Αρχική Διατάξεις για την απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων και την προστασία του περιβάλλοντοςΚΕΦΑΛΑΙΟ Η’ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΥΠΕΡΑΚΤΙΩΝ ΑΙΟΛΙΚΩΝ ΠΑΡΚΩΝ (άρθρα 59-75)Σχόλιο του χρήστη Ανεξάρτητη Δημοτική Κίνηση "Κοινό Τηνίων" | 14 Ιουλίου 2022, 23:32
  • Σχόλιο του χρήστη 'Ανεξάρτητη Δημοτική Κίνηση "Κοινό Τηνίων"' | 14 Ιουλίου 2022, 23:32

    Η Ανεξάρτητη Δημοτική Κίνηση "Κοινό Τηνίων" διαφωνεί με το παρόν νομοσχέδιο συνολικά και στέκεται στο πλευρό των πολυάριθμων περιβαλλοντικών οργανώσεων που έχουν τοποθετηθεί ήδη στη διαβούλευση, απέναντι στην σοβαρότατη περιβαλλοντική υποβάθμιση που αυτό θα επιφέρει σε περίπτωση που γίνει νόμος του κράτους. Όπως έχει εκφραστεί ήδη σε ένα πολύ μεγάλο πλήθος σχολίων, το νομοσχέδιο απειλεί το καθεστώς προστασίας των περιοχών Natura και θέτει σε κίνδυνο την επίτευξη των στόχων για την βιοποικιλότητα. Το νέο νομοσχέδιο, μεταξύ άλλων: - Εισάγει και επιβαρύνει όλες τις ζώνες προστασίας των προστατευόμενων περιοχών #Natura2000 με χρήσεις που δεν συνάδουν με το χαρακτήρα τους, όπως έγερση τουριστικών καταλυμάτων, κατασκευή δρόμων, εγκατάσταση #ΑΠΕ αλλά και εξορυκτικές δραστηριότητες κά. - Εισάγει εκ νέου ρυθμίσεις για τις Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες (ΕΠΜ) που θα καθυστερήσουν περαιτέρω την ολοκλήρωσή τους, παρότι η Ελλάδα έχει καταδικαστεί για την έλλειψη μέτρων διαχείρισης των προστατευόμενων περιοχών της. - Επιτρέπει οι ιδιώτες ελεγκτές μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΜΠΕ) να πληρώνονται απευθείας από τον ιδιώτη που ελέγχουν, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την ούτως άλλως μικρή αξιοπιστία του συγκεκριμένου θεσμού. - Διατηρεί την προνομιακή μεταχείριση των στρατηγικών επενδύσεων σε ζητήματα που αφορούν τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον. Αναλυτικότερα επιχειρείται: - Η ακόμα εντονότερη αλλοίωση του διεθνώς αποδεκτού θεσμού των αυστηρά προστατευόμενων περιοχών (κατηγορία στην οποία η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητά από τα κράτη μέλη να εντάξουν τουλάχιστον το 10% της επικράτειας). Συγκεκριμένα, επιτρέπει εντός των ορίων τους ακόμα περισσότερες δραστηριότητες που είναι ασύμβατες με κάθε έννοια αυστηρής προστασίας, όπως η κατασκευή πλατειών και «γραμμικών υποδομών μεταφορών» (δηλαδή δρόμων), οι εγκαταστάσεις αποθήκευσης και μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και τηλεπικοινωνιών, η ερασιτεχνική αλιεία και η βόσκηση, κλπ. - Η εξ αρχής επιβάρυνση όλων των ζωνών προστασίας των προστατευόμενων περιοχών Natura 2000 με νέες χρήσεις που δεν προβλέπονταν από το έτσι κι αλλιώς προβληματικό ισχύον καθεστώς. Χαρακτηριστικά, στις ζώνες προστασίας της φύσης (δεύτερη σε αυστηρότητα ζώνη προστασίας) προβλέπονται πλέον η κατασκευή και λειτουργία τουριστικών καταλυμάτων και άλλων τουριστικών υποδομών, εγκαταστάσεων ΑΠΕ, καθώς και κατασκηνώσεων, ενώ σε όλες τις κατηγορίες (πλην της “απόλυτης” προστασίας) προβλέπονται πλέον εξορυκτικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των εξορύξεων υδρογονανθράκων. - Η περαιτέρω υποβάθμιση του ήδη αναξιόπιστου θεσμού των μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΜΠΕ), καθώς προβλέπει ότι οι αξιολογητές των ΜΠΕ θα αμείβονται απευθείας από τους φορείς των έργων που ελέγχουν, δημιουργώντας έτσι μια υπαλληλική σχέση, με ό,τι αυτό συνεπάγεται, η οποία ακυρώνει την ανεξαρτησία που πρέπει (σύμφωνα και με τη νομοθεσία της ΕΕ) να περιβάλλει το σύστημα αξιολόγησης των περιβαλλοντικών μελετών. - Να διακωμωδηθεί η έννοια της δημόσιας διαβούλευσης, απαιτώντας από τους ενδιαφερόμενους να μελετήσουν και να σχολιάσουν μέσα σε μόλις μία εβδομάδα ένα νομοσχέδιο 95 άρθρων. Μάλιστα, το υπουργείο στην πορεία μείωσε την προθεσμία για κατάθεση σχολίων κατά μισή μέρα, εμπαίζοντας ενδιαφερόμενους πολίτες και φορείς και καταστρατηγώντας το δικαίωμά τους να συμμετέχουν στη διαδικασία. Το νομοσχέδιο προεξοφλεί, επίσης, το περιεχόμενο των προεδρικών διαταγμάτων που η Ελλάδα σκανδαλωδώς καθυστερεί εδώ και 10 χρόνια να εκδώσει για την προστασία των περιοχών Natura 2000, προβλέποντας αποσπασματικές διαδικασίες για τη συνέχιση υφιστάμενων και την υλοποίηση νέων έργων και δραστηριοτήτων ανεξάρτητα από τις προβλέψεις των προεδρικών διαταγμάτων και τις οικολογικές ανάγκες οικοτόπων και ειδών. Αυτό παραβιάζει ευθέως τη νομοθεσία της ΕΕ για την προστασία της φύσης, η οποία δίνει προτεραιότητα στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και επιβάλλει τη θέσπιση των κατάλληλων μέτρων ώστε να αποφεύγεται η υποβάθμιση των φυσικών οικοσυστημάτων και των προστατευόμενων ειδών. Η αλλαγή της νομοθεσίας θα καθυστερήσει ακόμη περισσότερο την ολοκλήρωση των ήδη απαράδεκτα καθυστερημένων ΕΠΜ που είναι απαραίτητες για την έκδοση των προεδρικών διαταγμάτων. Μόλις πριν μερικούς μήνες, στο παγκόσμιο συνέδριο της Διεθνούς Ένωσης για την Προστασία της Φύσης (IUCN), η κυβέρνηση δεσμεύτηκε «να γίνει πρωταθλήτρια στην πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ για την προστασία του περιβάλλοντος», τονίζοντας «πως η ανακήρυξη του καθεστώτος προστασίας για όλες τις περιοχές Natura 2000 θα ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του 2022, μέσω μιας απολύτως διαφανούς και συμπεριληπτικής διαδικασίας». To νομοσχέδιο αυτό κάνει ακριβώς το αντίθετο. Από την ψήφιση του νόμου 4685/2020 και μετά, η χώρα ζει μια πρωτοφανή και συνεχή πορεία αποψίλωσης της νομοθεσίας προστασίας των πυρήνων βιοποικιλότητας, ενώ έχει καταδικαστεί από το Δικαστήριο της ΕΕ για τις αδικαιολόγητες και χρόνιες παραβιάσεις της οδηγίας για τις περιοχές Natura 2000. Η κυβέρνηση και το αρμόδιο για τη φύση υπουργείο θα πρέπει να σταθούν στο ύψος της ευθύνης που έχουν για αποτελεσματική θωράκιση της χώρας από την κλιματική και οικολογική κρίση. Πέραν όλων αυτών, θεωρούμε ότι οι μεθοδεύσεις της κυβέρνησης, ειδικά σε σχέση με την παραγωγή ενέργειας από ανεμογεννήτριες (υπεράκτιες ή όχι) έρχονται σε πλήρη αντίθεση με τις τοπικές κοινωνίες καταπατώντας κάθε δημοκρατικό δικαίωμα των πολιτών να αποφασίζουν για τον τόπο τους. Στην Τήνο καταλάβαμε από πρώτο χέρι την αναγκαστική επιβολή του κυβερνητικού σχεδίου για την καταστροφή του νησιού μας. Όταν μια ολόκληρη κοινωνία ζητούσε με τον πιο θεσμικό τρόπο, μέσα από το Δημοτικό και το Περιφερειακό Συμβούλιο, με ομόφωνα ψηφίσματα, με συλλογή υπογραφών και με κινητοποιήσεις, την διακοπή όλων των αδειών έως ώτου συνταχθεί το νέο χωροταξικό πλαίσιο για τις ΑΠΕ με την δεσμευτική συμμετοχή της τοπικής αυτοδιοίκησης και της κοινωνίας των πολιτών, η πολιτεία απαντούσε με δυνάμεις καταστολής, με ξύλο, με συλλήψεις και με δικαστήρια. Ζητάμε από την κυβέρνηση και το υπουργείο: - να αποσύρει το παρόν νομοσχέδιο - να ξεκινήσει πραγματική διαβούλευση με δεσμευτική συμμετοχή της τοπικής αυτοδιοίκησης και της κοινωνίας των πολιτών για τον εθνικό ενεργειακό σχεδιασμό - να προχωρήσει άμεσα στην εκπλήρωση των υποχρεώσεών που απορρέουν από τη νομοθεσία της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα - να ολοκληρώσει χωρίς άλλες καθυστερήσεις και παλινωδίες τη θεσμική θωράκιση των περιοχών Natura 2000 - να προστατέψει το περιβάλλον και τους πολίτες και όχι τα επιχειρηματικά συμφέροντα