Αρχική Καταγραφή Μικρών Νησιωτικών ΥγροτόπωνΆρθρο 1 Κατάλογος Μικρών Νησιωτικών ΥγροτόπωνΣχόλιο του χρήστη Ζαχαρώ Καβακλή | 31 Μαΐου 2011, 18:00
Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
ΘΕΜΑ: ΣΧΟΛΙΑ ΕΠΙ ΤΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΥ Π.Δ. Αξιότιμη κα Υπουργέ, Με την παρούσα επιστολή θα ήθελα να σας συγχαρώ για το προτεινόμενο Π.Δ. με τίτλο «Καταγραφή των μικρών νησιωτικών υγροτόπων της χώρας και καθορισμός μέτρων για την προστασία και διατήρησή τους». Είναι μεγάλης σημασίας η διατήρηση, προστασία της βιοποικιλότητας και των υδάτινων ενδιαιτημάτων της. Ταυτόχρονα όμως επιθυμώ να σας τονίσω πως με το προτεινόμενο διάταγμα παρατηρούνται ασάφειες και αδικίες ως προς τους υγροτόπους τους ίδιους αλλά και ως προς τους ιδιοκτήτες των περιοχών που ορίζονται ως υγρότοποι στο παράρτημα Β. Συγκεκριμένα στο Άρθρο 1 Κατάλογος Μικρών Νησιωτικών Υγροτόπων η οριοθέτηση και χαρτογράφηση των υγροτόπων έγινε με ασαφή και αμφισβητούμενα κριτήρια. Δεν υπάρχει επιστημονικά τεκμηριωμένη μελέτη από ειδήμονα για την οριοθέτηση αυτών. Σε αντίθεση, η οριοθέτηση που προτείνει το Π.Δ. έγινε εν κρυπτώ από τους ιδιοκτήτες αφήνοντάς τους προ τετελεσμένων γεγονότων χωρίς να μπορούν να αντιδράσουν. Η περιουσία των πολιτών (μιλάμε πάντα για νόμιμη) χρήζει σεβασμού! Η οριοθέτηση θα έπρεπε να γνωστοποιηθεί στους ιδιοκτήτες και να δοθεί χρόνος για ενστάσεις για πιθανή τροποποίηση των ορίων. Δεν είναι πρέπον να οριοθετούνται νόμιμες εκτάσεις και οικίες αφαιρώντας από τους ιδιοκτήτες με αυτόν τον τρόπο τα υπάρχοντα και μελλοντικά ιδιοκτησιακά δικαιώματά τους. Πρέπει να υπάρξει εξαίρεση των υφιστάμενων ιδιοκτησιών από τις διατάξεις του προτεινόμενου διατάγματος και να τροποποιηθούν τα όρια των υγροτόπων με γνώμονα την ολοκληρωμένη διαχείριση των παρακτίων περιοχών. Οι ιδιοκτησίες πρέπει να διατηρήσουν τα δικαιώματα τους όσον αφορά τις υπάρχουσες χρήσεις γης και τις πολεοδομικές διατάξεις με αυστηρότερες προδιαγραφές όπως μη χρήση φυτοφαρμάκων, αποξήρανση, αμμοληψίες, απόρριψη αποβλήτων, δίνοντάς τους παράλληλα προνόμια για βέλτιστες περιβαλλοντικές πρακτικές. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα οι ίδιοι οι ιδιοκτήτες να μετατραπούν σε φύλακες των υγροτόπων. Η εμπειρία έχει αποδείξει πως κανένα πρόγραμμα, καμία πρωτοβουλία, νόμος, Π.Δ. δεν μπορεί να ελπίζει σε επιτυχία χωρίς να έχει την αποδοχή των κατοίκων (και πόσο μάλλον όταν μιλάμε για τους ιδιοκτήτες) αλλά μόνο όταν στηρίζεται σε ανθρώπους που την πιστεύουν. Ένα ακόμη Π.Δ. που αχρηστεύει περιουσίες, ανθρώπινο κόπο θα οδηγηθεί στην αποτυχία, και στην Ελλάδα υπάρχουν πολλές τέτοιες περιπτώσεις. Σε δειγματοληπτικό έλεγχο ορίων υγροτόπων παρατηρήθηκε πως κάποιες οριοθετήσεις περιορίζονται αποκλειστικά γύρω από τα όρια του στάσιμου νερού αποφεύγοντας να περικλύσουν ιδιοκτησίες, καλλιέργειες και κτίσματα. Σε αντίθεση εμφανίζονται περιοχές με παρόμοια χαρακτηριστικά ως οριοθετημένοι υγρότοποι που περιλαμβάνουν οικίες και εκτάσεις. Άλλες πάλι οριοθετήσεις περιλαμβάνουν μόνο ένα μέρος ρέματος ή ποταμού. Το οικοσύστημα που προσπαθεί να προστατεύσει το Π.Δ. δεν βρίσκεται στο τελευταίο άκρο του αποδέκτη αλλά σε ολόκληρο. Στο σημείο αυτό θα πρέπει να τονίσω τον λανθασμένο χαρακτήρα του Π.Δ. να αντιμετωπίζει όλες τις περιοχές ως μια περίπτωση. Τα γεωμορφολογικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά είναι διαφορετικά για την κάθε μια περίπτωση. Για το λόγο αυτό τα όρια απαιτείται να επανεξεταστούν χωρίς να συμπεριληφθούν κατοικίες. Επιπλέον, πουθενά στο Π.Δ. δεν γίνεται ρητή αναφορά στο τι απαγορεύεται και το τι επιτρέπεται στα οικοδομημένα κτήματα. Χρειάζεται περαιτέρω διευκρίνιση. Για παράδειγμα, επιτρέπεται ή όχι σε ιδιοκτήτη οικοπέδου με κτίσμα το οποίο το εντάσσετε ολόκληρο σε υγρότοπο να μειώσει την καύσιμη ύλη του οικοπέδου του ώστε να μειώσει τον κίνδυνο πυρκαγιάς και κατ’ επέκταση να προστατεύσει την περιουσία του και την ζωή του; Επιτρέπεται στον παραπάνω ιδιοκτήτη να καλλιεργήσει οπωροκηπευτικά όπως κάνει εδώ και δεκάδες χρόνια στον προαύλιο χώρο του για δική του χρήση ή θα θεωρηθεί εισαγωγή ξενικών ειδών χλωρίδας; Οι περιοχές αυτές ανήκουν σε νησιά και όπου υπάρχει ποταμοχύμαρος τα φερτά υλικά που εναποτίθενται στην ακτογραμμή δημιουργούν ελκυστικές παραλίες για τουρισμό. Απόρροια της προσέλκυσης τουρισμού κατά τη θερινή περίοδο είναι η αυξημένη επικινδυνότητα για φωτιά. Λαμβάνοντας υπόψη την προηγούμενη παράγραφο, θα απαγορευτεί η πρόσβαση στην παραλία και την αιγιαλίτιδα ζώνη εκτός και αν είναι για την μελέτη και προστασία του υγροτόπου; Συμπερασματικά προτείνονται: 1) Επανεξέταση των ορίων υγροτόπων καθώς και αυτών που δεν συμπεριλήφθηκαν, με εξαίρεση νόμιμων κατοικιών και ιδιοκτησιών από αυτούς, 2) Διατήρηση των δικαιωμάτων των ιδιοκτησιών ωστόσο με αυστηρότερους όρους που θα βοηθάνε στην προστασία των υγροτόπων, 3) Ενημέρωση προς ιδιοκτήτες και δικαίωμα ένστασης επί των οριοθετήσεων των υγροτόπων, 4) Διευκρίνιση των δικαιωμάτων των υπαρχουσών ιδιοκτησιών και οικιών. Σε περίπτωση που δεν προβείτε στα παραπάνω παρακαλείσθε να εξετάσετε την απαλλοτρίωση και αποζημίωση των ιδιοκτητών για όσες ιδιοκτησίες αχρηστεύει το παρόν διάταγμα. Αγαπητή κα Μπιρμπίλη, σας παρακαλώ να συμμεριστείτε τις ανησυχίες των κατοίκων των νησιών για τη διατήρηση του πλούσιου φυσικού πλούτου τους εξασφαλίζοντας τη δυνατότητα να ζουν και να παράγουν σε αυτά τα μέρη. Ως επιστήμονας και ως κάτοικος σε νησί πιστεύω πως μόνο οι σωστές φιλικές περιβαλλοντικές πρακτικές θα αξιοποιήσουν και θα προστατεύσουν τα νησιά μας. Ο σεβασμός στη φύση είναι σεβασμός και στη ζωή την ίδια. Όμως, η όποια νομοθεσία, περιβαλλοντική πρακτική πρέπει να συμπεριλαμβάνει και εμάς τους ανθρώπους. Σας παρακαλώ, να δώσετε κίνητρα στον κόσμο να γίνει σύμμαχος και προστάτης του περιβάλλοντος. Με εκτίμηση, Ζαχαρώ Καβακλή MEng Chemical Engineering & Environmental Technology MSc Διαχείριση Παρακτίων Περιοχών MSc Γεωγραφία και Εφαρμοσμένη Γεωπληροφορική