Αρχική Σχέδιο Πλαίσιο-Νόμου για τα ΑπόβληταΆρθρο 5 (άρθρο 5 της Οδηγίας) ΥποπροϊόνταΣχόλιο του χρήστη Αλεξάνδρα Καρποδίνη | 13 Απριλίου 2011, 22:44
  • Σχόλιο του χρήστη 'Αλεξάνδρα Καρποδίνη' | 13 Απριλίου 2011, 22:44

    ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ 5.1 Ο όρος «υποπροϊόντα», αν και νομίζω ότι έχει χρησιμοποιηθεί για την μετάφραση Ανακοίνωσης της Επιτροπής με ανάλογο περιεχόμενο, που προηγήθηκε της Οδηγίας, δηλώνει εμμέσως ότι πρόκειται για προϊόν χαμηλότερης αξίας από εκείνο που έχει πρόθεση να παράγει μια διαδικασία. Αυτό μπορεί να είναι αληθές όταν σχεδιάζεται μια διαδικασία παραγωγής, αλλά επηρεάζεται από τις εκάστοτε συνθήκες της αγοράς. Ο όρος «παραπροϊόν», δηλ αυτό που παράγεται ως αναπόσπαστο μέρος μιας διαδικασίας, η οποία στόχο έχει την παραγωγή ενός (άλλου) προϊόντος αποδίδει καλύτερα το όρο «by product» 5.2 Σε αυτό το σημείο του Νόμου αλλά και σε επόμενα π.χ. άρθρο.6.2 γίνεται αναφορά στην διαδικασία λήψης αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ, για επιμέρους ζητήματα και ορίζει ότι αυτά λαμβάνονται με «κανονιστική διαδικασία με έλεγχο». Η διαδικασία αυτή έχει αντικατασταθεί από «κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις» ή «κανονιστικές πράξεις», αφότου τέθηκε σε ισχύ η Συνθήκη της Λισσαβόνας. Οι ισχύουσες νομοθετικές πράξεις, όπως η Οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να έχουν επικαιροποιηθεί ως προς τις ρυθμίσεις αυτές, έως το 2014. Σε κάθε περίπτωση πάντως, θα πρέπει να εξεταστεί εάν η λεπτομερής αναφορά στην διαδικασία λήψης απόφασης σε επίπεδο ΕΕ, έχει προστιθέμενη αξία για το Νόμο, και εάν ναι, η αναφορά να γίνει με το σωστό τρόπο (πχ τα μέτρα δεν «θεσπίζονται από την Επιτροπή», αλλά προτείνονται από την Επιτροπή και υιοθετούνται με την σύμφωνη γνώμη του Συμβουλίου και, ενδεχομένως, Κοινοβουλίου). Κατά την άποψή μου, η μόνο προστιθέμενη αξία των αναφορών είναι ότι οι αποφάσεις που ρυθμίζουν τεχνικά μη ουσιώδη θέματα της Οδηγίας, και λαμβάνονται σε επίπεδο ΕΕ δεν απαιτούν ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο, αλλά γι’ αυτό πρέπει να διασταυρωθεί και με την Επιτροπή.