Αρχική Δημόσια Διαβούλευση για το Σχέδιο Νόμου «Ολοκληρωμένο Πλαίσιο για τη Διαχείριση Αποβλήτων»Άρθρο 31 Αναβάθμιση της λειτουργίας των Κέντρων Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (ΚΔΑΥ) (Άρθρο 10 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ όπως έχει τροποποιηθεί από την παρ. 11 του άρθρου 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/851)Σχόλιο του χρήστη ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ | 10 Ιουνίου 2021, 12:36
Η ΕΛΔΙΑ ΑΕ γνωματεύει και προτείνει σχετικά με τη παρ. 1 του άρθρου 31 σε συνδυασμό με το Πίνακα VII του παραρτήματος Β για τη κατηγοριοποίηση των ΚΔΑΥ τα παρακάτω: Ένα ΚΔΑΥ με το βασικό εξοπλισμό που περιγράφεται στη πρώτη κατηγορία του Πίνακα VII (καμπίνα, πρέσα, μαγνήτη) έχει μέση ωριαία παραγωγικότητα 2 τόνους, συνεπώς για να εξυπηρετήσει 50 τόνους ημερήσιο εισερχόμενο χρειάζεται περίπου 25 ώρες. Επιπλέον αυτού ανακύπτουν δύο ακόμη ζητήματα, ένα της παραγωγικότητας/κόστους και ένα δεύτερο της καθαρότητας των ανακτώμενων υλικών. Για το ζήτημα της παραγωγικότητας δηλώνουμε ότι ένας έμπειρος εργάτης μπορεί να χειρο-διαλέξει περίπου 40 κιλά ανά ώρα LDPE (πλαστική σακούλα), συνεπώς περίπου 250 κιλά στο οκτάωρο. Εάν λάβουμε υπόψη ότι ο εθνικός μέσος όρος ανάκτησης LDPE στα ΚΔΑΥ είναι 3,5% επί του εισερχομένου κατά βάρος, τότε το παραπάνω ΚΔΑΥ θα χρειάζονταν 7 άτομα προσωπικό μόνο για την ανάκτηση της πλαστικής σακούλας. Εδώ υπεισέρχεται ο παράγοντας κόστους, διότι όταν οι τιμές των ανακτώμενων υλικών κρατιούνται ψηλά τότε αυτός ο τρόπος λειτουργίας μπορεί να είναι οικονομικά “υποφερτός”, όταν όμως οι τιμές είναι χαμηλά, τότε η χαμηλή παραγωγικότητα καθιστά ασύμφορη τη λειτουργία και το επιπλέον κόστος του ΚΔΑΥ μετατίθεται στο συμβαλλόμενο ΣΕΔ και συνεπακόλουθα στους υπόχρεους του. Επίσης ένα ΚΔΑΥ με τις παραπάνω προδιαγραφές απασχολώντας τόσο προσωπικό είναι πολύ δύσκολο να πετύχει τις ελάχιστες προδιαγραφές καθαρότητας ανακτώμενων υλικών που ζητά το νέο νομοσχέδιο (μέχρι 2% κατά βάρος) μιας και η ανακύκλωση προσωπικού στη δουλειά αυτή είναι συχνή και στη πράξη έχεις πάντα να κάνεις με ανειδίκευτους εργάτες. Η πρόταση μας είναι η παρακάτω: Έως 20 τν/ημέρα Καμπίνα, ταινία χειροδιαλογής, πρέσα, μαγνήτη Έως 40 τν/ημέρα Επιπλέον των παραπάνω, σχίστη σάκων, κόσκινο διαλογής, αλουμινοδιαχωριστή Από 40 τν/ημέρα κ άνω Επιπλέον των παραπάνω, βαλλιστικό διαχωριστή, οπτικούς διαχωριστές υπέρυθρων (NIR) (τουλάχιστον δύο) Η ΕΛΔΙΑ ΑΕ γνωματεύει και προτείνει σχετικά με τη παρ. 3 του άρθρου 31 τα ακόλουθα. Ο υπολογισμός των αποβλήτων συσκευασιών, των λοιπών ανακτώμενων υλικών καθώς και των προσμίξεων (υπόλειμμα) είναι πρακτικά αδύνατο να πραγματοποιείται από τους φορείς λειτουργίας των ΚΔΑΥ ανά ΟΤΑ., διότι ένα ΚΔΑΥ που εξυπηρετεί δέκα (10) ΟΤΑ θα χρειάζονταν μία εργάσιμη εβδομάδα για να ολοκληρώσει μια τέτοια ανάλυση εισερχομένων. Η μέθοδος είναι επιβαρυντική τόσο σε λειτουργικό όσο και σε οικονομικό επίπεδο. Η ΕΛΔΙΑ ΑΕ γνωματεύει σχετικά με τη παρ. 4 του άρθρου 31 τα ακόλουθα. Δια της οπτικής παρατήρησης είναι αδύνατο να κατανοήσεις εάν το περιεχόμενο ενός απορριμματοφόρου περιέχει άνω του 40% ξένες ύλες (υπόλειμμα). Το άρθρο στο σημείο αυτό πρέπει να γίνει σαφέστερο.