Αρχική ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΙΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΑΝΑΝΕΩΣIΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ -Β’ ΦΑΣΗ, AΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣΜΕΡΟΣ Β’ – ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΙΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ – Β’ ΦΑΣΗΣχόλιο του χρήστη Αγγελική Ζαφειράτου | 10 Μαΐου 2022, 15:25
  • Σχόλιο του χρήστη 'Αγγελική Ζαφειράτου' | 10 Μαΐου 2022, 15:25

    Άρθρο 4 Παράγραφος 1 Η εφαρμογή του συγκεκριμένου άρθρου δύναται να λειτουργήσει άδικα σε περιπτώσεις επενδυτών που έχουν νομίμως δεσμεύσει τη γη με μισθωτήριο, συμβολαιογραφικό προσύμφωνο, ή συμβόλαιο κλπ., έναντι άλλων που υποβάλλουν για γνωμοδοτήσεις χωρίς την πρότερη κατοχύρωση της γης. Πιο συγκεκριμένα, οι υπηρεσίες θα έχουν να διαχειριστούν υπέρογκο αριθμό αιτήσεων, που καθιστά δύσκολο το έργο τους και επιφέρει σημαντικές καθυστερήσεις, εις βάρος όσων προχωρούν με όλες τις απαραίτητες εξασφαλίσεις. Προτείνεται, οι αρμόδιες για την παροχή γνωμοδότησης υπηρεσίες, να εξετάζουν μόνο τις αιτήσεις οι οποίες συνοδεύονται από τα απαραίτητα έγγραφα κυριότητας και αντίστοιχα να γνωμοδοτούν προς την αρμόδια αρχή περιβαλλοντικής αδειοδότησης μόνο γι’ αυτές. Παράγραφος 5 «Η διάταξη ορίζει ως έργα δημόσιας ωφέλειας, ανεξάρτητα από τον φορέα υλοποίησής τους, τους σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται τα έργα δικτύων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, κατασκευής υποσταθμών και εν γένει κάθε κατασκευής που αφορά στην υποδομή και εγκατάσταση σταθμών ηλεκτροπαραγωγής από Α.Π.Ε.» Προτείνεται, ως έργο δημόσιας ωφέλειας να οριστούν και οι μονάδες αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας. Άρθρο 5 Παράγραφος 15 «Σε περίπτωση κατά την οποία, κατά την εξέταση της αίτησης για χορήγηση Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης, προκύψει αδυναμία σύνδεσης του σταθμού, ο ενδιαφερόμενος δύναται εντός ενός (1) μήνα από την γνωστοποίηση της αδυναμίας σύνδεσης, να αιτηθεί τη διατήρηση της εγγυητικής επιστολής, προκειμένου η αίτησή του να παραμείνει σε εκκρεμότητα.» Στην συγκεκριμένη περίπτωση, η οποία έγκειται σε αδυναμία σύνδεσης του διαχειριστή με βιώσιμους όρους σύνδεσης και δεν πρόκειται για ευθύνη του επενδυτή, προτείνεται το ποσό το οποίο καταβάλλει ο τελευταίος να εμπίπτει στο ¼ του συνολικού ύψους της εγγυητικής. Ο Διαχειριστής εν συνεχεία, χορηγεί Οριστική Προσφορά Σύνδεσης όταν(όχι εάν) αυτό είναι τεχνικά εφικτό. Παράγραφος 16 Αναφορικά με την διάρκεια της ισχύος της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης, αλλά και γενικότερα όλων των χρονικών περιορισμών που αναφέρονται στο παρών, οφείλει να γίνει ειδική μνεία στην παράταση ή και στην αναστολή των ισχυουσών προθεσμιών σε ειδικές περιπτώσεις και για λόγους ανωτέρας βίας όπως είναι οι περίοδοι εμπόλεμης κατάστασης, οι έντονες κοινωνικές αναταραχές, η κλιματική αλλαγή, η διαθεσιμότητα των υλικών και άλλες. Η παράταση ή η αναστολή των προθεσμιών οφείλει να έχει διάρκεια τουλάχιστον έως την επαναφορά της αγοράς στην κανονικότητα. Παράγραφος 20 «Οι οριστικές Προσφορές Σύνδεσης σταθμών Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. δύνανται να περιλαμβάνουν ειδικό όρο, ο οποίος προβλέπει τον περιορισμό στην έγχυση ηλεκτρικής ενέργειας (περικοπές ενέργειας). Στη περίπτωση αυτή απαιτείται να έχει προηγηθεί απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας, κατόπιν εισήγησης του αρμόδιου διαχειριστή, σχετικά με την μεθοδολογία υλοποίησης περικοπών ισχύος και ενέργειας σταθμών Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α., ενώ ο αρμόδιος Διαχειριστής δεν υπόκειται σε υποχρέωση αποζημίωσης του Παραγωγού για την περικοπή της ενέργειας του σταθμού.» Ειδικά εξαιτίας της μη αποζημίωσης του παραγωγού από τον Διαχειριστή στην περίπτωση των περικοπών, ο πρώτος οφείλει, πριν την αποδοχή της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης, να γνωρίζει επακριβώς την μεθοδολογία Υλοποίησης περικοπών ώστε να είναι σε θέση να αποφασίσει εάν το επενδυτικό του πλάνο καθιστά την επένδυση υλοποιήσιμη και βιώσιμη. Άρθρο 6 Παράγραφος 6 «Η εγγυητική επιστολή επιστρέφεται στον ενδιαφερόμενο, κατόπιν υποβολής αιτήματος, στις ακόλουθες περιπτώσεις α) Αν η ισχύς οποιασδήποτε Βεβαίωσης, άδειας ή έγκρισης, η οποία απαιτείται για τη νόμιμη εγκατάσταση ή λειτουργία του σταθμού ή ανασταλεί ακυρωθεί με δικαστική απόφαση. β) Αν παρέλθει η διάρκεια ισχύος της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης, χωρίς να έχει εκδοθεί μέχρι τότε δικαστική απόφαση επί αιτήσεως ακυρώσεως, η οποία έχει στραφεί κατά οποιασδήποτε άδειας ή έγκρισης, απαραίτητης για την εγκατάσταση ή λειτουργία του σταθμού, αρκεί η ημερομηνία της ως άνω κατάθεσης να προηγείται της ημερομηνίας υποβολής της εγγυητικής επιστολής στον αρμόδιο Διαχειριστή από τον ενδιαφερόμενο. γ) Αν ο σταθμός δεν υλοποιηθεί λόγω απόρριψης από την αρμόδια αρχή του αιτήματος του ενδιαφερομένου για χορήγηση άδειας χρήσης νερού για τη λειτουργία του σταθμού, όπου προβλέπεται, και επιπλέον έχει γίνει ανάκληση της Άδειας Παραγωγής ή της Βεβαίωσης ή της Βεβαίωσης Ειδικών Έργων ή της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης για τους Εξαιρούμενους Σταθμούς, κατόπιν αιτήματος του ενδιαφερόμενου. δ) Αν ο ενδιαφερόμενος δεν αποδεχτεί την Οριστική Προσφορά Σύνδεση. ε) Αν προκύψει αδυναμία σύνδεσης του σταθμού και δεν υποβληθεί αίτηση για διατήρηση της αίτησης χορήγησης οριστικής προσφοράς σε εκκρεμότητα. στ) Αν ο ενδιαφερόμενος δεν επιθυμεί να συνεχίσει να διατηρεί την αίτησή του σε εκκρεμότητα λόγω αδυναμίας σύνδεσης του σταθμού. ζ) Στην περίπτωση της παρ. 8 του άρθρου 7 του ν. 4414/2016, περί μη ένταξης κατόχων σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α., σε καθεστώς στήριξης με τη μορφή της Λειτουργικής Ενίσχυσης.» Προτείνεται η εξής προσθήκη: η) Αν ο ενδιαφερόμενος έχει συμμετάσχει τουλάχιστον μία φορά σε διαγωνισμό. Άρθρο 10 Παράγραφος 2 Το συγκεκριμένο εδάφιο θα πρέπει να αφορά μόνο τα νέα έργα και να εξαιρούνται όσα έχουν ήδη λάβει προσφορά οριστικών όρων σύνδεσης με μέγιστο ποσοστό απόρριψης 5%. Η επένδυση των τελευταίων έχει σχεδιαστεί με γνώμονα διαφορετικό από αυτόν που αναφέρεται στο παρόν χωρίο με συνέπεια να ελλοχεύει ο κίνδυνος ο διαχειριστής να καταστεί αφερέγγυος. Παράγραφος 4 Ορίζεται πως αν κατά την αξιολόγηση των προσφορών σύνδεσης από τον Διαχειριστή, προκύψει η ανάγκη επιβολής πρόσθετων περιορισμών, οι προσφορές σύνδεσης οι οποίες ήδη έχουν εκδοθεί δύναται να τροποποιηθούν μέσω της επιβολής πρόσθετων περιορισμών. Προτείνεται η εφαρμογή του συγκεκριμένου μέτρου μόνο στις περιπτώσεις στις οποίες δεν έχουν ξεκινήσει οι διαδικασίες παραγγελίας του απαραίτητου εξοπλισμού, διότι διαφορετικά δύναται να επιφέρει μεγάλη ζημία στον παραγωγό. Άρθρο 52 Παράγραφος 2 «Για τις εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος αιτήσεις χορήγησης Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης, οι οποίες έχουν υποβληθεί στον αρμόδιο Διαχειριστή, συμπεριλαμβανομένων των κοινών αιτημάτων του άρθρου 135 του ν. 4685/2020 (Α’ 92), οι κάτοχοι των σταθμών υποχρεούνται εντός δύο μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος να προσκομίσουν την Εγγυητική Επιστολή του Άρθρου 6.» Το διάστημα δύο (2) μηνών για την προσκόμιση της Εγγυητικής Επιστολής είναι αισθητά μικρό και ο Διαχειριστής οφείλει να δέχεται την αίτηση του κατόχου του σταθμού στην Τράπεζα για την έκδοση της Εγγυητικής Επιστολής σε περίπτωση καθυστέρησης της δεύτερης. Το διάστημα αυτό προτείνεται να μετατραπεί σε διάστημα τουλάχιστον τριών (3) μηνών.