Αρχική Διατάξεις για την απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων και την προστασία του περιβάλλοντοςΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ (άρθρα 1-2)Σχόλιο του χρήστη ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΡΝΙΘΟΛΟΓΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ | 12 Ιουλίου 2022, 17:39
Η Ελληνική ΟΡΝΙΘΟΛΟΓΙΚΗ Εταιρεία, και μαζί με αυτή το σύνολο των περιβαλλοντικών οργανώσεων αλλά και κάθε πρόσωπο που ενδιαφέρεται για την προστασία του περιβάλλοντος και της βιοποικιλότητας, διαμαρτυρόμαστε έντονα για την πρωτοβουλία του αρμόδιου Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του Υπουργού κ. Σκρέκα να θέσει σε δημόσια διαβούλευση ένα ακόμα, νέο νομοσχέδιο με το οποίο επιχειρείται η αποξήλωση της διαδικασίας της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, η απονοηματοδότηση της σημασίας του εθνικού συστήματος των προστατευόμενων περιοχών, η εξυπηρέτηση μικροσυμφερόντων. Ύστερα από την ψήφιση του ν. 4685/2020, ο οποίος έφερε ριζικές αλλαγές στο σύνολο σχεδόν της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ο οποίος ήλθε σε ψήφιση σε συνθήκες πρωτοφανείς για την κοινοβουλευτική λειτουργία, καθώς και άλλες αλλεπάλληλες ρυθμίσεις οι οποίες ακολούθησαν του νόμου αυτού και επέφεραν διαφορετικού βαθμού τροποποιήσεις στο σύστημα της θεσμικής προστασίας του περιβάλλοντος, οι ενδιαφερόμενοι πολίτες και οι μη κυβερνητικές οργανώσεις καλούνται εντός ενός ασφυκτικού διαστήματος μικρότερου των επτά (7) ημερών να υποβάλλουν σχόλια επί του ν/σ με τον τίτλο «Διατάξεις για την απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων και την προστασία του περιβάλλοντος, επείγουσες δασικές, χωροταξικές και πολεοδομικές διατάξεις, θέσπιση πλαισίου για την ανάπτυξη των Υπεράκτιων Αιολικών Πάρκων, αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης και ζητήματα κυκλικής οικονομίας». Όπως διαφαίνεται από τον τίτλο, το πολυσυλλεκτικό ν/σ, μνημείο κακής νομοθέτησης, φιλοδοξεί να ρυθμίσει πολλαπλά ζητήματα, ενώ για πρώτη φορά επιχειρείται να τεθεί σε ισχύ ένα σύνολο διατάξεων που αφορά το πλαίσιο ανάπτυξης των υπεράκτιων αιολικών πάρκων. Το προτεινόμενο ν/σ, με επιμέρους ήσσονος σημασίας διατάξεις οι οποίες θα μπορούσαν να κριθούν ευνοϊκές για το περιβάλλον, στο σύνολό του χαρακτηρίζεται εχθρικό ως προς την προστασία του περιβάλλοντος και εντελώς ασύμβατο με την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Για άλλη μια φορά, υπό το πρόσχημα του «εκσυγχρονισμού» ,της «επιτάχυνσης», του «εξορθολογισμού», της «απλοποίησης», επιχειρείται να τεθούν σε ισχύ διατάξεις οι οποίες απειλούν τη συνοχή του εθνικού συστήματος των προστατευόμενων περιοχών και θέτουν σε κίνδυνο την επίτευξη των στόχων για τη βιοποικιλότητα. Η κυβέρνηση, για άλλη μια φορά, επιχειρεί να υποβαθμίσει το φυσικό περιβάλλον, χαρακτηρίζοντας εκ προοιμίου οποιαδήποτε κριτική στις προτεινόμενες ρυθμίσεις ως αναχρονιστική, τυπολατρική, επιβραδυντική για την ανάπτυξη. Συνολικά, το προτεινόμενο νομοσχέδιο: - Εισάγει και επιτρέπει χρήσεις σε όλες τις ζώνες προστασίας των προστατευόμενων περιοχών Natura 2000 που δεν συνάδουν με το χαρακτήρα τους και απειλούν την ύπαρξή τους. - Εισάγει εκ νέου ρυθμίσεις για τις Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες (ΕΠΜ), οι οποίες το μόνο σίγουρο είναι ότι θα επιφέρουν επιβραδύνσεις ως προς την παράδοση του τελικού έργου. - Διατηρεί την προνομιακή μεταχείριση των στρατηγικών επενδύσεων, σε ζητήματα που αφορούν τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον. - Αποσαφηνίζει το θεσμό του ιδιώτη ελεγκτή με τρόπο που προκαλεί προβληματισμό, καθότι παραπέμπει στον φορέα εκμετάλλευσης για την αποζημίωσή του για τις υπηρεσίες που παρέχει. Το σημαντικότερο όλων, ωστόσο, είναι ότι το προτεινόμενο ν/σ προεξοφλεί το αποτέλεσμα των ΕΠΜ, αδιαφορώντας για τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις απαιτήσεις προστασίας κάθε περιοχής και είδους. Η σκέψη όλων είναι στις επιστημονικές ομάδες των ΕΠΜ, οι οποίες καλούνται να επιλύσουν το γρίφο, πως οι στόχοι διατήρησης και οι προτεραιότητες διαχείρισης της προστατευόμενης περιοχής, που τίθενται βάσει του σχεδίου διαχείρισης, είναι δυνατόν να είναι συμβατές με τις χρήσεις που προτείνεται να επιτραπούν εντός όλων των ζωνών προστασίας. Η πολιτεία, δια του προτεινόμενου ν/σ, επέλεξε να αποδώσει προτεραιότητα στις πολεοδομικές ρυθμίσεις, προτού καν λάβει τα αποτελέσματα των μελετών. Η Ελληνική ΟΡΝΙΘΟΛΟΓΙΚΗ Εταιρεία, πιστή στον καταστατικό της ρόλο και στην υπόσχεση που έχει δώσει στην κοινωνία των πολιτών για ένα καλύτερο περιβάλλον, και προσερχόμενη εις γνώση της σε μια διαβούλευση εντελώς προσχηματική, καταθέτει τα παρόντα σχόλια, επιφυλασσόμενη υπέρ παντός νομίμου δικαιώματός της.