Αρχική Διατάξεις για την απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων και την προστασία του περιβάλλοντοςΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’ ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ (άρθρα 3-10)Σχόλιο του χρήστη ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΜΑΡΜΑΡΟΥ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ (ΣΕΜΜΘ) | 12 Ιουλίου 2022, 20:38
Αναφορικά με το Άρθρο 9 και την τροποποίηση των διοικητικών κυρώσεων για περιβαλλοντικές παραβάσεις, ο Σύνδεσμός μας θεωρεί τα ανώτερα όρια των προστίμων υπέρογκα και προτείνει την μείωσή τους κατά 50%. Σκοπός της νομοθεσίας πρέπει να είναι η συμμόρφωση των επιχειρήσεων και όχι η οικονομική εξουθένωσή τους και κατ’ επέκταση το κλείσιμο της δραστηριότητας, που θα έχει ως αποτέλεσμα εν τέλει και τη μη είσπραξη των προστίμων. Επιπρόσθετα τα πρόστιμα συνδέονται άμεσα με τον συνολικό κύκλο εργασιών της τελευταίας χρήσης του φορέα του έργου ή της δραστηριότητας. Θα πρέπει τα πρόστιμα να αποσυνδεθούν από τον συνολικό κύκλο εργασιών των εταιρειών και να γίνουν αναλογικά του εκάστοτε έργου που διαπιστώθηκε η παράβαση. Μια Επιχείρηση Μαρμάρων μπορεί να διαθέτει περισσότερα του ενός λατομείου τα οποία συμμετέχουν στον συνολικό κύκλο εργασιών και ουδέποτε να διαπιστώθηκε περιβαλλοντική παράβαση σε αυτά. Επιπλέον, ο συνολικός κύκλος εργασιών της επιχείρησης μπορεί να περιλαμβάνει και δαπάνες από αγορές και επεξεργασία μαρμάρων που προήλθαν από αλλά λατομεία που δεν ανήκουν στην επιχείρηση. Ο Σύνδεσμός μας προτείνει τα πρόστιμα να είναι αναλογικά του έργου που διαπιστώθηκε η παράβαση και ειδικότερα να συνδέονται με την συμμετοχή του εκάστοτε λατομικού έργου στον συνολικό κύκλο εργασιών της εταιρείας. Στο παρόν άρθρο, και κατ’ επέκταση στο νομοσχέδιο, δεν προβλέπεται αν τυχόν παραβάσεις που έχουν ήδη καταγραφεί και για τις οποίες έχουν ήδη επιβληθεί πρόστιμα κατά την διάρκεια ελέγχου της Δασικής Νομοθεσίας, θα καταγράφονται εκ νέου και ως περιβαλλοντικές παραβάσεις και, ως εκ τούτου, θα επιβάλλονται εκ νέου κυρώσεις. Ο Σύνδεσμός μας προτείνει την προσθήκη παραγράφου όπου θα αναφέρεται «τυχόν παραβάσεις που καταγράφηκαν σε ελέγχους άλλης ελεγκτικής αρχής και για τις οποίες επιβλήθηκαν οι προβλεπόμενες κυρώσεις από την εκάστοτε ελεγκτική αρχή και κείμενη νομοθεσία, δεν θα λαμβάνονται υπόψη και δεν θα επιβάλλονται εκ νέου κυρώσεις κατά την διάρκεια των περιβαλλοντικών ελέγχων και επιθεωρήσεων.» Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΓΔΣΕΕ/16675/165 Απόφαση (ΦΕΚ B’ 776/21.02.2022) και το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (ΙΑ) ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΠΑΡΑΒΑΣΕΩΝ, αναφέρονται ενδεικτικά κάποιες από τις παραβάσεις που θεωρούνται χαμηλής, μέτριας σημαντικής και πολύ σημαντικής σοβαρότητας. Ο Σύνδεσμός μας προτείνει να αποστείλει ένα καθορισμένο πιο αναλυτικό πλαίσιο για την κατάταξη όλων των πιθανών παραβάσεων που αφορούν στα λατομεία μάρμαρου και το οποίο θα υιοθετηθεί από τις περιβαλλοντικές ελεγκτικές αρχές, διευκολύνοντας καθ’ αυτό τον τρόπο, τόσο τις λατομικές επιχειρήσεις όσο και τους ελεγκτές περιβάλλοντος.