Αρχική ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣΆρθρο 26 Οι Φορείς του Εθνικού Συστήματος ΔιακυβέρνησηςΣχόλιο του χρήστη ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΦΔΠΠ | 16 Μαρτίου 2020, 13:52
Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Επί της αρχής: Οι ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου επί των όχι μόνο ως εκσυγχρονιστικές δεν κρίνονται, αλλά αντιθέτως είναι αναχρονιστικές και καταστροφικές για το φυσικό περιβάλλον της χώρας και αυτό τεκμηριώνεται παρακάτω στο σχολιασμό του κάθε άρθρου. Οι διατάξεις που αφορούν το Εθνικό Σύστημα Διακυβέρνησης για τις ΠΠ πέραν από καταστροφικές κρίνονται και ανεφάρμοστες. Τα προβλήματα που θα επιφέρουν στην διαχείριση των ΠΠ και στην υλοποίηση των πάσης φύσεως συγχρηματοδοτούμενων ή ευρωπαϊκών προγραμμάτων έχουν ήδη επισημανθεί από τις διαχειριστικές αρχές και έχουν αγνοηθεί από τους συντάκτες του νομοσχεδίου. Άλλωστε, το όλο εγχείρημα στηρίζεται σε λανθασμένες παραδοχές σύμφωνα με την Αιτιολογική Έκθεση. Συγκεκριμένα, σε αυτή αναφέρεται ότι: «Το μοντέλο των ΦΔΠΠ αποδείχθηκε αναποτελεσματικό» Δώστε τα στοιχεία της αξιολόγησης. Ποιος αξιολόγησε τον θεσμό ως αναποτελεσματικό? Υπάρχει κάποια κρυφή έκθεση? Διότι όλες σε όλες τις γνωστές αξιολογήσεις, η θεσμός των ΦΔ κρίνεται θετικά κάτι που έγινε και στην ημερίδα που διοργάνωσε το ΥΠΕΝ τον περασμένο Οκτώβριο. «οι ΦΔ παρουσιάζουνε κενά σε ανθρώπινο δυναμικό και σε υλικοτεχνική υποδομή». Αν είναι έτσι θα μπορούσατε απλά να τους ενισχύσετε και όχι να τους διαλύσετε. Με την διάλυση των ΦΔ πως ακριβώς θεραπεύετε αυτό το πρόβλημα? Οι υπηρεσίες του Υπουργείου και οι Δασικές υπηρεσίες που έχουν και αυτές κενά σε ανθρώπινο δυναμικό και σε υλικοτεχνική υποδομή θα καταργηθούν και αυτές?? «Πολλοί ΦΔΠΠ παρουσιάζουν διοικητική και διαχειριστική ανεπάρκεια που τους εμποδίζει να συμμετέχουν ως δικαιούχοι σε έργα του ΥΜΕΠΕΡΑΑ». Μα είναι γεγονός πως ΟΛΟΙ οι ΦΔ υλοποίησαν με επιτυχία έργα στο ΕΣΠΑ την προηγούμενη διαχειριστική περίοδο και οι περισσότεροι έχουν εντάξει ήδη και υλοποιούν στην τρέχουσα. Και η λύση είναι να δημιουργήσετε έναν Οργανισμό ο οποίος θα έχει ακριβώς την ίδια διαχειριστική επάρκεια με τους ΦΔ. «Πολλοί ΦΔ δεν κατάφεραν να υλοποιήσουν το έργο «Παρακολούθηση της κατάστασης διατήρησης ειδών και οικοτόπων κοινοτικού ενδιαφέροντος στην Ελλάδα». Έχει ήδη απαντηθεί αλλά υπάρχει επιμένετε. Επαναλαμβάνουμε λοιπόν ότι από τους 28 Φ.Δ. οι 23 υλοποίησαν όλα τα προγράμματα παρακολούθησης που είχαν εντάξει στο ΕΠΠΕΡΑΑ (με σημαντικές καθυστερήσεις παροχής σύμφωνης γνώμης από την ΕΥΔ-ΥΜΕΠΕΡΑΑ), τα αποτελέσματα των οποίων έχουν κοινοποιηθεί στο αρμόδιο Τμήμα του ΥΠΕΝ. Τα αποτελέσματα αυτά «βοήθησαν» το ΥΠΕΝ να συντάξει την 6ετή έκθεση αναφοράς για τη βιοποικιλότητα προς την ΕΕ. Τονίζουμε ότι οι υπόλοιποι πέντε Φ.Δ. που δεν ολοκλήρωσαν τα προγράμματα παρακολούθησης οφείλονταν σε μακρόχρονες δικαστικές προσφυγές ,ενστάσεις αναδόχων, κ.ά. «Δεν υπάρχει μια κεντρική δομή για τον συντονισμό της διακυβέρνησης των Προστατευόμενων Περιοχών». Προφανώς χρειάζεται ενίσχυση του κεντρικού συντονισμού, υποστήριξης και αξιολόγησης του Συστήματος Διακυβέρνησης για τις ΠΠ αλλά αυτό δεν συνεπάγεται την διάλυση των ΦΔ. Αλλά την ενίσχυση με προσωπικό και πόρους της Δ/νσης Διαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος και Βιοποικιλότητας του ΥΠΕΝ. «Τα Διοικητικά Συμβούλια δεν έχουν απαρτία για να συνεδριάσουν, ενώ οι 8 νέοι δεν έχουν υπαλλήλους, προσωπικό και ούτε καν τις βασικές υποδομές». Παρουσιάστε τα στοιχεία που έχετε σχετικά με την αδυναμία συνεδριάσεων των ΔΣ των ΦΔ, ώστε να τα σχολιάσουμε. Άλλη μια αυθαίρετη παραδοχή χωρίς στοιχεία. Σε ότι αφορά τους 8 νέους ΦΔ, γιατί δεν τους υποστηρίξατε εδώ και 7-8 μήνες ώστε να αποκτήσουν προσωπικό και βασικές υποδομές? Πως τους ασκείτε κριτική για κάτι που είναι δικιά σας ευθύνη??