Αρχική Δημόσια διαβούλευση για το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ)Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ)Σχόλιο του χρήστη Δίκτυο ΦοΔΣΑ | 25 Αυγούστου 2020, 09:16
  • Σχόλιο του χρήστη 'Δίκτυο ΦοΔΣΑ' | 25 Αυγούστου 2020, 09:16

    Το ΕΣΔΑ αποτυπώνει την υπέρμετρη προσπάθεια που καλείται να καταβάλλει η χώρα μας για την υλοποίηση των στόχων, που θέτει το νέο Ευρωπαϊκό πλαίσιο. Γι΄ αυτό, πιστεύουμε πως πρέπει να υπάρχει περισσότερη εμβάθυνση και μεγαλύτερη έμφαση σε μέτρα και δράσεις θεσμικού και διοικητικού χαρακτήρα. Η βελτίωση του «εσωτερικού περιβάλλοντος» των αρμόδιων δομών αποτελούν απαραίτητη προϋπόθεση για την αξιόπιστη και επιτυχή εφαρμογή του σχεδιασμού. Εκτιμούμε όμως, πως η διαδικασία αναμόρφωσης, χρειάζεται να είναι άμεση, πολύπλευρη και ριζική, και επιπλέον να πλαισιωθεί από εξίσου εκσυγχρονισμένες, ευέλικτες και ενδυναμωμένες δομές των άμεσα εμπλεκομένων. (Υπουργεία, ΦΟΔΣΑ, Διαχειριστικές, κ.λ.π.), Οι έως τώρα, αδυναμίες – ήδη διαπιστωμένες και καταγεγραμμένες στο σχέδιο του νέου ΕΣΔΑ – ως απουσία επαρκούς, διαρκούς και αποτελεσματικού συστήματος διακυβέρνησης - που εκτιμούμε ότι διατρέχει όλες τις βαθμίδες, επιβάλλει την εστίαση του ΕΣΔΑ και στην αντιστροφή του δομικού χαρακτήρα των προβλημάτων. Για παράδειγμα, μια σειρά περιορισμών, σε ότι αφορά τους ΦΟΔΣΑ, αποτελούν τροχοπέδη στους ρυθμούς λειτουργίας τους. Το αναφερόμενο μέτρο ΑΣΑ 5 (σελ. 105), για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου των ΦΟΔΣΑ, είναι στη σωστή κατεύθυνση. Επομένως, ο «Οδικός Χάρτης» εφαρμογής του σχεδίου χρειάζεται να είναι πλαισιωμένος – πλην του τεχνικού σχεδιασμού – και με αναλυτικές παρεμβάσεις νομοθετικού και διοικητικού χαρακτήρα. Επισημαίνουμε πως, η αποδοτικότητα της εφαρμογής του ΕΣΔΑ, συναρτάται ευθέως με τις δυνατότητες χρηματοδότησης των απαραίτητων έργων. Ένας κεντρικός και ενιαίος σχεδιασμός διαχείρισης των πόρων (ΕΣΠΑ, ΠΑΑ, ΠΔΕ – Εθνικοί πόροι, Πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης», Πράσινο Ταμείο, κ.λ.π.) θα πρέπει να περιλαμβάνεται στο ΕΣΔΑ, ως ικανή και αναγκαία συνθήκη την ενίσχυση των προτεραιοτήτων του και την στοχευμένη κατεύθυνσή του. Το ΕΣΔΑ είναι ο Στρατηγικός Σχεδιασμός και τα ΠΕΣΔΑ αποτελούν τους Επιχειρησιακούς Σχεδιασμούς. Ο ρόλος του ΕΣΔΑ είναι να χαράξει σαφείς κατευθυντήριες γραμμές, οι οποίες θα ιχνηλατούν και τα ΠΕΣΔΑ και ΤΣΔΑ των Δήμων. Υπό αυτή την έννοια η ανάλυση του ΕΣΔΑ σε επίπεδο έργων δεν θα πρέπει να αποτελεί δέσμευση στην πορεία ένταξης & χρηματοδότησης των έργων. Η ακριβής καταγραφή των έργων και η εξειδίκευση τους θα πρέπει να αποτυπωθεί με σαφήνεια στα υπό αναθεώρηση ΠΕΣΔΑ. Χαράλαμπος Τσοκανής Συντονιστής Δικτύου ΦοΔΣΑ Γ.Δ ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας Α.Ε