Αρχική Σχέδιο Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (Master Plan) για τις λιγνιτικές περιοχές της Δυτικής Μακεδονίας και της ΜεγαλόποληςΣχέδιο δίκαιης αναπτυξιακής μετάβασης λιγνιτικών περιοχώνΣχόλιο του χρήστη Καραμάρκος Κων-νος | 7 Νοεμβρίου 2020, 21:24
  • Σχόλιο του χρήστη 'Καραμάρκος Κων-νος' | 7 Νοεμβρίου 2020, 21:24

    i. Απόψεις επί του Θεσμικού Πλαισίου Μετάβασης 1. βρίσκονται σε εξέλιξη ή διαπραγμάτευση σειρά θεσμικών ρυθμίσεων, σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, για αυτό και οι σχετικές αναφορές στο masterplan είναι ελάχιστες 2. η παράθεση με δομικό τρόπο μιας εκτενούς σειράς κατηγοριών κινήτρων σε ότι αφορά στην υφιστάμενη νομοθεσία, δεν έχουν πάρει (έστω και πρώιμα) σάρκα και οστά, δλδ νούμερα και χρονοδιαγράμματα εφαρμογής τους που θα αφορούν ειδικά στις περιοχές μετάβασης 3. ο νέος όρος ΖΑΠ (Ζώνες Απολιγνιτοποίησης) όπως και η αναφορά περί ανάγκης επίσπευσης των αναγκαίων πολεοδομικών παρεμβάσεων αναπτύσσονται σε δύο στιβαρά σενάρια θεσμοθέτησης χρήσεων γης και καταλαμβάνουν ειδική και εκτεταμένη αναφορά στο κείμενο 4. εδαφικά σχέδια μετάβασης μη προσδιορισμένα: θα μπορούσε να υπάρχει ένα αρχικό σχέδιο αναφοράς που να συνδέει διαγραμματικά - εννοιλογικά τους 5 βασικούς πυλώνες ανάπτυξης ii. Απόψεις επί του συνόλου του 1ου Σχεδίου 5. το σχέδιο μιλάει για απώλεια 10.000 θέσεων εργασίας, ενώ άλλες ανάλογες μελέτες συχνά και έως για διπλάσιες 6. τα στατιστικά στοιχεία για τον αριθμό των ενεργών επιχειρήσεων ΠΕ Κοζάνης & Φλώρινας αναφέρουν περιέργως σχεδόν διπλάσιο νούμερο από τα επίσημα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ (έτος 2017) 7. η αποτύπωση κατάστασης και επιπτώσεων είναι εμφανώς πολύ συνοπτική & ιδιαίτερα οριζόντια (απουσιάζουν πολύ κρίσιμα δεδομένα, όπως και ο σχολιασμός τους για τον τρόπο που επηρεάζουν τη δυσκολία εφαρμογής του οικονομικού μετασχηματισμού) 8. δεν γίνεται καμία αναφορά στον τρόπο που οι χρηματοδοτήσεις (εθνικές & κοινοτικές) των πρόσφατων ετών επηρέασαν την ποιότητα ζωής των κατοίκων,όπως και την μεγέθυνση της επιχειρηματικής δραστηριοποίησης στις δύο περιφερειακές ενότητες, ως οι συνθήκες σήμερα να αποτελούν αποτέλεσμα μόνο της λειτουργίας της ΔΕΗ αποκλειστικά 9. η σύνδεση με τη Στρατηγική Έξυπνη Εξειδίκευσης της ΠΔΜ είναι ανύπαρκτη, στοιχείο που είναι ιδιαίτερης βαρύτητας, τόσο προγραμματικά, όσο και ουσιαστικά 10. στα εγγενή πλεονεκτήματα & τους κύριους προβληματισμούς που αφορούν στην περιοχή καταγράφονται ελάχιστα σημεία και έχουν ξεφύγει αρκετές κρίσιμες διαπιστώσεις 11. το όραμα του οικονομικού μετασχηματισμού περιλαμβάνει και πάλι μονομερώς την ενεργειακή κατεύθυνση των κυρίων δράσεων προς τις ΑΠΕ (ενώ αντίθετα στους πέντε πυλώνες ανάπτυξης του οράματος η έξυπνη – πράσινη ενέργεια αφορά μόνο στον ένα πυλώνα από αυτούς) 12. 6 (από τις 7 αρχικά) εμβληματικές επενδύσεις αποτυπώνουν το τεράστιο πρόβλημα του μη ενδιαφέροντος (τουλάχιστον μέχρι σήμερα) υλοποίησης επενδύσεων από όποια επενδυτικά σχήματα εντός και εκτός περιφέρειας (ικανές να χαρακτηριστούν ως εμβληματικές) 13. στη θέση των εμβληματικών επενδύσεων δεν περιλαμβάνονται κι άλλες εκτός των 6, όπως πχ ένα Περιφερειακό Βοτανικό Πάρκο για την έρευνα σε νέες καλλιέργειες 14. απουσιάζει εμφατικά, έστω η πρόβλεψη για τους απαραίτητους υποστηρικτικούς μηχανισμούς του τεράστιου εγχειρήματος του μετασχηματισμού της περιφερειακής οικονομίας, όπως και η πρόβλεψη για ένα Παρατηρητήριο Απασχόλησης – Ανάπτυξης 15. η εκτίμηση των θέσεων εργασίας κατά τη λειτουργία των φωτοβολταϊκών πάρκων δείχνει υπεραισιόδοξη 16. οι μελετητές δεν περιλαμβάνουν εμφανώς στο σχέδιο τους αναφορές στις εν δυνάμει επενδύσεις γύρω από τα λιμναία μας συστήματα, ένα κορυφαίο συγκριτικό πλεονέκτημα φυσικών πόρων της περιοχής (όπου το τρέχον ΠΕΠ έχει επιλέξει ως ειδικές χωρικές ενότητες υλοποίησης έργων - ΟΧΕ Λιμνών) 17. δεν υπάρχει καμία αναφορά σε αναπτυξιακές δράσεις αξιοποίησης βιομηχανικής κληρονομιάς 18. οι καλούμενες ως γρήγορες νίκες σε επενδύσεις από ήδη διαθέσιμα χρήματα δεν γίνονται εύκολα αντιληπτές στον αναγνώστη 19. το σύστημα διακυβέρνησης της ΔΑΜ είναι ακόμη σε σχεδιασμό, όπως και ο οδικός χάρτης εφαρμογής 20. το masterplan ναι μεν είναι κυβερνητικό στρατηγικό κείμενο κατευθύνσεων και όχι το ίδιο το διακριτό Επιχειρησιακό Σχέδιο της ΔΑΜ 2021-2027 που έπεται την επόμενη περίοδο, πλην όμως αφορά συγκεκριμένες πληττόμενες περιοχές, επομένως αναμενόταν διαφορετικός τρόπος εκπόνησης του με πραγματική εμπλοκή «παικτών» από τις περιοχές αυτές 21. μέχρι σήμερα δεν έχει δοθεί σε φορείς και κοινό η άλλη μελέτη της Παγκόσμιας Τράπεζας για λογαριασμό της ΕΕ Καραμάρκος Kων-νος Σύμβουλος Στρατηγικής Περιφερειακής Ανάπτυξης Μέλος Ομάδας Εργασίας ΠΔΜ για τη ΔΑΜ