καθορίσει το ύψος της οφειλόμενης χρηματικής αποζημίωσης και τον τρόπο καταβολής της», αυτό όμως δεν αρκεί για να καθοριστούν οι όροι και η διαδικασία με την οποία κάποιος θα εισπράττει αποζημίωση σε βάθος χρόνου.