Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Ε.Δαβάκης' | 30 Νοεμβρίου 2020, 22:07

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η διατύπωση της παρ. 2 είναι λανθασμένη και σε αντίθεση με τον Ν. 1650/86. Με τη συγκεκριμένη διατύπωση ουσιαστικά πρόστιμο μπορεί να μπεί μόνο όταν προκαλούνται βλάβες στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον. Καταρχήν η πρόβλεψη είναι αντίθετη με το άρθρο 30 του Ν. 1650/86, όπου αρκεί να υπάρχουν διοικητικές παραβάσεις για να επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις. Για να επιβληθούν ποινικές κυρώσεις απαιτείται να υπάρχει και ρύπανση ή υποβάθμιση ή κίνδυνος ρύπανσης (σύμφωνα με τις περιπτώσεις που αναφέρονται στα άρθρα 2 και 6 του Ν. 4042/12) και όχι μόνο διοικητικές παραβάσεις. Συγκεκριμένα το άρθρο 30 του Ν. 1650/86 όπως ισχύει αναφέρει ότι: Σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που προκαλούν οποιαδήποτε ρύπανση ή άλλη υποβάθμιση του περιβάλλοντος ή παραβαίνουν τις διατάξεις του παρόντος ή των κατ` εξουσιοδότηση του εκδιδόμενων διαταγμάτων ή υπουργικών αποφάσεων ή αποφάσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή της Περιφέρειας, ανεξάρτητα από την αστική ή ποινική ευθύνη, επιβάλλεται ως διοικητική κύρωση πρόστιμο από πεντακόσια (500) μέχρι δύο εκατομμύρια (2.000.000) ευρώ." Επομένως αρκεί να παραβιάζονται απλά οι διατάξεις του 1650/86 ή όποιων άλλων νομοθετημάτων απορρέουν από αυτές για υποβληθούν διοικητικές κυρώσεις, μεταξύ των οποίων και ο κίνδυνος ρύπανσης (τουλάχιστον από τη διαχείριση αποβλήτων με βάση το άρθρο 14 του Ν. 4042/12. Η διάταξη που αναφέρει εδώ όχι μόνο δεν αναφέρει τις διοικητικές παραβάσεις ως αρκετές για την επιβολή προστίμου αλλά ζητάει να αποδεικνύεται ότι προκαλούνται βλάβες στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον. Ούτε απλά η διαπίστωση ρύπανσης δεν επαρκεί. Αναφέρει σωρευτικα και την βλάβη στην υγεία. Δηλαδή ποτέ στα πλαίσια ενός περιβαλλοντικού ελέγχου δεν θα μπορεί να μπεί πρόστιμο ακόμα και αν υπάρχουν στοιχεία για παραβάσεις της νομοθεσίας για τη διαχείριση αποβλήτων. Σε κάθε περίπτωση μια τέτοια διάταξη θα επιφέρει τις ίδιες αλλαγές και στους ελέγχους σε άλλου τύπου δραστηριότητες. Επομένως αν είναι να διατυπωθεί ως έχει θα πρέπει να τροποποιηθεί ο 1650/86 και να μας γνωρίσουν πως θα αποδεικνύουμε την βλάβη στην υγεία.