Αρχική Δημόσια Διαβούλευση για το Σχέδιο Νόμου «Ολοκληρωμένο Πλαίσιο για τη Διαχείριση Αποβλήτων»Άρθρο 83 Συστήματα επιστροφής, συλλογής και ανάκτησης (Άρθρο 7 της Οδηγίας 94/62/ΕΚ όπως έχει αντικατασταθεί με την παρ. 8 του άρθρου 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/852)Σχόλιο του χρήστη PEPSICO HELLAS M.A.B.E.E. | 10 Ιουνίου 2021, 12:16
Αρ. 83, §1 Η πρόβλεψη για δυνητικά περισσότερα το ενός συστήματα επιστροφής εγγύησης αντίκειται στις υφιστάμενες αρχές λειτουργίας και βέλτιστες πρακτικές αποτελεσματικών συστημάτων εγγυοδοσίας που λειτουργούν στην ΕΕ, με βάση τις οποίες, λειτουργούν ως ενιαίο, κεντρικό και υποχρεωτικό σύστημα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, καθώς και με τα οριζόμενα στο Αρ. 13 ν. 4736/2020 και απειλούν την επίτευξη των στόχων συλλογής όπως ορίζονται στον ν. 4736/2020 και εξυπηρετώντας τις αρχές του Αρ. 9 παρ. 1 δ' και παρ 2 α': Ο σχεδιασμός του συστήματος εγγυοδοσίας είναι σύνθετος και έχει μοναδικά χαρακτηριστικά, εντελώς διαφορετικά από τον τρόπο που λειτουργούν τα συλλογικά συστήματα ανακύκλωσης και πρέπει να σχεδιαστεί διαφορετικά, διασφαλίζοντας ακεραιότητα, διαφάνεια και ιχνηλασιμότητα κάθε συσκευασίας που διατίθεται στην αγορά και την επιστροφή της, καθώς η συσκευασία φέρει μια συγκεκριμένη τιμή και χρηματική αξία για κάθε κρίκο στην αλυσίδα παραγωγός - λιανέμπορος, καταναλωτής. Δεδομένης της μοναδικής γεωγραφίας και της πολυπλοκότητας της ελληνικής αγοράς, με υψηλή εποχικότητα λόγω τουρισμού, είναι ζωτικής σημασίας να έχουμε ένα πολύ αποτελεσματικό, απλό και εύκολο για τον καταναλωτή σχήμα, προκειμένου να διασφαλιστεί η επίτευξη των στόχων. Συγκεκριμένα, εάν δεν είναι υποχρεωμένοι όλοι οι παραγωγοί να συμμετάσχουν σε κοινό σύστημα εγγυοδοσίας, ενδέχεται να προκύψει επιλογή σε σχέση με υλικά, τύπους συσκευασίας, μεγέθη και περιοχές που θα συμπεριληφθούν. Αυτό μπορεί να αφήσει εκτός τύπους συσκευασιών ή περιοχές που είναι λογιστικά δύσκολες ή απομακρυσμένες (νησιά) χωρίς τις αναγκαίες υποδομές. Ανταγωνιστικά συστήματα θα οδηγούσαν σε σύγχυση των καταναλωτών και χαμηλά επίπεδα εμπιστοσύνης / επιστροφών (και επίτευξης στόχων), επιπλέον κόστος για το λιανεμπόριο (για 2 ή περισσότερα συστήματα πρέπει να παρέχει πολλαπλά RVM / σακούλες για την επιστροφή, αυξάνοντας τον χώρο, την πολυπλοκότητα και το κόστος, με πιθανότητα λαθών στην ταξινόμηση κοκ) Η πλειοψηφία των γυάλινων συσκευασιών για μη αλκοολούχα και χαμηλού αλκοόλ (μπύρα, μηλίτης κ.λπ.) είναι επιστρεφόμενες συσκευασίες, με την πλειοψηφία της κατανάλωσης να είναι σε εστιατόρια / καταστήματα Horeca. Δεδομένου ότι οι μη επιστρεφόμενες γυάλινες συσκευασίες απευθύνονται ως επί το πλείστον στην αγορά της εστίασης, η πρότασή μας είναι να εξεταστεί η υπαγωγή των γυάλινων συσκευασιών