Αρχική Εθνικός Κλιματικός Νόμος – Μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγήΆρθρο 7 Τομεακοί προϋπολογισμοί άνθρακαΣχόλιο του χρήστη ΕΛΕΝΗ ΚΑΠΕΤΑΝΑΚΗ-ΜΠΡΙΑΣΟΥΛΗ, ομ. καθηγήτρια Π. Αιγαίου | 26 Ιανουαρίου 2022, 21:57
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΛΕΝΗ ΚΑΠΕΤΑΝΑΚΗ-ΜΠΡΙΑΣΟΥΛΗ, ομ. καθηγήτρια Π. Αιγαίου' | 26 Ιανουαρίου 2022, 21:57

    Το εδάφ. 1 χρήζει αναδιατύπωσης επί το σαφέστερο. Περιλαμβάνει η Ομάδα Εργασίας Παρακολούθησης Ε.Σ.Ε.Κ. ειδικούς επιστήμονες για όλους τους τομείς για τους οποίους θα γίνουν οι τομεακοί προϋπολογισμοί; Η διαδικασία κατάρτισης των τομεακών προϋπολογισμών για το 2026-30 (εδάφ. 3) πρέπει να παρουσιαστεί αναλυτικά. Οι τομεακοί προϋπολογισμοί άνθρακα είναι μελλοντικές προβλέψεις που επηρεάζονται από πολλούς απρόβλεπτους εξωγενείς (τουλάχιστον) παράγοντες. Άρα έχουν μεγάλη αβεβαιότητα που γεννά ερωτήματα: (α) υπάρχουν επαρκείς και αξιόπιστες δημόσιες βάσεις δεδομένων για εκτιμήσεις των μεγεθών και μελλοντικές προβλέψεις; (β) προβλέπεται ανάκληση των εφαρμοστικών ρυθμίσεων σε περίπτωση που οι πραγματικές τιμές άνθρακα διαφέρουν των προβλέψεων στη βάση των οποίων θεσπίστηκαν ρυθμίσεις; (γ) πως θα διαμορφωθούν και θα εφαρμοστούν όταν δεν έχουν προσδιοριστεί στόχοι για αύξηση/ενίσχυση των καταβοθρών (ενώ υπάρχουν στόχοι για μείωση των ανθρωπογενών εκπομπών); «4. Ως αφετηρία για τον υπολογισμό της ποσότητας των εκπομπών κάθε πενταετούς περιόδου λαμβάνεται ο μέσος όρος των εκπομπών του τομέα των τριών (3) τελευταίων ετών που προηγούνται του έτους έναρξης ισχύος του εν λόγω προϋπολογισμού.» Αυτός δεν είναι ο καλύτερος τρόπος για να θεσπισθεί βάση αναφοράς. Πρέπει να ληφθούν υπόψη οι συγκυρίες που διαμόρφωσαν αυτές τις εκπομπές (π.χ. ύφεση, ανάπτυξη, πανδημίες….) Το εδάφ. 5 είναι ασαφέστατο. Γιατί υπολογίζεται αυτή η ποσότητα εκπομπών; Για να χρησιμοποιηθεί ως στόχος και βάση σύγκρισης των πραγματικών μεγεθών; Επειδή φαίνεται να είναι κρίσιμης σημασίας, θα πρέπει να εξηγηθεί με σαφήνεια πως υπολογίζεται. Το εδάφ. 6 – για τον συνολικό προϋπολογισμό άνθρακα της χώρας που ισούται με το άθροισμα των τομεακών προϋπολογισμών άνθρακα – θεωρεί ότι υπάρχουν στεγανά μεταξύ τομέων στο χώρο και στον χρόνο και ότι είναι ανεξάρτητοι μεταξύ τους, ενώ αυτό δεν ισχύει. Οι διαδικασίες παραγωγής εκπομπών είναι αλληλένδετες με σχέσεις μη γραμμικές και πολύπλοκες μεταξύ οικονομικών τομέων. Λαμβάνονται υπόψη ‘εισαγωγές’ ΑτΘ (ιδίως σε παραμεθόριες περιοχές) καθώς και ΑτΘ που παράγονται από διέλευση πλοίων και εναέριων μέσων από τον θαλάσσιο και εναέριο χώρο της Ελλάδας;