Αρχική Δημόσια Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής νομοθεσίας»Άρθρο 102 – Τροποποιήσεις του Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας-ΑττικήςΣχόλιο του χρήστη WWF Ελλάς | 4 Σεπτεμβρίου 2020, 11:02
  • Σχόλιο του χρήστη 'WWF Ελλάς' | 4 Σεπτεμβρίου 2020, 11:02

    Παρ. 2: Η διάταξη αυτή τροποποιεί το άρθρο 16 του ν. 4277/2014 για το Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας - Αττικής σχετικά με τον σχεδιασμό και διαχείριση του παράκτιου χώρου και ειδικότερα σε ό,τι αφορά τους στόχους και τις κατευθύνσεις στο πλαίσιο της «εγκαθίδρυσης μιας πρακτικής ολοκληρωμένου σχεδιασμού και διαχείρισης των παράκτιων ζωνών». Η διάταξη αυτή θα πρέπει να εναρμονιστεί με την ενωσιακή νομοθεσία και ειδικότερα την οδηγία 2014/89/ΕΚ για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό καθώς και με το Πρωτόκολλο της Βαρκελώνης για την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου, το οποίο μεν δεν έχει επικυρωθεί από τη χώρα μας αλλά έχει κυρωθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση, και συνεπώς ως μέρος του ενωσιακού δικαίου δεσμεύει την Ελλάδα. Για να είναι συμβατή η διάταξη αυτή με τα προαναφερθέντα νομοθετήματα θα πρέπει να ενσωματώνει τους στόχους και τις γενικές αρχές όπως προβλέπονται στα άρθρα 5-7 της οδηγίας 2014/89/ΕΕ και στο άρθρο 5 και 6 του Πρωτοκόλλου της Βαρκελώνης. Ειδική αναφορά θα πρέπει να γίνει στην εφαρμογή μιας προσέγγισης βασισμένη στο οικοσύστημα όπως προβλέπεται στο άρθρο 1 παρ. 3 της οδηγίας 2008/56/ΕΚ, άρθρο 5 παρ. 1 της οδηγίας 2014/89/ΕΕ και στο άρθρο 6 του Πρωτοκόλλου της Βαρκελώνης. Ενδεικτικά, προτείνεται η προσθήκη του εξής στόχου: «Στήριξη και προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης εφαρμόζοντας μια προσέγγιση που βασίζεται στο οικοσύστημα» (άρθρο 5 παρ. 1 της οδηγίας 2014/89/ΕΕ). Ειδικότερα σε ό,τι αφορά τις τροποποιήσεις που προωθούνται με το παρόν νομοσχέδιο σχετικά με τους στόχους και κατευθύνσεις (άρθρο 16 παρ. 2 στοιχ. δ-στ), ανησυχία προκαλεί η αναφορά σε «αναμόρφωση χρήσεων και όρων δόμησης λαμβανομένων υπόψη των αλλαγών που έχουν επέλθει στο θαλάσσιο μέτωπο και τις νέες αναπτυξιακές προοπτικές στο τελευταίο». Η αναμόρφωση χρήσεων και όρων δόμησης θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη πρωτίστως την ανάγκη διατήρησης και προστασίας των παράκτιων οικοσυστημάτων και τοπίων. Σε ό,τι δε αφορά την ανάπτυξη των παράκτιων ζωνών θα πρέπει να γίνει ρητή αναφορά στη βιώσιμη ανάπτυξη για την εξασφάλιση της οποίας είναι απαραίτητο να εφαρμόζεται η προσέγγιση βασιζόμενη στα οικοσυστήματα κατά τον σχεδιασμό και τη διαχείριση των παράκτιων ζωνών, όπως αναφέρθηκε ανωτέρω. Προτείνεται συνεπώς η αναδιατύπωση του στοιχείου δ΄ της παρ. 2 του άρθρου 16 παρ. 2 του ν. 4277/2014 (άρθρο 102 νομοσχεδίου) ως εξής: «αναδιαμόρφωση των χρήσεων γης και όρων δόμησης λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για διατήρηση και αποκατάσταση των παράκτιων οικοσυστημάτων με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη των παράκτιων ζωνών».