Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΙΩΑΝΝΑ ΑΡΓΥΡΟΥ, ΝΑΥΣ Ε.Π.Ε.' | 17 Μαΐου 2011, 18:31

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η Ελλάδα την τελευταία 27ετία έχει επιδείξει σημαντικά μεγέθη σε ό,τι αφορά την παραγωγή και τον εφοδιασμό των αγορών με προϊόντα υδατοκαλλιέργειας κυρίως θαλάσσιων μεσογειακών ιχθύων, συμβάλλοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο στην εξισορρόπηση του ελειμματικού ισοζυγίου των θαλασσίων προιόντων. Η ανάπτυξη αυτή δεν ήταν καθόλου τυχαία αλλά στηρίχτηκε σε μία σειρά παραγόντων όπως: • τις ιδανικές γεωμορφολογικές και περιβαλλοντικές συνθήκες των ελληνικών θαλασσών, • την ευρωπαϊκή πολιτική χρηματοδοτικών κινήτρων η οποία κατόρθωσε να προωθήσει τον τομέα με γρήγορους ρυθμούς, • την θετική συμβολή στην κάλυψη του εμπορικού ισοζυγίου της Ε.Ε σε εμπορικά προϊόντα. Ο συνδυασμός των ανωτέρω έδωσε θετικά αποτελέσματα, όπως η αύξηση της απασχόλησης και η οικονομική αναζωογόνηση και η δραστηριοποίηση περιοχών της ελληνικής υπαίθρου, ειδικά σε νησιωτικές ακριτικές και μειονεκτικές περιοχές. Επί πλέον προσφέροντας προϊόντα υψηλής διατροφικής αξίας στους καταναλωτές, η Ιχθυοκαλλιέργεια έχει εδραιωθεί ως ο ταχύτερα αναπτυσσόμενος κλάδος της πρωτογενούς παραγωγής της χώρας, κατατάσσεται στις κορυφαίες θέσεις σε αξία εξαγωγών αγροτικών προϊόντων και παρέχει σημαντική στήριξη στην εθνική οικονομία. Επισημαίνουμε ότι η τσιπούρα και το λαβράκι εκτρέφονται σε θαλάσσιο περιβάλλον χωρίς ρύπανση ή μόλυνση, για μια περίοδο 18 – 24 μηνών. Ο συνδυασμός της υψηλής ποιότητας του περιβάλλοντος εκτροφής και της συνεχούς διαδικασίας βελτιστοποίησης της παραγωγής διασφαλίζει την ποιότητα και τη διατροφική αξία των προϊόντων αυτών. Αντίστοιχα, η εφαρμογή μεθόδων ολικής διαχείρισης της ποιότητας και η τεχνολογία που χρησιμοποιείται στο σύνολο της αλυσίδας από την παραγωγή έως και την εμπορία, αποτελούν την εγγύηση για την ποιότητα και τη φρεσκότητα των προϊόντων, τα οποία ανταποκρίνονται στις αυστηρές περιβαλλοντικές και καταναλωτικές απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κατά συνέπεια οποιαδήποτε απαξίωση του κλάδου μέσω εργαλείων (μελέτες) έρευνας που δεν τεκμηριώνονται επιστημονικά, μόνον κακό μπορεί να προκαλέσει στην τοπική αλλά και στην εθνική οικονομία. Τα δεδομένα ορισμένων μελετών που δεν τεκμηριώνονται επιστημονικά και δεν βασίζονται σε βιβλιογραφικά δεδομένα, δεν έχουν ανταπόκριση στην πραγματικότητα. Οι μελέτες αυτές, που βασίζονται σε μεθόδους μη αποδεκτές από την επιστημονική κοινότητα, περιλαμβάνουν αποτελέσματα μετρήσεων βάσει των οποίων εξάγονται συμπεράσματα που φαίνεται να επηρεάζουν σημαντικά το χαρακτήρα της περιοχής και το επίπεδο της ρύπανσης λόγω της λειτουργίας των μονάδων ιχθυοκαλλιέργειας. Πάντα σεβόμενοι τις επιταγές της αειφόρου ανάπτυξης, έχοντας σαν βάση την επιστήμη και την εμπεριστατωμένη έρευνα, κρίνουμε επισφαλή την διεξαγωγή συμπερασμάτων από μη εμπεριστατωμένες αναφορές σχετικά με τη ρύπανση του θαλάσσιου περιβάλλοντος. Η χωροταξική ανάπτυξη της υδατοκαλλιεργητικής δραστηριότητας κυρίως στην παράκτια ζώνη (θαλάσσια και χερσαία), περιοχή κεφαλαιώδους σημασίας για την οικονομία της χώρας, υπό καθεστώς υψηλού ανταγωνισμού λόγω των πολλών δραστηριοτήτων που αναπτύσσονται σε αυτή, και η εξάρτηση της ανάπτυξης των υδατοκαλλιεργειών, σε κάθε περίπτωση, από υδάτινους πόρους με υψηλή ποιότητα, διαμορφώνουν την ιδιαιτερότητα του τομέα και δημιουργούν την ανάγκη ειδικών ρυθμίσεων στη χωροθέτησή τους. Η θέσπιση του προτεινόμενου ολοκληρωμένου χωροταξικού σχεδιασμού για τις υδατοκαλλιέργειες σε εθνικό επίπεδο, θα δημιουργήσει το απαιτούμενο σαφές πλαίσιο κατευθύνσεων ανάπτυξής τους για τις αρμόδιες αρχές αδειοδότησης και τις επιχειρήσεις, προκειμένου να προσανατολιστούν στις κατάλληλες από χωροταξικής και περιβαλλοντικής άποψης θέσεις, ενώ αναμένεται να αμβλυνθούν κατά το δυνατόν και οι καταγεγραμμένες συγκρούσεις με τις τοπικές κοινωνίες και άλλες παραγωγικές δραστηριότητες, που ασκούνται ή που σχεδιάζονται να αναπτυχθούν, με αποτέλεσμα να επιτευχθεί για τις περιοχές αυτές η αειφορική και βιώσιμη ανάπτυξή τους. Μετά και τα ανωτέρω οι παρατηρήσεις μας για το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών, συνοψίζονται στα κατωτέρω: (1) αποστάσεις μεταξύ Π.Ο.Α.Υ. και Αποστάσεις μεμονωμένων χωροθετήσεων από Π.Ο.Α.Υ. ή Π.Α.Σ.Μ. Επισημαίνουμε ότι, από τις προβλεπόμενες αποστάσεις μεταξύ (Π.Ο.Α.Υ.): • Θα δημιουργηθούν προβλήματα και δυσκολίες, στην θεσμοθέτηση (Π.Ο.Α.Υ.), σε ομάδα καλλιεργητών ή σε μεμονωμένο φορέα ιχθυοκαλλιέργειας, που διαθέτουν ή διαθέτει πάρκα εκτροφής άνω των 100 στρεμμάτων. • Είναι αδύνατη η διοικητική λειτουργία των (Π.Ο.Α.Υ.), αφού πολλές φορές οι διοικητικές έδρες των εταιρειών είναι εγκατεστημένες στις έδρες των περιφερειακών ενοτήτων (πρώην Νομαρχίες) που εδρεύουν και οι αρμόδιες κρατικές Υπηρεσίες, ενώ η έδρα του φορέα διοίκησης της Π.Ο.Α.Υ. θα βρίσκεται σε διαφορετική περιφερειακή ενότητα. • Επί πλέον υπάρχουν περιοχές που γειτνιάζουν, όσον αφορά την απόσταση που ορίζεται στην ΚΥΑ (κάτω των 10 ναυτικών μιλίων), είναι όμως απομονωμένες γεωμορφολογικά και έτσι καθίσταται μη λειτουργική η δημιουργία μιας και μόνον Π.Ο.Α.Υ., εφ’ όσον θα υποχρεούνται οι παραγωγοί να κάνουν ολόκληρο ταξίδι προκειμένου να ανταποκριθούν στις διοικητικές απαιτήσεις της Π.Ο.Α.Υ. • Επίσης σε εκτεταμένες περιοχές με μεγάλη συγκέντρωση μονάδων, υπάρχουν ομάδες παραγωγών σε συγκεκριμένα επί μέρους τμήματα των περιοχών αυτών, όπου υπάρχουν ήδη παγιωμένες συνεργασίες (κοινές υποδομές, εξοπλισμοί) και θα δημιουργηθούν εμπόδια από την ίδρυση μιας και μόνον Π.Ο.Α.Υ. Συμπερασματικά αναφέρεται ότι πρέπει να αξιολογηθεί περαιτέρω η περίπτωση δημιουργίας Π.Ο.Α.Υ. ανεξαρτήτως αποστάσεων, λαμβανομένων υπ΄ όψιν της γεωμορφολογίας, του τοπίου κ.λ.π. στην ελληνική επικράτεια, καθώς και της διοικητικής δομής της κάθε περιοχής. Για τον ίδιο ως άνω λόγο, προτείνεται να καταργηθούν γενικότερα οι αναφερόμενες αποστάσεις για Π.Ο.Α.Υ. ή Π.Α.Σ.Μ. (2) Μεμονωμένη χωροθέτηση νέων υδατοκαλλιεργητικών μονάδων (σημείο β, Κεφαλαίου Β, άρθρο 5, παράγραφος 1. Η μεμονωμένη χωροθέτηση νέων υδατοκαλλιεργητικών μονάδων προτείνεται να είναι δυνατή, εκτός των αναφερομένων στις τρεις παύλες του σημείου β και για τις επεκτάσεις των υφιστάμενων μονάδων όσον αφορά την δημιουργία μονάδων άλλων θαλάσσιων καλλιεργούμενων ειδών (βάσει της κείμενης νομοθεσίας). Με τιμή, Για την εταιρεία ΝΑΥΣ ΕΠΕ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ιωάννα Αργυρού, Γενική Διεύθυνση.