Αρχική ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣΆρθρο 07 Πιστοποιημένοι Αξιολογητές ΜΠΕΣχόλιο του χρήστη Σύνδεσμος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων | 18 Μαρτίου 2020, 08:21
  • Σχόλιο του χρήστη 'Σύνδεσμος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων' | 18 Μαρτίου 2020, 08:21

    Προσθήκη: Οι αποφάσεις του πιστοποιημένου αξιολογητή ΜΠΕ, σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας αδειοδότησης, θα θεωρούνται οριστικές και δεν θα υφίστανται περαιτέρω εγκρίσεων ή δεν απορρίπτονται. Η αξιοπιστία των πιστοποιημένων αξιολογητών, κρίνεται από την αρμόδια υπηρεσία αδειοδότησης, με βάση το έργο και τις αποφάσεις τους. Παρατηρήσεις – προτάσεις α. Η χρήση πιστοποιημένων αξιολογητών δεν επιτρέπεται να κάμπτει τις αυστηρές προθεσμίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης που τίθενται στην αδειοδοτούσα αρχή από τα ά. 3 και 4 ν. 4014/2011 (όπως τροποποιούνται από το ά. 2 του παρόντος σχεδίου νόμου), και οι οποίες έχουν έντονα αναπτυξιακό χαρακτήρα. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να διαγραφεί η ρύθμιση της νέας παρ. 9 του ά. 16 ν. 4014/2011, σύμφωνα με την οποία: «9. Οι πιστοποιημένοι αξιολογητές, είτε τους ανατίθεται από την αρμόδια αρχή είτε από τον φορέα του έργου ή της δραστηριότητας, η συνδρομή τους στο πλαίσιο της έγκρισης περιβαλλοντικών όρων ή της τροποποίησης των ήδη εγκεκριμένων όρων, δεν δεσμεύονται από τις προθεσμίες που τίθενται στη διοίκηση για την διεκπεραίωση των επιμέρους σταδίων, πλην από τις προθεσμίες που προβλέπονται για τις γνωμοδοτήσεις των αρμόδιων αρχών και τη δημόσια διαβούλευση». Εξάλλου, για τον ίδιο λόγο, στη νέα παρ. 7 του ά. 16 ν. 4014/2011 πρέπει να τεθεί αποκλειστική προθεσμία 15 ημερών για την έκδοση απόφασης από τον ΓΓ ΥΠΕΝ περί της έγκρισης περιβαλλοντικών όρων ή την απόρριψη της συναφούς αίτησης, σε περίπτωση που μεταβιβαστεί σε αυτόν η σχετική αρμοδιότητα μετά την άπρακτη παρέλευση της 30ήμερης προθεσμίας έγκρισης ή απόρριψης του σχεδίου απόφασης Ε.Π.Ο. που υποβάλλεται από τον πιστοποιημένο αξιολογητή. β. Περαιτέρω, πρέπει να προβλεφθεί εξουσιοδότηση για την έκδοση ΠΔ, το οποίο θα ρυθμίσει καταλεπτώς σημαντικά θέματα που ο νόμος αφήνει αρρύθμιστα, όπως είναι τα προσόντα, η διαδικασία πιστοποίησης των αξιολογητών, η λειτουργία του σχετικού Μητρώου, η διενέργεια των αξιολογήσεων, η αμοιβή και ο έλεγχος των πιστοποιημένων αξολογητών, όπως και η επιβολή κυρώσεων σε αυτούς. γ. Τέλος, είναι αναγκαίο να υπάρξει ρητή πρόβλεψη στον νόμο, η οποία να αποτρέπει τη σύγκρουση καθηκόντων για τους πιστοποιημένους αξιολογητές. Πρέπει λοιπόν να προβλέπονται ορισμένες ασυμβίβαστες ιδιότητες για τους αξιολογητές. Προτείνονται τα εξής ασυμβίβαστα: α) Ο Πιστοποιημένος Αξιολογητής ΜΠΕ να μην έχει εκπονήσει ΜΠΕ ή να συμμετείχε στην ομάδα εκπόνησης ΜΠΕ για το συγκεκριμένο έργο ή συνοδό ή επιμέρους έργο και δραστηριότητα κατά τα δέκα τελευταία έτη. β) Ο Πιστοποιημένος Αξιολογητής ΜΠΕ να μην συνδέεται με σύμβαση εργασίας ή σύμβαση έργου ή σύμβαση ανεξαρτήτων υπηρεσιών με το Νομικό ή Φυσικό Πρόσωπο που εκπόνησε την αξιολογούμενη Μελέτη για το συγκεκριμένο έργο ή συνοδό ή επιμέρους έργο και δραστηριότητα. γ) Για ιδιωτικά έργα, ο Πιστοποιημένος Αξιολογητής να μην έχει στο έργο ή δραστηριότητα δικαίωμα κυριότητας, νομής ή κατοχής ή να αντλεί άλλο οικονομικό ή προσωπικό όφελος διότι συμμετέχει στον φορέα του συγκεκριμένου έργου ή δραστηριότητας είτε ο ίδιος είτε συγγενής του έως β΄ βαθμού εξ αίματος ή εξ αγχιστείας, είτε νομικό πρόσωπο του οποίου ο ίδιος είναι μέλος ΔΣ, εταίρος ή υπάλληλος.