Αρχική Δημόσια Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής νομοθεσίας»Άρθρο 12 – Οριοθέτηση οικισμών – Τροποποίηση του ν. 4447/2016Σχόλιο του χρήστη Αθανάσιος Κρητικός | 4 Σεπτεμβρίου 2020, 13:39
  • Σχόλιο του χρήστη 'Αθανάσιος Κρητικός' | 4 Σεπτεμβρίου 2020, 13:39

    Κρητικός Αθανάσιος Εντεταλμένος Σύμβουλος Δήμου Διονύσου, Πολιτικής Προστασίας, Δημοτικής Αστυνομίας Τηλ. 6979982394 E-mail: nasoskritikos@gmail.com Προς: Κύριο Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κο Χατζιδάκη Κωνσταντίνο Υπουργό Περιβάλλοντος κο Οικονόμου Δημήτριο Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ και Υφυπουργέ, Ενόψει της επικείμενης προσπάθειας που κινείται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος για να δώσει λύση εις τα θέματα που αφορούν τα οικιστικά προβλήματα τα οποία συνεχίζουν να παραμένουν άλυτα, για περισσότερο των 2 αιώνων λόγω αναλγησίας της κεντρικής διοίκησης. Πρέπει επιτέλους να δοθούν οριστικές λύσεις για τους πολίτες αυτής της χώρας. Το ελληνικό Σύνταγμα ορίζει το δικαίωμα του κάθε πολίτη τόσο για την ιδιοκτησία του όσο και την εξάσκηση του δικαιώματος αυτού επί αυτής. Ενδεικτικά σας αναφέρω τις περιπτώσεις των Οικισμών Πευκοφύτου ή Σπατατζίκι - Σταμάτας - Παλαιάς Σταμάτας. Στην Αρχική σύσταση του Δήμου Μαραθώνος με το Β. Δ. της 1 (13) Οκτωβρίου 1835 (ΦΕΚ 17) "Περί σχηματισμού των δήμων της επαρχίας Αττικής" κατατάχθηκε στην Γ' τάξη με πλυθησμό 1026 κατοίκους και έδρα τον Μαραθώνα. Ο δημότης ονομάσθηκε Μαραθώνιος. Το Σπατατζίκι με 102 κατοίκους, και η Σταμάτα αποτέλεσαν συστατικό μέρος του τότε ιδρυθέντος Δήμου Μαραθώνος. Με Β.Δ. στις 31/8/1919, ο οικισμός Σπατατζίκι αποσπάται από τον Δήμο Μαραθώνος και αποτελεί για δεύτερη φορά συστατικό μέρος στην νεοσύστατη Κοινότητα Καπανδριτίου. Στις 20/8/1927 με Β.Δ. ΦΕΚ 119 το Σπατατζίκι μετονομάζεται σε "Πευκόφυτο" και στις 11/11/1968 με Π.Δ. ΦΕΚ 227 αποσπάται από την Κοινότητα Καπανδριτίου και προσαρτάται στην Κοινότητα Αγίου Στεφάνου. Από το 1835 μέχρι και την πρόσφατη απογραφή του 2002 κατεγράφη αξιόλογη πληθυσμιακή εξέλιξη που αριθμούσε 191 κατοίκους. Παρά την απόλυτα τεκμηριωμένη παρουσία τους σαν οικισμοί που προϋπήρχαν πριν το 1835, στις 26/8/1988 (ΦΕΚ 755 Δ 21/10/88) "για τον καθορισμό ζωνών προστασίας του Όρους Πεντέλης χρήσεων και ορών δόμησης αυτών" βρέθηκαν μέσα σε ζώνες προστασίας χωρίς να εξαιρούνται όπως έπρεπε για τους οικισμούς προ του 1923. Και όλα αυτά οφείλονταν αποδεδειγμένα σε αβλεψία η οποία καταδίκασε τους κατοίκους των Οικισμών αυτών μέχρι σήμερα. Απογραφές, αποφάσεις - μετονομασίες, προσαρτήσεις αλλά και οριοθετήσεις των οικισμών αυτών που έγιναν από την Κεντρική Διοίκηση του Κράτους έμειναν για πολλές δεκαετίες στα συρτάρια των Υπηρεσιών. Ενδεικτικά αναφέρομαι στον καθορισμό ορίων του Πευκοφύτου (Σπατατζίκι) στις 24/10/1986 που έγινε από την Κοινότητα Αγίου Στεφάνου και κοινοποιήθηκε στην Γ2 Διεύθυνση του ΥΠΕΧΩΔΕ και δεν ασχολήθηκε κανείς. Με αποτέλεσμα το 1988 το Π.Δ. Πεντέλης 755 Δ να συμπεριλάβει λανθασμένα τον οικισμό. Στις 22/12/1997 με το ΦΕΚ 1109 Δ' και αφού έλαβε υπόψιν του πληθώρα στοιχείων, το Νομαρχιακό συμβούλιο Αττικής εξέδωσε μέσω του νομάρχη Διαπιστωτική πράξη για τους οικισμούς Πευκόφυτο - Σπατατζίκι - Σταμάτα - Παλαιά Σταμάτα ως νομίμως προϋφισταμένως του 1923. Σχετικές αποφάσεις Δημοτικών συμβουλίων του δήμου Αγίου Στεφάνου ή 82/2002 με ολοκληρωμένες προτάσεις οριοθέτησης για το Πευκόφυτο αλλά και τη Σταμάτα με ανάλογες αποφάσεις του Δήμου Διονύσου 258/2012 και 259/2012 επικύρωσης ορίων από την πολεοδομία του Δήμου Διονύσου αλλά και λαμβάνοντας υπόψιν σχετικών εγγράφων της Διεύθυνσης Νομοθετικού έργου και Πολεοδομικού σχεδιασμού του ΥΠΕΧΩΔΕ σχετικό 7524/1704/3070/2001. Παρόλα αυτά η διαδικασία δεν ολοκληρωθηκε. Το ΣΤΕ σε 195/1991 πρακτικό του αναγνωρίζει ότι ειδικά και κατ' εξαίρεση τα όρια της περιοχής των προ του 1923 οικισμών του Αγίου Στεφάνου αναφέρονται σε γεωργική γη και όχι δασική. Επί σχεδόν δύο αιώνες οι οικισμοί αυτοί ταλαιπωρούνται με όλες τις παρενέργειες που υπάρχουν: σε θέματα οικιστικά και πολεοδομικά ενώ καθίσταται αδύνατον να οργανωθούν, αποτελέσματα συσσώρευσης τεράστιων προβλημάτων. Αξίζει να σημειωθεί δε, ότι σχετικά με το Διάταγμα της Πεντέλης 26/8/88 ΦΕΚ 755/Δ, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο το 2017 με απόφαση του. Ύστερα από αγωγή πολίτη τιμώρησε το Ελληνικό Δημόσιο με πρόστιμο 55.000 ευρώ και του επέβαλε την άρση της δέσμευσης για ιδιοκτησία που επιτηδευμένα είχε συμπεριλάβει εις την περιοχή Αλώνια Κηφισιάς. Όπως αντιλαμβάνεται κανείς τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα προστατεύονται και δεν πρέπει να περιέχονται σε Δ/τα ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους. Προτείνεται λοιπόν για την περίπτωση των οικισμών αυτών να υπάρξει νομοθετική πρωτοβουλία η οποία αφού λάβει υπόψιν: ότι οι οικισμοί προϋφίστανται προ του 1923 όπως διαπιστώνεται από τα στοιχεία που υπάρχουν εδώ και δύο αιώνες (απογραφές, μετονομασίες, βασιλικά διατάγματα, προσαρτήσεις κτλ). Σειρά αδιάκοπων τίτλων κυριότητας και σχετικές πράξεις της κεντρικής διοίκησης (νομαρχίας, ΥΠΕΧΩΔΕ, χάρτες και άλλα). 1) Να προβλέπει την ολοκλήρωση της διαδικασίας οριοθέτησης σύμφωνα με το Π.Δ. 2/13-3-81 (ΦΕΚ 138Δ) όπου δε και την αναγνώριση των πιο πάνω οικισμών προ του 1923 όπως και την εξαίρεση τους από τους περιορισμούς που λανθασμένα επιβλήθηκαν σύμφωνα με το Π.Δ. της 26/8/88 ΦΕΚ 755Δ. 2) Την πολεοδομική οργάνωση τους με το κατάλληλο περιβαλλοντικό ισοζύγιο, σύμφωνα με προδιαγραφές που θα καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος. 3) Για τους οικισμούς αυτούς να ισχύουν οι όροι δόμησης και οι κείμενες διατάξεις των προ του 1923 οικισμών. Εξαιρώντας τους από την ανάρτηση των δασικών χαρτών όπου θα εμφανίζονται με πορτοκάλι περίβλημα. Άγιος Στέφανος, 4/9/2020