Αρχική ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣΆρθρο 04 Απλοποίηση διαδικασίας τροποποίησης ΑΕΠΟΣχόλιο του χρήστη Νίκος Βουδούρης, Διευθύνον Σύμβουλος Elbisco Α.Ε. | 17 Μαρτίου 2020, 21:36
Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Το 60% των ΜΠΕ αφορά σε τροποποιήσεις/ανανεώσεις. Επομένως η βελτίωση της διαδικασίας στο σημείο αυτό είναι πολύ σημαντική. Αν και η διάταξη είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, χάνεται η ευκαιρία να τεθούν τώρα κάποια κριτήρια για το πότε είναι «ουσιώδεις οι μεταβολές» και επομένως απαιτούν τη διεξαγωγή νέας ΜΠΕ. Η Οδηγία 2011/92 παρέχει στα παραρτήματα Ι (παρ. 24) και ΙΙ (παρ. 13) σαφή καθοδήγηση. Τα κριτήρια πρέπει να είναι σαφώς καθορισμένα προκειμένου να περιορίζεται η αυθαιρεσία της διοίκησης όπως: • όταν μειώνονται οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις (π.χ. με αύξηση της ανακύκλωσης, με αλλαγή σε καύσιμο που εκπέμπει λιγότερους ρύπους, με πρόσθετα μέτρα αντιρρύπανσης, με βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, με μείωση της χρήσης α’ υλών, κλπ.), • όταν πρόκειται για εργασίες που ως αυτοτελές έργο δεν θα απαιτούσαν περιβαλλοντική αδειοδότηση ή θα κατατάσσονταν στην κατηγορία Β χωρίς ωστόσο να έχουν σαν αποτέλεσμα την αλλαγή της κατηγορίας ή υποκατηγορίας κατάταξης του συνολικού έργου κλπ. Χάνεται επίσης η ευκαιρία να διορθωθεί η διάταξη σχετικά με την ενημέρωση του φακέλου που έχει μπει στο ν. 4635/2019 (άρθρο 15, παρ.4) έτσι ώστε να είναι πραγματική απλή ενημέρωση και όχι συγκαλυμμένη έγκριση όπως τώρα, με στόχο την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου. Προτείνω να αντικατασταθεί ως εξής: «1α. Διαφοροποιήσεις μικρής κλίμακας που αφορούν σε τεχνικές ή λειτουργικές λεπτομέρειες περιβαλλοντικά αδειοδοτημένου έργου ή δραστηριότητας δεν συνιστούν τροποποίηση, εκσυγχρονισμό, επέκταση ή βελτίωση του έργου ή της δραστηριότητας. Οι διαφοροποιήσεις αυτές κοινοποιούνται στην αρμόδια περιβαλλοντική αρχή η οποία μπορεί αιτιολογημένα εντός δύο εβδομάδων να ζητήσει την εφαρμογή της παραγράφου 2 του παρόντος. Σε περίπτωση που έχουν προηγηθεί παρόμοιες διαδοχικές διαφοροποιήσεις, η αρμόδια περιβαλλοντική αρχή εξετάζει τη νέα διαφοροποίηση σωρευτικά με τις προηγούμενες. Διαφοροποιήσεις μικρής κλίμακας συνιστούν ιδίως οι εργασίες: • κτιριακής ανακαίνισης (κύριων ή βοηθητικών χώρων) χωρίς αλλαγή χρήσης ή αύξηση δυναμικότητας και • αλλαγές στη διαρρύθμιση των μηχανημάτων, του εργοταξίου, της πλατείας της εγκατάστασης εξόρυξης, της εσωτερικής διαρρύθμισης των χώρων κλπ. • συντήρησης και επισκευής μηχανημάτων ή βοηθητικών εγκαταστάσεων, • αντικατάστασης μηχανολογικού εξοπλισμού χωρίς αύξηση της εγκατεστημένης ισχύος και αύξηση της δυναμικότητας • εγκατάστασης βοηθητικού εξοπλισμού όπως γερανογέφυρες, γεφυροπλάστιγγες, υποσταθμοί ηλεκτρικού ρεύματος κλπ. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας δύναται να καθορίζονται πρόσθετες εργασίες ανά είδος έργου ή δραστηριότητας, οι οποίες δεν συνιστούν τροποποίηση, εκσυγχρονισμό, επέκταση ή βελτίωση του έργου ή της δραστηριότητας.»