Αρχική Προστασία Δασών και Δασικών Εκτάσεων που Επλήγησαν από τις Πυρκαγιές του Αυγούστου 2009ΑΡΘΡΟ 6. Αναστολή εφαρμογής και κατάργηση διατάξεων του ν. 3208/2003 ( ΦΕΚ Α΄303)Σχόλιο του χρήστη Παναγιώτης Βαρλάγκας | 28 Οκτωβρίου 2009, 22:50
  • Σχόλιο του χρήστη 'Παναγιώτης Βαρλάγκας' | 28 Οκτωβρίου 2009, 22:50

    Σύμφωνα με την ερμηνευτική δήλωση που προστέθηκε στο άρθρο 24 του Συντάγματος με την αναθεώρηση 2001: "Ως δάσος ή δασικό οικοσύστημα νοείται το οργανικό σύνολο άγριων φυτών με ξυλώδη κορμό πάνω στην αναγκαία επιφάνεια του εδάφους, τα οποία, μαζί με την εκεί συνυπάρχουσα χλωρίδα και πανίδα, αποτελούν μέσω της αμοιβαίας αλληλεξάρτησης και αλληλοεπίδρασής τους, ιδιαίτερη βιοκοινότητα (δασοβιοκοινότητα) και ιδιαίτερο φυσικό περιβάλλον (δασογενές). Δασική έκταση υπάρχει όταν στο παραπάνω σύνολο η άγρια ξυλώδης βλάστηση, υψηλή ή θαμνώδης, είναι αραιά." Ο Έλληνας συντακτικός νομοθέτης έκρινε, κατά παγκόσμια ομολογουμένως πρωτοτυπία, να προσδώσει συνταγματική περιωπή στον ορισμό του δάσους (!), ερειδόμενος για την εξαγωγή του ορισμού αυτού στη νομολογία του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου. Με το άρθρο 1, παρ. 1 του Ν. 3208/2003, ο κοινός νομοθέτης, αντικατέστησε τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 3 του Ν. 998/1979 με verbatim (!) τον συνταγματικό ορισμό της ερμηνευτικής δήλωσης του άρθρ. 24 Σ: "1. Ως δάσος ή δασικό οικοσύστημα νοείται το οργανικό σύνολο άγριων φυτών με ξυλώδη κορμό πάνω στην αναγκαία επιφάνεια του εδάφους, τα οποία, μαζί με την εκεί συνυπάρχουσα χλωρίδα και πανίδα, αποτελούν μέσω της αμοιβαίας αλληλεξάρτησης και αλληλοεπίδρασής τους, ιδιαίτερη βιοκοινότητα (δασοβιοκοινότητα) και ιδιαίτερο φυσικό περιβάλλον (δασογενές). 2. Δασική έκταση υπάρχει όταν στο παραπάνω σύνολο η άγρια ξυλώδης βλάστηση, υψηλή ή θαμνώδης, είναι αραιά." Αφ’ ης στιγμής υφίσταται συνταγματική διάταξη, η επανάληψη της συνταγματικής διάταξης σε κανόνα δικαίου απλής νομοθετικής ισχύος είναι προφανές ότι *παρέλκει* και είναι νομοτεχνικά μάλλον προβληματική. Οι παράγραφοι 1 και 2 του Ν. 989/1979 όπως έχουν τροποποιηθεί με το άρθρο 1, παρ. 1 του Ν. 3208/2003 και ισχύουν, προτείνω να *καταργηθούν* ολωσδιόλου ως υπερκαλύπτομενες πλήρως (ως verbatim αντιγραφή άλλωστε αυτής!) από την ερμηνευτική δήλωση του άρθρου 24 του Συντάγματος. Οι δε επόμενες παράγραφοι να αναριθμηθούν κατάλληλα, οποιαδήποτε δε αναφορά στις καταργηθησόμενες παραγράφους 1 και 2 να αντικαθισταθεί με αναφορά "στην ερμηνευτική δήλωση του άρθρου 24 του Συντάγματος", η οποία αναφορά (η οποία άλλωστε και τώρα εξυπονοείτο) σε διάταξη συνταγματικής περιωπή θα δώσει, καθώς θα γίνεται άμεσα έστω και στο επίπεδο των εντυπώσεων, μεγαλύτερο κύρος και σημαντικότητα στο νομοθέτημα. Όμως, θα είναι και νομοτεχνικά αρτιότερο.