Αρχική Δημόσια Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής νομοθεσίας»Άρθρο 02 – Ορισμοί – Τροποποίηση του άρθρου 1 του ν. 4447/2016Σχόλιο του χρήστη ΦΩΤΕΙΝΗ ΣΠΥΡΙΔΑΚΗ | 4 Σεπτεμβρίου 2020, 08:35
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΦΩΤΕΙΝΗ ΣΠΥΡΙΔΑΚΗ' | 4 Σεπτεμβρίου 2020, 08:35

    Στο «Άρθρο 2 – Ορισμοί» προτείνεται να προστεθεί ο ορισμός «Εδαφική Συνοχή» με το περιεχόμενο που θα κρίνετε. Πράγματι, από το 1986 στόχος της πολιτικής για τη συνοχή είναι η ενίσχυση της οικονομικής και κοι-νωνικής συνοχής. Η συνθήκη της Λισαβόνας και η νέα υψηλού επιπέδου στρατηγική της ΕΕ (Ευρώπη 2020) εισήγαγαν μια τρίτη διάσταση: την εδαφική συνοχή, ως μέρος της βιώσιμης ανάπτυξης. Η διάσταση αυτή καλύπτεται από την ίδια τη ΣΕΕ (μεταξύ άλλων άρθρα 3,4,174 άρθρο 4 της ΣΛΕΕ κλπ). Ενώ έχει εκφραστεί ήδη από το 2011 και η ΕΟΚΕ. Στη Συνθήκη της Λισαβώνας αναγνωρίζεται ρητώς η «εδαφική συνοχή» ως γενικός καταστατικός στόχος, πέραν της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής (7). Αντίστοιχα, η Πράσινη Βίβλος για την εδαφική συνοχή του 2008 και η Εδαφική Ατζέντα αποτελούν πολύτιμα σημεία αναφοράς για την ανάδειξης της τρίτης αυτής πτυχής, η οποία συνδέεται άρρηκτα και με την περιβαλλοντική διάσταση. Και οι τρεις πτυχές αναφέρονται ως πολιτικοί τομείς κοινής αρμοδιότητας της ΕΕ και των κρατών μελών. Ακόλουθα, ο αυτοτελής ορισμός της θα συμβάλλει στην εξειδίκευση αυτής της σοβαρής πτυχής της βιώσιμης ανάπτυξης και στην επίτευξη των στόχων του νομοσχεδίου. Η γνώμη αυτή ενισχύεται από τα εξής: Από τις µεγαλουπόλεις του Λονδίνου και του Παρισιού έως τις µικρές κωµοπόλεις και τα χωριά µε ιστορία αιώνων, η χώρα διαθέτει µια απίστευτα πλούσια εδαφική ποικιλοµορφία. Η εδαφική συνοχή αφορά την εξασφάλιση της αρµονικής ανάπτυξης όλων αυτών των περιοχών, καθώς και τη µέριµνα ώστε να είναι σε θέση οι πολίτες τους να αξιοποιήσουν στο έπακρο τα εγγενή χαρακτηριστικά των εν λόγω εδαφών. Με αυτήν τη µορφή, αποτελεί µέσο για τη µετατροπή της ποικιλοµορφίας σε προτέρη-µα που συµβάλλει στη βιώσιµη ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας. ∆ιάφορα θέµατα όπως ο συντονισμός της πολιτικής σε µεγάλες περιοχές, η αναβάθµιση των συνθη-κών κατά µήκος των συνόρων, η προώθηση ανταγωνιστικών και βιώσιµων χώρων, η αντιµετώπιση του κοινωνικού αποκλεισµού σε τµήµατα µιας ευρύτερης περιοχής και στις υποβαθµισµένες αστικές συνοικίες, η βελτίωση της πρόσβασης στην εκπαίδευση, στην υγειονοµική περίθαλψη και στην ενέρ-γεια στις αποµακρυσµένες περιοχές και οι δυσκολίες ορισµένων περιοχών µε συγκεκριµένα γεωγρα-φικά χαρακτηριστικά, συνδέονται όλα µε την επιδίωξη της εδαφικής συνοχής. Η ανταγωνιστικότητα και η ευηµερία εξαρτώνται πλέον όλο και περισσότερο από την ικανότητα των ανθρώπων και των επιχειρήσεων να αξιοποιούν στο έπακρο όλα τα εδαφικά προτερήµατα. Προτείνεται ακόλουθα να προστεθεί ο ορισμός «Εδαφική Συνοχή», ως εξής «Εδαφική Συνοχή» : Σύνολο αρχών για την αρµονική, ισορροπηµένη, αποτελεσµατική και αειφόρο χω-ροταξική ανάπτυξη, καλύτερα προσαρµοσµένης στις ιδιαιτερότητες της περιοχής και η οποία δίνει τη δυνατότητα ίσων ευκαιριών στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, όπου βρίσκονται, να αξιοποιήσουν στο έπακρο τις εδαφικές τους δυνατότητες