Αρχική Ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των πολυεπίπεδων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στους τομείς: α) της διαχείρισης υδάτων, β) της διαχείρισης και προστασίας των δασών...ΕΝΟΤΗΤΑ Δ’ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΩΝ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (άρθρα 95-122)Σχόλιο του χρήστη Αριστοτέλης Τεσκούρας | 9 Απριλίου 2024, 12:06
  • Σχόλιο του χρήστη 'Αριστοτέλης Τεσκούρας' | 9 Απριλίου 2024, 12:06

    Η ενεργειακή μετάβαση απαιτεί και ενσωμάτωση φιλικών λύσεων εκμεταλλευόμενοι τη δυναμική κάθε περιοχής που στηρίζονται στην κυκλική οικονομία. Οι λύσεις μικρών τηλεθερμάνσεων και ιδιαίτερα βιομάζας προωθούνται ιδιαίτερα στην Ε.Ε. Ιδιαίτερα σε μικρούς οικισμούς προσδίδουν, εκτός του σημαντικού οικονομικού και περιβαλλοντικού οφέλους προς τους κατοίκους επιπλέον ιδιαίτερο περιβαλλοντικό όφελος καθώς στις κεντρικές υποδομές εγκαθίστανται νέας τεχνολογίας συστήματα σε αντίθεση με τις κατοικίες που διαθέτουν παλαιομένες εγκαταστάσεις προκαλώντας αιθαλομίχλη λόγω μη τήρησης των προβλεπόμενων οδηγιών και κανονισμών. Η εγκατάσταση μικρών συστημάτων τηλεθέρμανσης (<2MWth) απαλλάσσεται από αδειοδότηση από τη ΡΑΑΕΥ. ΝΟΜΟΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. 4001/2011 , Άρθρο 134Α , παράγραφος 9.α, Εξαιρούνται από την υποχρέωση λήψης Άδειας Παραγωγής Θερµικής Ενέργειας µονάδες παραγωγής θερµικής ισχύος µικρότερης των 2MW θερµικής ισχύος. Η εξαίρεση από την Άδεια Παραγωγής Θερµικής Ενέργειας διαπιστώνεται µε απόφαση της Ρ.Α.Ε. που εκδίδεται εντός τριάντα (30) εργάσιµων ηµερών από την υποβολή σχετικής αίτησης. Στο Ν. 5027/2023 (ΦΕΚ A 48 - 02.03.2023) στο άρθρο 42, αναφέρεται ότι «Κατά παρέκκλιση των πολεοδομικών διατάξεων, τα τεχνικά έργα και εγκαταστάσεις που εξυπηρετούν την [...] την τηλεθέρμανση δήμων, […] δεν υπόκεινται στους όρους και περιορισμούς των διατάξεων αυτών και για την κατασκευή τους δεν απαιτείται η έκδοση άδειας δόμησης από τις αρμόδιες αρχές, εφόσον προβλέπονται από τεχνικές μελέτες. Αυτές οι μικρές μονάδες, δεν παρουσιάζουν καμία οικονομική και περιβαλλοντική σκοπιμότητα εάν εγκατασταθούν μακριά από τους τελικούς καταναλωτές. Η εκτός οικισμού χωροθέτηση ουσιαστικά κάθιστά αδύνατη την ανάπτυξη τέτοιων μονάδων. Σύμφωνα με το ΝΟΚ, Ν. 4067/2012 (ΦΕΚ 79/Α/9.04.2012), άρθρο 20 «Κατασκευές σε δημόσιους κοινόχρηστους χώρους» , παράγραφος 2 «Επιτρέπονται οι εγκαταστάσεις:» […] «δ) Η εγκατάσταση κεντρικών λεβήτων ή μονάδων Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Αποδοτικότητας (ΣΗΘΥΑ) για τηλεθέρμανση.» Σύμφωνα όμως με το Ν. 4685/2020 (ΦΕΚ 92/Α` 7.5.2020), Άρθρο 44, όπου τροποποιούνται οι χρήσεις γης του Π.Δ. 59/2018, επιτρέπεται η χρήση: « (48.2) Εγκαταστάσεις: […] δ) Η εγκατάσταση κεντρικών λεβήτων ή μονάδων Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και θερμότητας Υψηλής Αποδοτικότητας (ΣΗΘΥΑ) για τηλεθέρμανση.» σε περιοχές: του άρθρου 8 (Παραγωγικές δραστηριότητες χαμηλής και μέσης όχλησης) του άρθρου 9 (Χονδρεμπόριο) του άρθρου 10 (Τεχνόπολις - Τεχνολογικό Πάρκο) του άρθρου 11 (Παραγωγικές δραστηριότητες υψηλής όχλησης) ενώ οι ακόλουθες ειδικές κατηγορίες χρήσεων: «(48) Κατασκευές σε δημόσιους κοινόχρηστους χώρους κατά το άρθρο 20 του ΝΟΚ επιτρέπονται σε περιοχές: άρθρο 12 (Εγκαταστάσεις Αστικών Υποδομών Κοινής Ωφέλειας ) άρθρο 13 (Ειδικές χρήσεις) άρθρο 14 (Αγροτική χρήση) άρθρο 15 (Στις Περιοχές Ελέγχου Χρήσεων Γης (ΠΕΧΓ) του άρθρου 7 του ν.4447/2016) Εδώ έρχεται σε αντίκρουση ο ορισμός του Ν.4685/2020 με το άρθρο 20 του ΝΟΚ. Όμως, με το Ν. 4964/2022 (ΦΕΚ 150/Α` 30.7.2022), Άρθρο 85: Κατασκευές σε δημόσιους χώρους - Προσθήκη παρ. 8 στο άρθρο 20 ν. 4067/2012 (Α’ 79), περί κατασκευών σε δημόσιους κοινόχρηστους χώρους, προστίθεται παρ. 8 ως εξής: «8. Στις περιπτώσεις υπέργειων και υπόγειων κατασκευών δικτύων υποδομής και εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας μετά των παραρτημάτων αυτών, συμπεριλαμβανομένων των σταθμών μέτρησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης, θορύβου και μετεωρολογικών παραμέτρων, σταθμών διανομής και μέτρησης φυσικού αερίου, κεντρικών λεβητών ή μονάδων συμπαραγωγής για συστήματα τηλεθέρμανσης και σημείων επαναφόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων, στις οποίες δεν απαιτείται οικοδομική άδεια, αλλά αυτές εκτελούνται βάσει μελετών και σχεδιαγραμμάτων της αρμόδιας κατά περίπτωση αρχής, μετά από κοινοποίηση της μελέτης στην οικεία Υπηρεσία Δόμησης, δεν απαιτείται έγκριση του οικείου Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής (ΣΑ). Το προηγούμενο εδάφιο εφαρμόζεται και σε κατασκευές δικτύων υποδομής και εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας μετά των παραρτημάτων αυτών (υπέργειων και υπόγειων) που είναι προϋφιστάμενοι της έναρξης ισχύος του παρόντος.». Επίσης με το Ν. 5069/2023 (ΦΕΚ 193/Α` 28.11.2023). Άρθρο 47 «Εξειδίκευση κατηγοριών χρήσεων γης» ξαναγίνεται αναφορά για τις «Κατασκευές σε δημόσιους κοινόχρηστους χώρους κατά το άρθρο 20 του ΝΟΚ» που περιλαμβάνεται και «Η εγκατάσταση κεντρικών λεβήτων ή μονάδων Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Αποδοτικότητας (ΣΗΘΥΑ) για τηλεθέρμανση». Γνωστοποιώντας σας τα παραπάνω θεωρώ λογικό, ευσταθές και σύμφωνο με τους στόχους του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα τον εξορθολογισμό της νομοθεσίας και την προσθήκη σε αυτό το νόμο τις παρακάτω προσθήκες: Η προσθήκη της υποπερίπτωσης (48.2) Εγκαταστάσεις: […] δ) Η εγκατάσταση κεντρικών λεβήτων βιομάζας ή μονάδων Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και θερμότητας Υψηλής Αποδοτικότητας (ΣΗΘΥΑ) από για τηλεθέρμανση.» στις χρήσεις γης του Π.Δ. 59/2018 στις περιπτώσεις των: Άρθρο 3 «Γενική Κατοικία» Άρθρο 4 «Πολεοδομικό Κέντρο - Κεντρικές Λειτουργίες Πόλης -Τοπικό Κέντρο Συνοικίας - Γειτονιάς.» Άρθρο 5 «Τουρισμός – Aναψυχή» Άρθρο 6 «Κοινωφελείς Λειτουργίες» Άρθρο 7 «Ελεύθεροι Χώροι - Αστικό Πράσινο» Άρθρο 12 «Εγκαταστάσεις Αστικών Υποδομών Κοινής Ωφέλειας» Άρθρο 14 «Αγροτική χρήση» Άρθρο 16 «Στις περιοχές εντός των ορίων οριοθετημένων, με ισχύουσα διοικητική πράξη, οικισμών με πληθυσμό μικρότερο από 2.000 κατοίκους στους οποίους δεν έχει ολοκληρωθεί ο πολεοδομικός σχεδιασμός και ο καθορισμός χρήσεων γης» Εναλλακτικά θα μπορούσε να γίνει: Α.Ορισμός μικρών μονάδων τηλεθέρμανσης: Μονάδες με θερμική ισχύ μικρότερη από 5MWth Β.Τροποποίηση στον ορισμό του Ν. 4685/2020 στο Άρθρο 1 : (48.2) Εγκαταστάσεις: […] ζ) Η εγκατάσταση κεντρικών λεβήτων βιομάζας ή μονάδων Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και θερμότητας Υψηλής Αποδοτικότητας (ΣΗΘΥΑ) από βιοάεριο/βιομάζα για τηλεθέρμανση μικρής ισχύος (<5MWth) ή μονάδων με χρήση αντλιών θερμότητας για τηλεθέρμανση.» Γ.Προσθήκη της παραπάνω υποπερίπτωσης «48.2.ζ» του Ν. 4685/2020 στις παρακάτω χρήσεις γης: Άρθρο 3 «Γενική Κατοικία» Άρθρο 4 «Πολεοδομικό Κέντρο - Κεντρικές Λειτουργίες Πόλης -Τοπικό Κέντρο Συνοικίας - Γειτονιάς.» Άρθρο 5 «Τουρισμός – Aναψυχή» Άρθρο 6 «Κοινωφελείς Λειτουργίες» Άρθρο 7 «Ελεύθεροι Χώροι - Αστικό Πράσινο» Άρθρο 12 «Εγκαταστάσεις Αστικών Υποδομών Κοινής Ωφέλειας» Άρθρο 14 «Αγροτική χρήση» Άρθρο 16 «Στις περιοχές εντός των ορίων οριοθετημένων, με ισχύουσα διοικητική πράξη, οικισμών με πληθυσμό μικρότερο από 2.000 κατοίκους στους οποίους δεν έχει ολοκληρωθεί ο πολεοδομικός σχεδιασμός και ο καθορισμός χρήσεων γης» Ευχαριστώ πολύ. Τσεκούρας Αριστοτέλης- Σύμβουλος Μηχανικός Ενεργειακών Έργων - Διπλωματούχος Μηχανικός Παραγωγής και Διοίκησης 6980115311