Αρχική Εθνικός Κλιματικός Νόμος – Μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγήΆρθρο 13 Δημοτικά Σχέδια Μείωσης ΕκπομπώνΣχόλιο του χρήστη KYRKITSOS FILIPPOS | 20 Δεκεμβρίου 2021, 16:38
  • Σχόλιο του χρήστη 'KYRKITSOS FILIPPOS' | 20 Δεκεμβρίου 2021, 16:38

    Υπάρχει ένα μεγάλο κενό στην καταγραφή της μείωσης των εκπομπών των αερίων θερμοκηπίου από την ολοκληρωμένη διαχείριση απορριμμάτων από τους δήμους και τους ΦΟΔΣΑ ή τους σχεδιασμούς της κεντρικής κυβέρνησης. Αυτό διαφαίνεται ότι θα γίνει υποχρεωτικό σε επίπεδο ΕΕ τα επόμενα χρόνια και μπορεί από τώρα να συμπεριληφθεί στο νομοσχέδιο. Είναι γνωστό ότι η Πρόληψη και η Χωριστή Συλλογή ανακυκλώσιμων και οργανικών υλικών, καθώς και οι τεχνολογίες τελικής επεξεργασίας των απορριμμάτων μπορούν να μειώσουν δραστικά τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, σε σχέση με την απλή ταφή, και έτσι συμβάλλουν σημαντικά στην αντιμετώπιση της Κλιματικής Κρίσης. Για το λόγο αυτό προτείνονται να συμπεριληφθούν στο άρθρο 13 και τα εξής: 1. Οι ιδιωτικοί φορείς, οι ΟΤΑ και οι κατά τόπους ΦΟΔΣΑ για κάθε δράση ή έργο που σχεδιάζουν: α) Πρόληψης αποβλήτων ή προϊόντων, β) Χωριστής Συλλογής - μεταφοράς οποιουδήποτε υλικού ή προϊόντος και γ) Δημιουργία μονάδας επεξεργασίας ή εναλλακτικής διαχείρισης υλικών ή προϊόντων, να υπολογίζουν υποχρεωτικά, για την ονομαστική δυναμικότητα της δράσης, του έργου ή της μονάδας: Α) την απόλυτη ετήσια εκπομπή αερίων θερμοκηπίου (σε ετήσιους τόνους ισοδύναμου CO2 ανά τόνο αποβλήτου, υλικού ή προϊόντος), Β) την ετήσια μείωση των αερίων θερμοκηπίου (σε ετήσιους τόνους ισοδύναμου CO2 ανά τόνο αποβλήτου, υλικού ή προϊόντος) σε σχέση με την μη υλοποίηση της δράσης, του έργου ή της μονάδας, και Γ) την ετήσια μείωση των αερίων θερμοκηπίου (σε ετήσιους τόνους ισοδύναμου CO2 ανά τόνο υλικού ή προϊόντος) σε σχέση με την διάθεση σε ΧΥΤΑ/ΧΥΤΥ των αντίστοιχων αποβλήτων, υλικών ή προϊόντων. 2. Ενδεικτική λίστα δράσεων και έργων των α-γ του σημείου 1, είναι η εξής: Δράσεις Ενημέρωσης, Πωλήσεις αντικειμένων δεύτερο χέρι, Πράσινο Σημείο, Κέντρο Δημιουργικής Επαναχρησιμοποίησης Υλικών (ΚΔΕΥ), Ολοκληρωμένο Πράσινο Σημείο (ΟΠΣ), δημιουργία Σταθμού Μεταφόρτωσης Υλικών (ΣΜΑ), Βελτιστοποίηση Αποκομιδής, Εφαρμογή Πόρτα - Πόρτα συλλογής, Εφαρμογή του Πληρώνω Όσο Πετάω (ΠΟΠ), Μονάδα Κομποστοποίησης, Μονάδα Επεξεργασία Αποβλήτων (ΜΕΑ), δημιουργία ΧΥΤΑ/ΧΥΤΥ κ.α. 3. Κατά την εκπόνηση των Τοπικών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων (ΤοΣΔΑ) από τους ΟΤΑ να υπολογίζονται υποχρεωτικά: Α) η απόλυτη ετήσια εκπομπή αερίων θερμοκηπίου (σε ετήσιους τόνους ισοδύναμου CO2 ανά τόνο αποβλήτων) από την εφαρμογή του ΤοΣΔΑ και Β) η ετήσια μείωση των αερίων θερμοκηπίου (σε ετήσιους τόνους ισοδύναμου CO2 ανά τόνο αποβλήτων) σε σχέση με την μη εφαρμογή του Τοπικού τους Σχεδίου και την απλή ταφή του συνόλου των αποβλήτων τους σε ΧΥΤΑ. 4. Κατά την εκπόνηση των Περιφερειακών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) από τις Περιφέρειες ή τους ΦΟΔΣΑ, για κάθε σενάριο του ΠΕΣΔΑ, να υπολογίζονται υποχρεωτικά: Α) η απόλυτη ετήσια εκπομπή αερίων θερμοκηπίου (σε ετήσιους τόνους ισοδύναμου CO2 ανά τόνο αποβλήτων) από την εφαρμογή του ΠΕΣΔΑ και Β) η ετήσια μείωση των αερίων θερμοκηπίου (σε ετήσιους τόνους ισοδύναμου CO2 ανά τόνο αποβλήτων) σε σχέση με την μη εφαρμογή του ΠΕΣΔΑ και την απλή ταφή του συνόλου των αποβλήτων της Περιφέρειας σε ΧΥΤΑ. 5. Κατά την εκπόνηση του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) από το αρμόδιο υπουργείο, για κάθε σενάριο του ΕΣΔΑ, να υπολογίζονται υποχρεωτικά: Α) η απόλυτη ετήσια εκπομπή αερίων θερμοκηπίου (σε ετήσιους τόνους ισοδύναμου CO2 ανά τόνο αποβλήτων) από την εφαρμογή του ΕΣΔΑ και Β) η ετήσια μείωση των αερίων θερμοκηπίου (σε ετήσιους τόνους ισοδύναμου CO2 ανά τόνο αποβλήτων) σε σχέση με την μη εφαρμογή του ΕΣΔΑ και την απλή ταφή του συνόλου των αποβλήτων της Ελλάδας σε ΧΥΤΑ. Επίσης, το ΕΣΔΑ να προτείνει αντιπροσωπευτική μεθοδολογία για τον υπολογισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για όλα τα στάδια και τις μεθόδους διαχείρισης ή τελικής επεξεργασίας και διάθεσης αποβλήτων, για χρήση στα ΠΕΣΔΑ και στα ΤοΣΔΑ. 6. Η εκπόνηση του Εθνικού Σχεδίου Πρόληψης Αποβλήτων από το αρμόδιο υπουργείο να προτείνει αντιπροσωπευτική μεθοδολογία για τον υπολογισμό των εκπομπών αερίου θερμοκηπίου ανά μονάδα υλικού ή προϊόντος, για κάθε ενδεικτική δράση Πρόληψης Αποβλήτων, για χρήση στα Δημοτικά Σχέδια Πρόληψης Αποβλήτων. 7. Τα δεδομένα για το Κλιματικό Αποτύπωμα των: ΕΣΔΑ, ΠΕΣΔΑ, ΤοΔΣΑ, Εθνικά και Τοπικά Σχέδια Πρόληψης, να αναρτώνται υποχρεωτικά από τους αντίστοιχους φορείς (ΥΠΕΝ, ΦΟΔΣΑ, ΟΤΑ) σε διακριτή θέση, που θα δημιουργηθεί για το σκοπό αυτό, στην πλατφόρμα του Ηλεκτρονικού Μητρώου Αποβλήτων (ΗΜΑ). Με κάθε τροποποίηση των ΕΣΔΑ, ΠΕΣΔΑ, ΤοΔΣΑ, Εθνικά και Τοπικά Σχέδια Πρόληψης γίνεται υποχρεωτικά ενημέρωση του ΗΜΑ. 8. Α) Οι υπόχρεοι ιδιωτικοί φορείς για την λειτουργία δράσεων, έργων ή μονάδων των σημείων 1-2, Β) οι ΟΤΑ για το σύνολο της διαχείρισης στο δήμο τους, που είναι υπόχρεοι, και Γ) οι ΦΟΔΣΑ για το σύνολο των έργων και των μονάδων επεξεργασίας ή τελικής διάθεσης των σημείων 1-2, που είναι υπόχρεοι λειτουργοί στην Περιφέρειά τους, υποχρεούνται σε ετήσια δήλωση στο ΗΜΑ των απόλυτων ετήσιων εκπομπών των αερίου θερμοκηπίου, καθώς και της ετήσιας μείωσης των εκπομπών αερίου θερμοκηπίου σε σχέση με την διάθεση σε ΧΥΤΑ/ΧΥΤΥ των αντίστοιχων υλικών ή προϊόντων, που διαχειρίστηκαν κατά το έτος της δήλωσης. 9. Προτείνεται η επιβολή ενός ανταποδοτικού Κλιματικού Τέλους για τους ΟΤΑ για κάθε παραγόμενο ισοδύναμο τόνο CO2, που παράγεται από την συνολική ετήσια διαχείριση των αποβλήτων του ΟΤΑ. Το ύψος του Κλιματικού Τέλους θα προσδιορισθεί από ειδική μελέτη του ΥΠΕΝ, θα εισπράττεται από τους ΦΟΔΣΑ και θα επιστρέφει στους ίδιους τους ΟΤΑ, που το πλήρωσαν, με χρηματοδότηση ειδικών δράσεων ή έργων διαχείρισης αποβλήτων, που μειώνουν το κλιματικό τους αποτύπωμα. 10. Η μη τήρηση των παραπάνω επιφέρει κυρώσεις για τους υπόχρεους, που θα πρέπει να προβλεφθούν.