Αρχική Ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των πολυεπίπεδων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στους τομείς: α) της διαχείρισης υδάτων, β) της διαχείρισης και προστασίας των δασών...ΕΝΟΤΗΤΑ Γ’ ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (άρθρα 34-94)Σχόλιο του χρήστη Π.Ο.ΜΗ.Τ.Ε.Δ.Υ. | 14 Απριλίου 2024, 19:09
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΝΩΤΑΤΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ, Π.Ο.ΜΗ.Τ.Ε.Δ.Υ. Σχόλιο επί της διαβούλευσης για το σχέδιο νόμου «Ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των πολυεπίπεδων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στους τομείς: α) της διαχείρισης υδάτων, β) της διαχείρισης και προστασίας των δασών, γ) της αστικής ανθεκτικότητας και πολιτικής, δ) της καταπολέμησης της αυθαίρετης δόμησης, ε) της ενεργειακής ασφάλειας» Η Π.Ο.ΜΗ.Τ.Ε.Δ.Υ. αποτελεί δευτεροβάθμια συνδικαλιστική οργάνωση των Πρωτοβάθμιων Δημοσιοϋπαλληλικών Οργανώσεων Μηχανικών ΤΕ, μέλη των οποίων είναι υπάλληλοι με μόνιμη σχέση εργασίας Δημοσίου Δικαίου, προσωπικό των Υπουργείων, Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., πρώτου και δεύτερου βαθμού, καθώς και οι εργαζόμενοι με μόνιμη σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου. Είναι σαφές ότι το νομοσχέδιο αποτελεί μια προσπάθεια συγκεντρωτισμού των αρμοδιοτήτων και αποδυνάμωσης της αυτοδιοίκησης, με ταυτόχρονη ιδιωτικοποίηση κρίσιμων δομών της δημόσιας διοίκησης. Η προσπάθεια αυτή είναι μελετημένη και ακολουθεί το δόγμα, αποδυνάμωση, απαξίωση, ιδιωτικοποίηση. «Για τον Εξορθολογισμό της Χωροταξικής και Πολεοδομικής Πολιτικής (άρθρα 34-94)» Παρατηρούμε ότι ο συγκεντρωτισμός των αρμοδιοτήτων συνεχίζεται και δημιουργεί ένα υδροκέφαλο κράτος, με όλο και περισσότερα κρατικοδίαιτα, υψηλά αμειβόμενα στελέχη. Υφαρπάζονται αρμοδιότητες των ΥΔΟΜ, με ταυτόχρονη απαξίωση και αποδυνάμωση τους. Συγκεκριμένα: - Εισάγεται η θέση του Ειδικού Επιθεωρητή Ελέγχου και Καταστολής της Αυθαίρετης Δόμησης στο ΥΠΕΝ, ο οποίος θα είναι είτε μετακλητός υπάλληλος, συνταξιούχος του σώματος επιθεωρητών περιβάλλοντος είτε αποσπασμένος υπάλληλος του ιδίου σώματος. - Δημιουργείται μια διαδικτυακή πλατφόρμα από το ΤΕΕ γεωεντοπισμού αυθαιρέτων. Η εμπλοκή του ΤΕΕ, για μια ακόμη φορά, γεννά πολλά ερωτήματα ως προς την καταγεγραμμένη πολιτική ιδιωτικοποιήσεων που προσπαθεί να εφαρμόσει η παρούσα κυβέρνηση. - Δημιουργείται στο ΥΠΕΝ ένα σύστημα καταγγελιών και επιβάλλεται παράβολο 200 ευρώ για κάθε υποβολή καταγγελίας. - Ειδικά κλιμάκια ελέγχου, αποτελούμενα τουλάχιστον από 2 μέλη-υπαλλήλους (όχι απαραίτητα μηχανικούς) διενεργούν τους ελέγχους και επανελέγχους της αυθαίρετης δόμησης. Τα μέλη των κλιμακίων θα προέρχονται από το ΥΠΕΝ ή την Κτηματική Υπηρεσία ή τα Δασαρχεία ή τις Μονάδες Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών (συμπεριλαμβανομένου και του μεταφερόμενου προσωπικού του ΟΦΥΠΕΚΑ) ή από τους ελεγκτές δόμησης, που είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Ελεγκτών Δόμησης. - Η στελέχωση της α) Γενικής Δ/νσης του Σώματος Επιθεωρητών και Ελεγκτών και της β) Διεύθυνσης Εφαρμογής Σχεδιασμού και Ελέγχου Δομημένου Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας προβλέπεται να γίνεται από προσωπικό κατηγορίας μόνο ΠΕ, εξαιρώντας τους εξειδικευμένους Μηχανικούς ΤΕ και συγκεκριμένα τις ειδικότητες των Πολιτικών Μηχανικών ΤΕ, με εξειδίκευση στα δομικά έργα και των Τοπογράφων Μηχανικών ΤΕ. Στις 40 θέσεις που προβλέπονται για διορισμό, ούτε μια δεν προβλέπεται να καταληφθεί από ΤΕ Μηχανικό, παρά την απόλυτη και ξεκάθαρη εξειδίκευση που λαμβάνουν στο σύνολο του χρόνου σπουδών τους. - Εισάγεται η έννοια και ο ρόλος του ανεξάρτητου μηχανικού, ο οποίος ελέγχει και εγκρίνει τις μελέτες για τα έργα τεχνικής υποδομής και διαμόρφωσης κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων, τα οποία προβλέπονται σε προεδρικά διατάγματα για την έγκριση Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΕΠΣ). Ο ίδιος ιδιώτης ανεξάρτητος μηχανικός επιβλέπει την εκτέλεση των έργων και υπογράφει και εκδίδει τη Βεβαίωση Περαίωσης Έργου, υποκαθιστώντας τις αρμόδιες δημόσιες τεχνικές υπηρεσίες. - Θεσπίζεται το ακαταδίωκτο για τα μέλη των κλιμακίων ελέγχου, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων και των καθηκόντων τους. Η νομική τους υποστήριξη είτε παρέχεται από λειτουργό του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους είτε επιλέγεται νομικός από τα ίδια τα μέλη, η αμοιβή του οποίου καταβάλλεται από το Δημόσιο. Ως Πανελλήνια Ομοσπονδία Μηχανικών ΤΕ Δημοσίων Υπαλλήλων διαμαρτυρόμαστε έντονα και καταδικάζουμε την άκρατη ανάγκη της Κυβέρνησης για συγκεντρωτισμό και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στο ΤΕΕ, με την όλο και μεγαλύτερη εμπλοκή του στη δημόσια διοίκηση. Δεν αντιλαμβανόμαστε πως ο απλός πολίτης θα εξυπηρετηθεί καλύτερα όταν σημαντικές αρμοδιότητες των Δήμων μεταβιβάζονται στο Υπουργείο και όταν για την καταγγελία για αυθαιρεσία απαιτείται παράβολο 200 ευρώ. Ζητούμε την άμεση πρόσληψη Μηχανικών ΠΕ & ΤΕ για τη στελέχωση και ενίσχυση των ΥΔΟΜ και των Τεχνικών Υπηρεσιών, η οποία σε καμία περίπτωση δεν θα επιβαρύνει δημοσιονομικά το κράτος όσο το κόστος των εκτός έδρας μετακινήσεων και των ημερήσιων αποζημιώσεων των μελών των κλιμακίων ελέγχου σε όλη την επικράτεια. Ζητούμε την επέκταση του ακαταδίωκτου για το σύνολο των Μηχανικών ΤΕ & ΠΕ που υπηρετούν στο Δημόσιο, εφόσον διώκονται στα πλαίσια της άσκησης των καθηκόντων τους. Ζητούμε υλικοτεχνικό εξοπλισμό των αρμόδιων υπηρεσιών και άμεση λειτουργία των ΥΔΟΜ όλων των Δήμων της χώρας. Θεωρούμε ότι η απαξίωση των ΥΔΟΜ και η παύση λειτουργίας των Υπηρεσιών Δόμησης, για πάνω από τους μισούς Δήμους της χώρας, είναι σκόπιμη με βασικό στόχο την απόλυτη ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών. Επιμένουμε ότι για να διασφαλιστεί η αξιοκρατία επιβάλλεται οι ελεγκτικοί μηχανισμοί να παραμείνουν δημόσιοι.