Αρχική ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΙΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΑΝΑΝΕΩΣIΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ -Β’ ΦΑΣΗ, AΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣΜΕΡΟΣ Γ΄ – ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΣΚΗΣΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ (ΕΕ) 2019/944 ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ, ΤΗ ΣΩΡΕΥΤΙΚΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΩΝ Ν. 4001/2011, 4067/2012, 3468/2006, 2367/1998 ΚΑΙ 4685/2020Σχόλιο του χρήστη Ευστάθιος Τσελεπής | 7 Μαΐου 2022, 22:30
Για να εξορθολογιστεί η διαχείριση του επενδυτικού ενδιαφέροντος στον τομέα των ΑΠΕ αλλά και για την αποθήκευση στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα στο δίκτυο μεταφοράς, εκτός από τα μέτρα για την χρηματοδοτική επάρκεια υλοποίησης των έργων που βρίσκονται σε ανάπτυξη, θα πρέπει να δοθεί η δυνατότητα στους επενδυτές να αξιολογούν και να αποφασίζουν που και πως θα αναπτύξουν τα έργα τους, καθώς ήδη τα αιτήματα προς τον ΑΔΜΗΕ, για έκδοση προσφοράς όρων σύνδεσης, ξεπερνούν κατά πολύ τη χωρητικότητα που θα μπορεί να απορροφήσει το σύστημα το 2030, αφού έχουν γίνει όλες οι προγραμματισμένες επενδύσεις επέκτασης. Όπως διαβάζουμε στο νέο 10ετες Προγράμματος 2023-2032 του ΑΔΜΗΕ, οι εκτιμήσεις του έχουν γίνει χωρίς να ληφθεί υπόψη η προοπτική εγκατάστασης μονάδων αποθήκευσης. «Στην περίπτωση εγκατάστασης σταθμών αποθήκευσης σε συνάρτηση με την παροχή υπηρεσιών αποσυμφόρησης από αυτούς, το περιθώριο ανάπτυξης νέων Σταθμών ΑΠΕ διευρύνεται και θα γίνει νεότερη εκτίμηση λαμβάνοντας υπόψη το μέγεθος και τα τεχνικά χαρακτηριστικά των Αποθηκευτικών Σταθμών», όπως αναφέρει χαρακτηριστικά στο Πρόγραμμα. Η γνώμη μου είναι ότι αν θέλουμε μια αποτελεσματική, δίκαιη, έγκαιρη και βιώσιμη ανάπτυξη των ΑΠΕ με στόχο να φτάσουμε κάποτε το 100% της ηλεκτρικής κατανάλωσης, ή να το ξεπεράσουμε μέσω εξαγωγών, θα χρειαστεί οι Διαχειριστές των Δικτύων σε συνεργασία με την ΡΑΕ και το ΥΠΕΝ να αφιερώσουν χρόνο και πόρους στην μελέτη και στον προγραμματισμό βιώσιμων και οργανωμένων επενδύσεων ανά κόμβο του συστήματος μεταφοράς. Ως κόμβο ορίζω τους σταθμούς μετασχηματισμού τάσης των 150 και 400 kV. Η εκτίμηση μου είναι ότι πλέον σε συνθήκες μεγάλης διείσδυσης μεταβλητών ΑΠΕ με στόχο την απολιγνιτοποίηση, υπάρχει μεγάλη αβεβαιότητα για την βιωσιμότητα των επενδύσεων καθώς η τεχνική λειτουργία αλλά και η λειτουργία της αγοράς ηλεκτρισμού στον κόμβο διασύνδεσης, θα είναι σαφώς διαφοροποιημένες από τη μέση κατάσταση του εθνικού ηλεκτρικού συστήματος αλλά κα περιφέρειας της χώρας όπως έχει γίνει χοντρικά η εκτίμηση από τον ΑΔΜΗΕ μέχρι πρόσφατα. Συνεπώς δεν μπορούμε να παίρνουμε αποφάσεις με τους μέσους όρους ανά περιφέρεια της χώρας. Οι μελέτες και ο συμβατικός προγραμματισμός προς ένα ενδιάμεσο στάδιο διείσδυσης ΑΠΕ στο ενεργειακό μίγμα, της τάξης του 65-70%, πρέπει να καθοδηγούν τις επενδύσεις, όπως ήδη γίνεται σε ένα βαθμό, αλλά επιπλέον να διαθέτουν ετησίως δημοσίως με διαφάνεια περισσότερα στοιχεία σχετικά με: - τον διαθέσιμο «ηλεκτρικό χώρο» ανά κόμβο, - την κατάσταση των έργων που λειτουργούν και την ωριμότητα αυτών σε σχέση με το που βρίσκονται στην διαδικασία ανάπτυξης ανά κόμβο, - καθώς και τις εκτιμώμενες μέγιστες ετήσιες περικοπές ανά έτος και κόμβο για τα επόμενα 10 χρόνια, που θα είναι και δεσμευτικές για τον Διαχειριστή, Έτσι οι επενδυτές οργανωμένα και προγραμματισμένα θα δύνανται να αξιολογήσουν την θέση τους και να λάβουν απόφαση σχετικά με την συνέχιση ή όχι κάποιων έργων τους και την έναρξη νέων. Η αύξηση των περικοπών απορρόφησης ΑΠΕ για τεχνικούς λόγους από χρονιά σε χρονιά, με την περαιτέρω διείσδυση των ΑΠΕ, θα δικαιολογεί και την αύξηση των επενδύσεων σε αποθήκευση στους κόμβους. Συνεπώς, το μοντέλο του ηλεκτρικού συστήματος θα ανατροφοδοτείται ώστε κάθε χρονιά να γίνεται επανεκτίμηση των αναγκών του συστήματος. Συνεπώς, προτείνεται αντί να σπαταλούνται χρήματα και χρόνος από τους επενδυτές για την ανάπτυξη έργων ΑΠΕ και αποθήκευσης που σε μεγάλο βαθμό δεν θα γίνουν, δεδομένης της μεγάλης ισχύος των προσφορών σύνδεσης αλλά και των πολύ περισσότερων έργων σε πιο πρώιμο στάδιο ανάπτυξης, να γίνει επαναξιολόγηση και νέα επεξεργασία των προσομοιώσεων του ΑΔΜΗΕ και να προκύπτουν ανά ετήσιο Δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΔΠΑ), οι κόμβοι που δεδομένης της διείσδυσης ΑΠΕ, σύμφωνα με το κάθε φορά επικαιροποιημένο Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ), η ισχύς των βιώσιμων επενδύσεων αποθήκευσης. Το κόστος των παραπάνω μελετών θα μπορούσε να χρηματοδοτείται από τους επενδυτές μέσω κάποιου τέλους με την κατάθεση των αιτήσεων, καθώς θα είναι οικονομικά αποτελεσματικότερη λύση για το σύνολο. Κατόπιν να γίνονται δημοσίως διαθέσιμα, ανά εγκεκριμένο Δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης, τα στοιχεία μιας 10ετίας για επεξεργασία και αξιολόγηση από τους επενδυτές ανά κόμβο ως εξής (μη εξαντλητική παράθεση στοιχείων): - εξέλιξη ισχύος διασυνδεδεμένων ΑΠΕ και στοιχεία περιορισμών, - εξέλιξη ισχύος και διαθέσιμης ενέργειας και συμμετοχή σε αγορές και υπηρεσίες των εν λειτουργία διασυνδεδεμένων μονάδων αποθήκευσης συνολική ροή ισχύος στον κόμβο ανά ώρα (καλύτερα 15 λεπτά), - τα συνολικά χαρακτηριστικά (σε MW και MWh) των προγραμματισμένων από το ΕΣΕΚ επενδύσεων ΑΠΕ και αποθήκευσης ανά κόμβο και έτος, Η προγραμματισμένη στο ΕΣΕΚ εισαγωγή ΑΠΕ και αποθήκευσης θα πρέπει να εξασφαλίζει για τουλάχιστον 10 χρόνια ένα σημαντικό συντελεστή λειτουργίας (capacity factor μείον τις περικοπές) των μονάδων ώστε να είναι βιώσιμες. Όσον αφορά την αποθήκευση, προοδευτικά με την αναμενόμενη μείωση του κόστους επένδυσης των συστημάτων αποθήκευσης ηλεκτροχημικής ενέργειας δεν θα χρειάζονται επιδοτήσεις, όπως θα γίνει το επόμενο διάστημα με τα 450 εκατ. Ευρώ του ταμείου ανάκαμψης λόγω της αβεβαιότητας που προαναφέρθηκε και του τρέχοντος αρχικού κόστους επένδυσης. Τέλος προτείνεται να γίνονται διαγωνισμοί για την ένταξη των μονάδων ΑΠΕ και αποθήκευσης ανά κόμβο-ους (περιοχή) και συντονισμένα μεταξύ των καθώς η λειτουργία τους θα είναι σε ένα μεγάλο βαθμό συμπληρωματική και με την πάροδο του χρόνου ακόμη περισσότερο. Η προσέγγιση αυτή μπορεί να θεωρηθεί απαιτητική σαν διαδικασία αλλά θα εξασφαλίζει την αποδοτική, βιώσιμη, ισορροπημένη διείσδυση των ΑΠΕ και αποθήκευσης χωρίς υπερβολές της αγοράς και θα μειώνει την αβεβαιότητα όσον αφορά την βιωσιμότητα των επενδυτών και των δανειστών. Επιπλέον, η οργανωμένη διασπορά της παραγωγής/αποθήκευσης έχει σημαντικά πλεονεκτήματα, όπως τοπική παραγωγή και κατανάλωση με μείωση των απωλειών μεταφοράς, μείωση μελλοντικών επενδύσεων μεταφοράς και σε επίπεδο χώρας ομαλότερη ημερήσια καμπύλη παραγωγής μεταβλητών ΑΠΕ λόγω γεωγραφικής διασποράς των μονάδων. Με την διασπορά των μονάδων παραγωγής ΑΠΕ και αποθήκευσης χτίζουμε ένα μέρος από το μελλοντικό «έξυπνο δίκτυο» που θα είναι ευέλικτο και προσαρμοσμένο στις τοπικές ανάγκες. Έτσι σε περίπτωση αστοχίας ή σφάλματος εξοπλισμού, καιρικών φαινομένων ή άλλων λόγων του δικτύου μεταφοράς, θα υπάρχει τοπικά, με τον κατάλληλο εξοπλισμό, η δυνατότητα να συνεχιστεί η ηλεκτροδότηση στις περιοχές κατάντη του κόμβου, σαν μικροδίκτυο, ανάλογα με τις δυνατότητές του