Αρχική ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣΆρθρο 02 Επιτάχυνση διαδικασιών έκδοσης ΑΕΠΟΣχόλιο του χρήστη Σταύρος Μαυρουδέας | 16 Μαρτίου 2020, 15:55
Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Η παράκαμψη της διαδικασίας του ελέγχου της πληρότητας του φακέλου μπορεί να δημιουργήσει τα ακόλουθα προβλήματα: α) η γνωμοδότηση από τους αρμόδιους δημόσιους φορείς και υπηρεσίες δεν θα αφορά την τελική μορφή της μελέτης, εάν στο επόμενο στάδιο γίνουν τροποποιήσεις στη μελέτη για να λάβει έγκριση από την αρμόδια περιβαλλοντική αρχή, β) να χρησιμοποιηθεί ως «παράθυρο» για την παράκαμψη ορισμένων γνωμοδοτήσεων πριν την έκδοση της ΑΕΠΟ. Η «Συλλογή γνωμοδοτήσεων … εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριάντα ημερών από την αποστολή και δημοσιοποίηση της ΜΠΕ» είναι στη σωστή κατεύθυνση, αλλά απαιτεί την κατάλληλη υποστήριξη. Το ΗΠΜ δεν λειτουργεί όπως θα έπρεπε (αν και έχει τεθεί σε λειτουργία αρκετό καιρό) και η αποστολή φακέλων με το ταχυδρομεία έχει ορισμένες ως αποτέλεσμα να μην έχουν φτάσει εντός 30 ημερών σε όλες τις υπηρεσίες που θα γνωμοδοτήσουν. Επίσης, ορισμένες υπηρεσίες προωθούν τον φάκελο σε άλλες για γνωμοδοτήσεις πριν την απάντησή τους (π.χ. η ‘Δ/νση Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών’ προς το ‘τοπικό Δασαρχείο’ και την ‘τοπική Δ/νση Δασών’, η αρμόδια ‘εφορία αρχαιοτήτων’ προς το ‘τοπικό συμβούλιο μνημείων’). Διαθέτει το ΥΠΕΝ στοιχεία που να μπορούν να αποδείξουν ότι θα λειτουργήσει σωστά το ΗΠΜ; Έχει ελέγξει το ΥΠΕΝ την υφιστάμενη κατάσταση και τις αποκλείσεις από την τήρηση της νομοθεσίας από τις υπηρεσίες; Θα αναλάβει το ΥΠΕΝ την ευθύνη και το κόστος (το οποίο θα πληρώσουν οι πολίτες) για την τήρηση όρων που θα έπρεπε να έχουν αναφερθεί στην ΑΕΠΟ (π.χ. επιπτώσεις σε περιβάλλον, άνθρωπο, μνημεία κλπ); «Ως ουσιώδεις θεωρούνται οι γνωμοδοτήσεις που υποβάλλονται από τις υπηρεσίες, στις οποίες αφορά κατά αρμοδιότητα, η αιτούμενη έγκριση περιβαλλοντικών όρων και, επιπροσθέτως, κρίνονται απαραίτητες για τη διαμόρφωση των περιβαλλοντικών όρων.» Δηλαδή του ΥΠΕΝ θεωρεί ότι οι φάκελοι προωθούνται για γνωμοδότηση σε φορείς που α) δεν είναι απαραίτητο να έχουν άποψη και β) ότι οι γνωμοδοτήσεις τους δεν είναι «ουσιώδεις». Μήπως πρέπει να σταματήσει η αποστολή των ΜΠΕ στις εν λόγω υπηρεσίες; Ποιος θα κρίνει ποιες γνωμοδοτήσεις δεν είναι «ουσιώδεις» και με ποια κριτήρια, ώστε να μην υπάρχει διαφορετική αντιμετώπιση σε παρόμοια έργα / δραστηριότητες; Θα αναλάβει το ΥΠΕΝ την ευθύνη για τη σύνταξη ενός «οδηγού» που θα τον τηρούν όλοι;