Αρχική Δημόσια Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής νομοθεσίας»Άρθρο 12 – Οριοθέτηση οικισμών – Τροποποίηση του ν. 4447/2016Σχόλιο του χρήστη ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗΣ | 13 Αυγούστου 2020, 15:13
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗΣ' | 13 Αυγούστου 2020, 15:13

    Α.ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ της 2/13-3-81 ΦΕΚ Δ' 138 Άρθρο 1 1. Η ύπαρξις των υφισταμένων προ της 16-8-1923 οικισμών των στερουμένων εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου δέον να αποδεικνύεται δια συγκεκριμένων αποδεικτικών στοιχείων, ως λ.χ. απογραφής, αποφάσεως περί χαρακτηρισμού οικισμού ως προϋφισταμένου του 1923, πράξεως της Διοικήσεως, συμβόλαια. 2. Τα όρια των κατά τα ανωτέρω οικισμών δέον: α) Να περιλαμβάνουν οικοδομάς, οικόπεδα αδόμητα, κοινωφελείς, κοινοχρήστους εγκαταστάσεις,εκκλησίας κ.λπ. Άπαντα τα ανωτέρω δέον να συναρτώνται άμεσα με την έννοιαν και την λειτουργικότητα του οικισμού β) Να προσδιορίζουν ενιαίαν έκτασιν ή και τμήματα μη συνεχόμενα εάν ο οικισμός είναι διαμορφωμένος εις διακεκριμένας οικιστικάς ενότητας (ως συνοικισμοί, συστάδες οικοδομών). γ) Να ακολουθούν κατά το δυνατόν φυσικά ή τεχνητά όρια. 3. Κατά τον καθορισμό των ορίων δέον να λαμβάνεται υπ` όψιν και τυχόν προγενεστέρα πράξις της Διοικήσεως περί καθορισμού των ορίων του οικισμού. Β. Εγκύκλιος 35/1998 Y.ΠΕ.ΧΩ.Δ.E./Δ/νση Πολ. Σχεδιασμού με αρ. πρωτ. 16280/5386/16-6-1998 Ζώνες του άρθρου 14 του N.Δ. 17-7-1923 οικισμών προϋφισταμένων του έτους 1923, οριοθετημένων κατ εφαρμογή του Π.Δ. 24-4-1985 Σχετικά με την εφαρμογή των ορίων στους προ του 23 οικισμούς, είχαν δοθεί οδηγίες βάσει της εγκυκλίου 124/82 (αρ. πρωτ. 27433/7753/5.7.82). H εγκύκλιος αυτή ρύθμιζε σχετικά θέματα με τη χορήγηση οικοδομικών αδειών στους οικισμούς αυτούς, που το όριό τους δεν είχε καθορισθεί κατ εφαρμογή των διατάξεων του ΠΔ. 2.3.81 (ΦΕΚ. 138Δ). Με τη διαδικασία που προβλέπει η εγκύκλιος αυτή μπορεί να θεωρηθεί ότι είχαν τμηματικά προσδιορισθεί τα πρό του έτους 1923 όρια των οικισμών, για τους οποίους δεν είχε γίνει ποτέ καθορισμός ορίων με αντίστοιχη διοικητική πράξη. Επειδή δε κατά κανόνα, η περιοχή που δομούνταν με τις διατάξεις των οικισμών προ του 23 παρουσιάζει ιδιαίτερα χαρακτηριστικά στην πυκνότητα δόμησης, από το υπόλοιπο τμήμα εντός των ορίων των οικισμών που οριοθετήθηκαν με τις διατάξεις του ΠΔ. 24.4.85 είναι θεωρητικά αποδεκτή η υπόθεση που διατυπώνετε στο γ) σχετικό έγγραφο - ύστερα και από κρίση και της αρμόδιας πολ/κής υπηρεσίας - ότι δηλαδή τα ήδη καθορισθέντα συνεκτικά τμήματα εντός των καθορισθέντων ορίων με τις διατάξεις του ΠΔ. 24.4.85 να θεωρηθούν ότι αποτελούν την περιοχή στην οποία εφαρμόζονταν οι διατάξεις των οικισμών προ του 23. Θεωρούμε δε εφεξής σκόπιμο, για την αποφυγή παρόμοιων προβλημάτων μελλοντικά, ύστερα και από κρίση της αρμόδιας πολεοδομικής υπηρεσίας, κατά την οριοθέτηση οικισμών προϋφιστάμενων του έτους 1923, βάσει των διατάξεων του ΠΔ. 24.4.85, να προσδιορίζεται το όριο του συνεκτικού τμήματός τους ως όριο περιοχής εφαρμογής των διατάξεων των προ του έτους 1923 οικισμών. Για τους λόγους αυτούς θεωρώ ότι η πραγματική διαμορφωθείσα κατάσταση που έχει διαμορφωθεί με την έκδοση οικοδομικών αδειών σύμφωνα με την εγκύκλιο 124/82, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη και ειδικότερα τα υπάρχοντα κτίσματα και οι υπάρχοντες δρόμοι, κατά το έτος 1981, βάσει χαρτογραφικών υποβάθρων.