Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Ανδρέας Λάγκης' | 22 Μαΐου 2011, 23:10

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Άρθρο 6 Η παράγραφος Α δεν περιλαμβάνει όλες τις υδατοκαλλιέργειες αλλά μόνο τις ιχθυοκαλλιέργειες και προτείνεται να διευρυνθεί ως εξής: Α. Προϋποθέσεις αναγκαίες για την εγκατάσταση μονάδων υδατοκαλλιέργειας i) Θαλάσσια ….υδατο//καλλιέργεια Η θέση που επιλέγεται για την εγκατάσταση μιας μονάδας της κατηγορίας αυτής…. σε πλωτούς κλώβούς,// πρέπει να πληροί ορισμένα βασικά κριτήρια, όπως: ……. …… ……. • Κυματισμό που … ΣΒΥΣΕ: «θα επιτρέπει τη διαχείριση της μονάδας (παροχή τροφής, διαχείριση των ιχθυοπληθυσμού, εξαλίευση, κ.λπ.) και»// δεν θα δημιουργεί…. υπέρμετρο// κίνδυνο για …ΣΒΥΣΕ «την ασφάλεια των πλωτών εγκαταστάσεων και»// των εργαζομένων. ……. ……. • Απουσία απαγορευτικών για την ιχθυοκαλλιέργεια δραστηριοτήτων και εγκαταστάσεων (πεδία βολής δίαυλοι ναυσιπλοΐας – καλώδια ηλεκτρικής ενέργειας, …. ΣΒΥΣΕ «ενάλιες αρχαιότητες,»// κ.λπ.) …………………. ΣΤΟ ΤΕΛΟΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΥ Α, ι) «Θαλάσσια υδατοκαλλιέργεια» ΝΑ ΠΡΟΣΤΕΘΕΙ ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ ΠΟΥ ΝΑ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΖΕΙ ΤΙΣ ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΤΩΝ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΥΔΑΤΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ, ΗΤΟΙ ΤΗΝ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΜΟΝΑΔΩΝ ΣΕ ΚΛΕΙΣΤΟΥΣ ΚΟΛΠΟΥΣ ΝΑ ΕΓΚΑΘΙΣΤΑΝΤΑΙ ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ Η ΟΡΙΣΤΙΚΑ ΤΗΝ ΚΑΛΟΚΑΙΡΙΝΗ ΠΕΡΙΟΔΟ ΣΕ ΑΝΟΙΚΤΟΤΕΡΕΣ ΘΑΛΑΣΣΕΣ ΚΑΙ ΣΕ ΠΛΩΤΕΣ ΜΟΝΑΔΕΣ ΠΟΥ ΕΠΙΛΕΓΟΥΝ ΤΗΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΟΥΣ ΣΕ ΑΝΟΙΚΤΟΥΣ ΚΟΛΠΟΥΣ ΝΑ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΞΕΧΕΙΜΩΝΙΑΖΟΥΝ ΣΕ ΠΙΟ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΜΕΝΕΣ ΘΕΣΕΙΣ. ΤΑ ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΧΕΡΣΑΙΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΠΑΧΥΝΣΗΣ ΨΑΡΙΩΝ ΚΑΙ ΟΧΙ ΜΟΝΟ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΙ Σ΄’ ΑΥΤΗ ΤΗΝ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΝΕΑ ΠΑΡΑΓΡΑΦΟ. (Βλέπε και σχόλιο μου στο Άρθρο 3 για τον προτεινόμενο ορισμό του «Χειμερινού ελλιμενισμού» ιχθυοκαλλιεργητικών μονάδων ανοικτής θαλάσσης. Στον υπότιτλο: iv). Μονάδες υδατοκαλλιέργειας εκτατικής μορφής σε φυσικά υφάλμυρα οικοσυστήματα Προϋπόθεση για την ανάπτυξη υδατοκαλλιεργητικής δραστηριότητας στις λιμνοθάλασσες… παρακείμενες εκτάσεις και αλίπεδα// είναι να επιτρέπεται η άσκησή της από το καθεστώς προστασίας των τυχόν παρακείμενων οικοσυστημάτων. • Ο υπότιτλος του άρθρο 6, παρ. Γ) να τροποποιηθεί, ως εξής: Γ) Επιτρεπόμενες …. χερσαίες εγκαταστάσεις θαλασσίων υδατοκαλλιεργειών// ΣΒΥΣΕ: «(συνοδές και υποστηρικτικές χερσαίες)» Γ1) ….Χερσαίες μονάδες θαλάσσιων υδατοκαλλιεργειών Οι μονάδες αυτές περιλαμβάνουν χερσαίες χωμάτινες, τσιμεντένιες ή/και άλλου υλικού δεξαμενές (πλαστικές, σιδερένιες, από υαλοβάμβακα κλπ), εντός στεγασμένου χώρου κτιριακού ή θερμοκηπιακού τύπου, ή βρίσκονται εκτός των κτιρίων στο ανοικτό ύπαιθρο. Διαθέτουν αντλιοστάσια για την πρόσληψη των απαιτούμενων ποσοτήτων νερού είτε κατ’ ευθείαν από τη θάλασσα είτε από γεωτρήσεις κοντά στη θάλασσα. Μπορεί να έχουν ανοικτό (συνεχούς κυκλοφορίας) ή κλειστό κύκλωμα ροής νερού με χρήση βιολογικών φίλτρων (ανακύκλωση). Έχουν τη δυνατότητα αποτελεσματικής κατακράτησης των ρυπογόνων ουσιών που εκλύει η εκτροφή θαλάσσιων οργανισμών με μηχανικά και βιολογικά φίλτρα, δεξαμενές καθίζησης κλπ. Οι συνοδές και υποστηρικτικές υποδομές τους είναι όμοιες με αυτά που αναφέρονται παρακάτω για τις ιχθυοκαλλιέργειες σε πλωτούς κλωβούς, εκτός ίσως των λιμενικών εγκαταστάσεων. // • Κατά συνέπεια το Γ1) Συνοδές εγκαταστάσεις θα γίνει Γ2, κ.ο.κ Δ) ΚΙΝΗΤΡΑ • Η υπάρχουσα παράγραφος να εμπλουτισθεί με τα εξής στοιχεία: Το μέτρο της υποχρεωτικής υγρανάπαυσης που εισάγεται στο παρόν Ειδικό Πλαίσιο συνεπάγεται ουσιαστική οικονομική επιβάρυνση που κανένας ιχθυοκαλλιεργητής δεν θα μπορούσε να υποστεί για τη μετακίνηση των ιχθυοκλωβών του χωρίς κάποια κίνητρα. Οικονομικά κίνητρα στην παραγόμενη ποσότητα ψαριών αποκλείονται από τους κανονισμούς της ΕΕ, αλλά για περιβαλλοντικούς, τουριστικούς και λόγους βιωσιμότητας των ιχθυοκαλλιεργητικών μονάδων θα πρέπει να υιοθετηθούν, μετά την σύμφωνη γνώμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ως κίνητρο για την οριστική ή προσωρινή (εποχιακή) απόσυρση των μονάδων σε βάθη ή περιοχές που κατά αρχάς, μπορούν να θεωρηθούν ότι δεν ρυπαίνουν. Η προσωρινή απόσυρση των μονάδων γίνεται υποχρεωτική σε κλειστές περιοχές κατά την καλοκαιρινή περίοδο (1 Απριλίου – 30 Σεπτεμβρίου), που συμπίπτει με την κολυμβητική περίοδος στην Ελλάδα και είναι η λιγότερο θυελλώδης περίοδος του έτους και άρα με τα λιγότερα ρίσκα για τους ιχθυοκαλλιεργητές. Η υδρανάπαυση (fallowing) σε «ικανή» απόσταση, μακριά από τις ακτές, για μια σημαντική περίοδο του έτους θα εξαλείψει τη ρύπανση των ακτών την παραθεριστική περίοδο του έτους και θα επιτρέψει την ανενόχλητη ανάπτυξη των θαλάσσιων ιχθυοκαλλιεργειών σε ΠΑΥ και νέες χωροθετούμενες περιοχές. Ας σημειωθεί ότι τα 3/4 των καταναλισκόμενων ποσοτήτων τροφής γίνεται την ανοιξιάτικη-καλοκαιρινή περίοδο (εξ ου και η σχετική ρύπανση), και είναι η περίοδος κατά την οποία επιζητούνται από τους ιχθυοκαλλιεργητές οι καλλίτερες σχετικά φυσικοχημικές συνθήκες που βρίσκονται συνήθως στις ανοικτές θάλασσες. Με άλλα λόγια το μέτρο που υιοθετείται έχει κάποιο κόστος, αλλά είναι προς το όφελος όλων των ενδιαφερομένων για τη χρήση της παράκτιας ζώνης. Για να εφαρμοσθεί αποτελεσματικά η προσωρινή και οριστική απόσυρση των ιχθυοκαλλιεργητικών μονάδων η σχετική νομοθεσία και διοικητική διαδικασία που θα ακολουθηθεί θα πρέπει να είναι απλή και σαφής σε όλους τους ενδιαφερόμενους ώστε να αποφευχθούν ατελέσφορες αντεκδικήσεις και αντεγκλήσεις. Ακόμα και οι εξαιρέσεις που θα πρέπει να θεσμοθετηθούν με σχετικές εγκυκλίους θα πρέπει να είναι απλές στην εφαρμογή τους (π.χ. σε περιπτώσεις επίσημης πρόγνωσης ισχυρών ανέμων ή για καθορισμένο αριθμό κλωβών γόνου θα επιτρέπεται η παραμονή κλωβών σε κλειστούς κόλπους κατά την καλοκαιρινή περίοδο για επακριβώς καθορισμένο χρόνο. Για «ανοικτούς» κόλπους η υδρανάπαυση δεν είναι υποχρεωτική παρά μόνο για την διατήρηση των επιτρεπόμενων ορίων περιβαλλοντικών παραμέτρων στις παρακείμενες ακτές και παραλίες, όπως ορίζονται στο σχετικό άρθρο. Για λόγους συμβατούς με τις περιβαλλοντικές αρχές έχει επίσης ορισθεί ότι υδρανάπαυση δεν νοείται παρά με τη μετακίνηση όλων των ιχθυοκλωβών σε απόσταση μεγαλύτερη του 1 χμ από την προηγούμενη θέση τους και σε ικανή απόσταση από τις ακτές ώστε να μην προκαλείται ρύπανση με την έννοια που την αντιλαμβάνονται οι κολυμβητές και οι λουόμενοι. Άλλα κίνητρα που προβλέπονται στις κατευθύνσεις του Ειδικού Πλαισίου αφορούν στην εγκατάσταση μονάδων σε «ανοικτές» περιοχές και θα πρέπει η χρηματοδότηση που προβλέπεται στις οικονομικές ενισχύσεις για την ανάπτυξη του κλάδου και την ενίσχυση της βιωσιμότητας του να είναι η αυξημένη για μονάδες που χρησιμοποιούν εξοπλισμούς ανοικτής θαλάσσης ή χερσαίες εγκαταστάσεις ανοικτού ή κλειστού κυκλώματος καλλιέργειας, οι οποίες κατά τεκμήριο δεν ρυπαίνουν. Ως ένα επιπλέον κίνητρο πιστεύεται ότι θα είναι η χωροθέτηση χερσαίων εκτάσεων σε «ανοικτές» χερσαίες περιοχές για την εγκατάσταση υδατοκαλλιεργητικών μονάδων νέων ειδών ή συνοδών κατασκευών για τις πλωτές μονάδες που θα δώσει ώθηση στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, τη βελτίωση της ποιότητας των παραγομένων προϊόντων, την αποφυγή απρόβλεπτων καταστάσεων κατά το στάδιο της παραγωγικής διαδικασίας κλπ. Για το λόγο αυτό συνιστάται σε ιδιωτικούς και δημόσιους φορείς η δημιουργία χωροθετημένων χερσαίων εκτάσεων κατά το πρότυπο των βιομηχανικών ή τεχνολογικών πάρκων που θα αποδειχθεί ένα ισχυρό κίνητρο για την ανάπτυξη της ιχθυοκαλλιέργειας και την οικονομική ανάπτυξη των περιοχών αυτών. Ο χωροταξικός σχεδιασμός για «ανοικτές» περιοχές θα πρέπει να περιλαμβάνει όλες τις βαθμίδες του σχεδιασμού χρήσεων γης, όπως την πολεοδομία, χωροταξία της παρακείμενης γης, τα εθνικά, περιφερειακά χωροταξικά σχέδια, τον σχεδιασμό των μεταφορικών, ενεργειακών δικτύων κλπ και αυτό επιδιώκεται από το παρόν Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης των Υδατοκαλλιεργειών.