Άρθρο 22 Ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών – Προσθήκη άρθρου 51Α στον ν. 4495/2017

Στην παράγραφο 2 περιγράφεται διαδικασία «μερικής» ανασύστασης φακέλου για συγκεκριμένη οριζόντια ιδιοκτησία η οποία α) δεν έχει νόημα πέρα από την αποτύπωση της πραγματικής κάτοψης της ιδιοκτησίας χωρίς όμως δυνατότητα ελέγχου νομιμότητας/ικανοποίησης των όρων δόμησης και β) είναι ανέφικτη καθώς η σύνταξη διαγράμματος καλύψεως δεν μπορεί να γίνει αποσπασματικά για την ελεγχόμενη οριζόντια ιδιοκτησία αλλά μόνο για ολόκληρη την οικοδομή που δεν είναι δυνατόν να ελεγχθεί στα πλαίσια συμπλήρωσης της ΗΤΚ ενός διαμερίσματος μιας πολυκατοικίας.

Αρθρο 51Α.
Παράγραφος 1.

«,,,,ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών πραγματοποιείται με αντίγραφα των σχεδίων, όπως προσαρτήθηκαν στην πράξη σύστασης διηρημένων ιδιοκτησιών, αν υφίστανται, εφόσον η πραγματική κατάσταση συμφωνεί με τα σχέδια της σύστασης…»
Α) Πρακτικά δεν μπορεί να ελεγχθεί η πραγματική κατάσταση ολόκληρης της πολυκατοικία με πολλά διαμερίσματα. Δεν μπορεί να δεσμεύεται η μεμονωμένη ιδιοκτησία από τον έλεγχο άλλων και όλων των ιδιοκτησιών (Η διαχείριση της προσωπικής περιούσιας του καθενός είναι κατάκτηση και να την δεσμεύεται με ξένες ιδιοκτησίες ή με την πρόφαση του κοινού καλού, όπως ανασύσταση φακέλου για ΟΛΗ την πολυκατοικία, είναι εκτός Συντάγματος). Πρέπει ο έλεγχος να γίνεται μεμονωμένα για το συγκεκριμένο διαμέρισμα (μερική ανασύσταση φακέλου) με κατάθεση της κάτοψης της σύστασης που αφορά μόνο το συγκεκριμένο διαμέρισμα, με αναφορά επί της κάτοψης ή σε τεχνική έκθεση, ότι έχει ελεγχθεί μόνο το συγκεκριμένο διαμέρισμα και όχι όλος όροφος.
Β) και αν η πραγματική κατάσταση δεν σύμφωνει με τα σχέδια στης σύστασης; Δεν προβλέπετε κάτι στο σχέδιο νόμου.
Γ) ΠΡΟΤΑΣΗ: Όσο αφορά την κάτοψη της συστάσεως. Πρέπει να εξηγήσετε-αποφασίσετε αν η κάτοψη της σύστασης δηλώνει την σημερινή κατάσταση του ορόφου-διαμερίσματος ή την κατάσταση που ήταν το διαμέρισμα όταν έγινε η σύσταση.
Για μένα το σωστό είναι να κατατίθεται η κάτοψη της σύστασης ως δεδομένο για την κατάσταση του ορόφου κατά την χρονολογία που έγινε η σύσταση, επόμενος αν υπάρχουν αυθαίρετα από τότε έως το 2011, τακτοποιούνται από τον ιδιοκτήτη ή αν δεν υπάρχουν, προχωρεί στην συμβολαιογραφική πράξη που θέλει να κάνει.
ΔΗΛΑΔΗ όταν κατατίθεται το σχέδιο της σύστασης, να μην υπογράφεται από τον μηχανικό σαν να έκανε αυτοψία σήμερα (2023) που έχει ως επακόλουθο να βεβαιώνει ότι η σημερινή κατάσταση (2023) είναι αυτή που φαίνεται το σχέδιο της συστάσεως, γιατί μπορεί και να μην είναι η πραγματική κατάσταση.
Επίσης εφόσον υπάρχει σχέδιο συστάσεως αυτό να κατατίθεται υποχρεωτικά, για τον λόγο ότι, αν έχουμε την επιλογή να καταθέτουμε αντί το σχέδιο της σύστασης νέα αποτύπωση, τότε προβλήματα όπως διαμερισματώσεις, αυθαίρετοι εξώστες σε παλιά κτίρια κτλ θα αποτυπώνονται ως νόμιμα και ΙΣΩΣ να έρχονται σε αντίθεση με την κάτοψη της συστάσεως. Δείτε λίγο: Αποτυπώνω διαμέρισμα 55,00 τμ, καταθέτω την αποτύπωση για ανασύσταση φάκελο η οποία σφραγίζεται από την υπηρεσία και εκδίδω Ηλ. Ταυτότητα. Όμως στη σύσταση το διαμέρισμα είναι 50,00 τμ. Αποτέλεσμα; Δεν μπορώ να κάνω τακτοποίηση, μετά την ανασύσταση, γιατί η αποτύπωση μου είναι 55 τμ., τι να τακτοποιήσω εφόσον έχω σφραγισμένο σχέδιο με 55 τμ , αλλά ούτε ο συμβολαιογράφος μπορεί να κάνει συμβόλαιο γιατί δεν μπορεί να αλλάξει το εμβαδό του τίτλου αν δεν έχει προηγηθεί τακτοποίηση (αυτό βέβαια είναι άλλο θέμα, η μάλλον ένα από τα θέματα, που έχει να κάνει με τους συμβολαιογράφους, άρα μάλλον πρέπει να επέμβετε και σε αυτό το κομμάτι. Έχω προτάσεις και επί αυτών των θεμάτων αλλά δεν είναι της παρούσης) .

Άρθρο 51Α.
Παράγραφος 2. διευκρινίστε και ξεκαθαρίστε ότι η κάτοψη που κατατίθεται θα είναι περίγραμμα ορόφου, με την εσωτερική αποτύπωση του συγκεκριμένου διαμερίσματος που ζητάει ο Αιτών της αίτησης ανασύστασης και ίσως με την αποτύπωση κοινόχρηστων χωρών του ορόφου, όπως πχ το κλιμακοστάσιο. Όχι όλος ο όροφος, είναι αδύνατον να αποτυπωθούν εσωτερικά όλα το διαμερίσματα.

ΓΕΝΙΚΑ: Χρησιμοποιήστε τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 103/2021 ΦΕΚ 255/Α/2021 αρ. 85-93. Τα άρθρα 85-93 είναι αυτά που ίσχυαν και παλιότερα, πριν το 2012, Π.Δ.114 (ΦΕΚ 165/Α/2005), και με τις διατάξεις αυτές κάνανε οι Πολεοδομίες ανασύσταση φακέλου , ολική ή μερική.
Το καλύτερο που έχετε να κάνετε είναι να ενημερώσετε τις πολεοδομίες ότι ήδη υπάρχει το προεδρικό διάταγμα, και να μην μας ταλαιπωρούν κάνοντας πως δεν καταλαβαίνουν, όπως πχ στην πολεοδομία Αθηνών που δεν δέχονται την μερική ανασύσταση γιατί λένε ότι ο νόμος 4495/17 προβλέπει μόνο ολική ανασύσταση και όχι μερική!!!! Αν είναι δυνατόν να προβλέπετε το ¨όλο¨ και να μην προβλέπετε το ¨μερικό¨!
Αυτό που πρέπει να τους εξηγήσετε όμως είναι:
Α) ότι δεν χρειάζεται να γίνετε αποτύπωση των πάντων, αδύνατο σε πολυκατοικία 20-30 διαμερισμάτων , όπως κατόψεις όλων των ορόφων κλτ, αλλά μόνο την αποτύπωση του διαμερίσματος (εφόσον πρόκειται για πολυκατοικία) με περίγραμμα του ορόφου για το οποίο ο πολίτης ενδιαφέρεται. Η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α ΔΙΑΔΠ/Α/15303/4-8-05, η οποία δίνει διευκρινήσεις και οδηγίες για το Π.Δ.114 (ΦΕΚ 165/Α/2005) το οποίο έχει μεταφερθεί σχεδόν αυτούσιο στο Π.Δ. 103/21 που ισχύει σήμερα, μετά το άρθρο 5 (2-3 παράγραφο) λέει ότι δεν χρειάζεται το έγγραφο που έχει χαθεί να παρουσιάζεται αυτούσιο αλλά, από τα δικαιολογητικά που θα προσκομιστούν να προκύπτει η διοικητική πράξη που ζητάει ο πολίτης. ΑΡΑ, για τον πολίτη που ζητάει την νομιμότητα ή μη ενός διαμερίσματος, η αποτύπωση – κάτοψη του διαμερίσματος του ΜΟΝΟ, με το περίγραμμα του ορόφου και του κλιμακοστάσιο είναι αρκετό για να εκδοθεί η διοικητική πράξη που ζητάει ο πολίτης δηλαδή την σφραγισμένη κάτοψη του διαμερίσματος του από την πολεοδομία. Εννοείτε αν λείπουν από τον φάκελο τοπογραφικό, διάγραμμα κάλυψης, ίσως και μια τομή πρέπει να κατατεθούν, αλλά όχι οι κατόψεις των όλων ορόφων, μόνο τα περιγράμματα τους.

Πολιτικός μηχανικός ΤΕ

Α) μην μου λέτε ότι δεν γίνεται μερική ανασύσταση, όταν πολεοδομίες πριν το 2012 έκαναν μερική ανασύσταση βασιζόμενοι στο Π.Δ.114 (ΦΕΚ 165/Α/2005), το οποίο έχει ενσωματωθεί στο Π.Δ. 103/2021 ΦΕΚ 255/Α/2021 αρ. 85-93 και ισχύει και για τις πολεοδομίες. Δείτε το λίγο το Π.Δ. είναι αρτιότατο, νομικά ορθρό, επεξηγεί τα πάντα, «πιασμένο» από παντού, και μαζί με τις διευκρινίστηκες εγκυκλίους που είχαν βγει τότε (2005) αποτελεί ένα «κόσμημα» νομοθετικής ρύθμισης. Όχι όπως το άρθρο 51 των δυο παραγραφών, χωρίς καμία νομική βάση (ή μάλλον βάση μπορεί να έχει ουσία για το πρόβλημα τω πολιτών δεν έχει).

Β) Δεκτον, ας γίνει α)τοπογραφικό ,β) νέο διάγραμμα κάλυψης για όλη την πολυκατοικία και γ) κατόψεις μόνο με τα περιγράμματα των ορόφων και κοινόχρηστων κλιμακοστάσιων χωρίς τα διαμερίσματα, εκτός από το διαμέρισμα του Αιτούντα της μερικής ανασύστασης.
Β1) ΑΛΛΑ, γιατί μου ζητάτε διάγραμμα κάλυψης ενώ στο σχέδιο νόμου για τα προ του 1983 ζητούνται μόνο οι κατόψεις;;;;
Β2) Απάντηση στο Β1: ζητούνται μόνο οι κατόψεις γιατί τα προ του 1983 δεν υπήρχε διάγραμμα κάλυψης ή και να υπήρχε, ήταν τόσο απλό (δεν είχε θέσεις στάθμευσης, φύτευση κτλ) που μπορεί η νομιμότητα να ελεγχθεί από τις κατόψεις και μόνο.

Γ)Το πρόβλημα δεν είναι ο έλεγχος της νομιμότητας της πολυκατοικίας και η σύνταξη του διαγραμματος κάλυψης, αλλά πως θα αποτυπωθούν εσωτερικά τα διαμερίσματα. Η ιδιοκτησία του καθενός είναι ανεξάρτητη, είναι δικαίωμα του ιδιοκτήτη η ανεξαρτησίας της ιδιοκτησίας του, δεν μπορεί κάποιος να έχει 40-50 χρόνια ένα διαμέρισμα και να έρχεται το κράτος και να του βάζει τέτοια «κολλήματα», κολλήματα για τα οποία φταίει το ίδιο το κράτος. Σκεφτείτε λίγο ή μάλλον σκεφτείτε λίγο ανάποδα, σκεφτείτε το «καλό» του πολίτη και όχι το «καλό» της πολεοδομίας. Ο πολίτης δεν φταίει σε τίποτα που η υπηρεσία έχασε τον φάκελο , πρέπει να τον διευκολύνουμε όχι να τον ταλαιπωρούμε. Η διευκόλυνση είναι ξεκάθαρη στο Π.Δ. 103/2021 ΦΕΚ 255/Α/2021 αρ. 85-93 και στις εγκυκλίους που συνοδεύουν το προγενέστερο νόμο που ίσχυε από το 2005 (περιληπτικά αναφέρω παρακάτω τι περίπου λέει το Π.Δ. και τα συμπεράσματα που προκύπτουν). Γενικά υπάρχει μια διαφορετική αντιμετώπιση σήμερα με αυτό που ήταν πριν από 15 χρόνια, σήμερα λέμε στον πολίτη «κόψε το κεφάλι σου, σου κάνω δύσκολη την ζωή, έτσι πρέπει, έτσι θέλω εγώ το κράτος, ίσως δεν μου «κοβει» και για περισσότερα». Δεν είναι έτσι όμως, οι πολίτες δεν σκότωσαν κάποιον, έχει γίνει ένα λάθος, αυτές οι περιπτώσεις αντιμετωπίζονται υπέρ των πολιτών και όχι υπερ του Κράτους , ιδίως όταν φταίει το ίδιο το κράτος.
Αυτό που λέω είναι: ότι δεν χρειάζεται να γίνετε αποτύπωση των πάντων, αδύνατο σε πολυκατοικία 20-30 διαμερισμάτων , όπως κατόψεις όλων των ορόφων κλτ, αλλά μόνο την αποτύπωση του διαμερίσματος (εφόσον πρόκειται για πολυκατοικία) με περίγραμμα του ορόφου για το οποίο ο πολίτης ενδιαφέρεται . Η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α ΔΙΑΔΠ/Α/15303/4-8-05, η οποία δίνει διευκρινήσεις και οδηγίες για το Π.Δ.114 (ΦΕΚ 165/Α/2005) το οποίο έχει μεταφερθεί σχεδόν αυτούσιο στο Π.Δ. 103/21 που ισχύει σήμερα, μετά το άρθρο 5 (2-3 παράγραφο) λέει ότι δεν χρειάζεται το έγγραφο που έχει χαθεί να παρουσιάζεται αυτούσιο αλλά, από τα δικαιολογητικά που θα προσκομιστούν να προκύπτει η διοικητική πράξη που ζητάει ο πολίτης. ΑΡΑ, ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΟΛΙΤΗ, που ζητάει κάτι συγκεκριμένο, ΠΟΥ ΖΗΤΑΕΙ ΤΗΝ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ ή ΜΗ ΕΝΟΣ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΟΣ, Η ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ – ΚΑΤΟΨΗ ΤΟΥ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΜΟΝΟ, ΜΕ ΤΟ ΠΕΡΙΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΟΡΟΦΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΚΛΙΜΑΚΟΣΤΑΣΙΟ ΕΙΝΑΙ ΑΡΚΕΤΟ ΓΙΑ ΝΑ ΕΚΔΟΘΕΙ Η ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ ΠΟΥ ΖΗΤΑΕΙ Ο ΠΟΛΙΤΗΣ ΔΗΛΑΔΗ ΤΗΝ ΣΦΡΑΓΙΣΜΕΝΗ ΚΑΤΟΨΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ. ΕΝΝΟΕΙΤΕ ΑΝ ΛΕΙΠΟΥΝ ΑΠΟ ΤΟΝ ΦΑΚΕΛΟ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΟ, ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΚΑΛΥΨΗΣ, ΤΟΜΗ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΑΤΑΤΕΘΟΥΝ, ΑΛΛΑ ΟΧΙ ΟΙ ΚΑΤΟΨΕΙΣ ΤΩΝ ΟΛΩΝ ΟΡΟΦΩΝ, ΜΟΝΟ ΤΑ ΠΕΡΙΓΡΑΜΜΑΤΑ ΤΟΥΣ.

Με σκοπό να αποφευχθεί δόλια και εκ του πονηρού ανασύσταση φακέλου με σχέδια από συμβολαιογράφους τα οποία πολλές φορές και ανά τους χρόνους οι εκάστοτε συμβολαιογράφοι έχουν συνήθως πολλάκις τροποποιήσει με λαθροχειρία με ή χωρίς την άδεια του υπευθύνου μηχανικού ή χωρίς άδεια όλων των συνιδιοκτητών, και με σκοπό την διαφύλαξη του δημοσίου συμφέροντος και την προστασία από ατέρμονες πιθανές δικαστικές εμπλοκές αλλά και από την εκ του πονηρού επιρροή επί υπαρχόντων δικαστικών διαμαχών, προτείνεται:

Η ανασύσταση μερικώς ή/και ολικώς απολεσθέντος φακέλου με τα παλαιότερα σε ύπαρξη αντίγραφα των απολεσθέντων σχεδίων του φακέλου οικοδομικής αδείας της σχετικής ΥΔΟΜ τα οποία βρίσκονται σε κατοχή ιδιοκτήτη, αν υφίστανται και εφόσον τα ακριβή αντίγραφα αυτά είναι ευκρινώς θεωρημένα από τον κατά την παλαιότερη ημερομηνία θεώρησης τότε προϊστάμενο ΥΔΟΜ και εφόσον φέρουν ευκρινώς την ένδειξη ότι αποτελούν ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου οικοδομικής αδείας αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας.

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ με προσθήκη περιπτώσεων α) και β):
Στον ν. 4495/2017 (Α’ 167) προστίθεται άρθρο 51Α ως εξής:
Άρθρο 51Α
Ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών
1. Για τις ιδιοκτησίες, των οποίων η οικοδομική άδεια εκδόθηκε πριν από την έναρξη ισχύος του από 8.9.1983 π.δ. (Δ΄ 394), η ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών πραγματοποιείται με:
α). τα παλαιότερα σε ύπαρξη αντίγραφα των απολεσθέντων σχεδίων του φακέλου οικοδομικής αδείας της σχετικής ΥΔΟΜ τα οποία βρίσκονται σε κατοχή ιδιοκτήτη, αν υφίστανται και εφόσον τα ακριβή αντίγραφα αυτά είναι ευκρινώς θεωρημένα από τον κατά την παλαιότερη ημερομηνία θεώρησης τότε προϊστάμενο και εφόσον φέρουν ευκρινώς την ένδειξη ότι αποτελούν «ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου οικοδομικής αδείας» αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας. Η αναζήτηση των ως άνω παλαιοτέρων θεωρημένων σχεδίων εκ των ιδιοκτητών και καθολικών κληρονόμων αυτών γίνεται με την κοινοποίηση εκ της υπεύθυνης ΥΔΟΜ της σχετικής διαπιστωτικής πράξης μερικής ή πλήρους απώλειας του φακέλου και με σχετική έγγραφο και πρωτοκολλημένη πρόσκληση με συστημένο φάκελο προς κάθε ενδιαφερόμενο, όπως αυτός προσκομίσει εντός 30 ημερολογιακών ημερών εκ της κοινοποιήσεως εις αυτόν τυχόν υφιστάμενα παλαιότερα θεωρημένα αντίγραφα εκ του φακέλου της ΥΔΟΜ και εφόσον πληρούνται όλες οι άνω προϋποθέσεις όσον αφορά τα θεωρημένα αυτά παλαιότερα αντίγραφα τα οποία πρέπει απαραιτήτως να είναι θεωρημένα από την τότε ΥΔΟΜ φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας.

β) Σε περίπτωση και μόνο που δεν υφίστανται παλαιότερα θεωρημένα ως άνω αντίγραφα από τον φάκελο της ΥΔΟΜ σχέδια και εφόσον έχει συνταχθεί το σχετικό έγγραφο από την υπεύθυνη ΥΔΟΜ ότι τέτοια αναζητήθηκαν από τους ιδιοκτήτες και δεν υπήρχε εμπρόθεσμη απάντηση, δύναται να χρησιμοποιηθούν αντίγραφα σχεδίων όπως προσαρτήθηκαν στην πράξη σύστασης διηρημένων ιδιοκτησιών, αν υφίστανται, εφόσον η πραγματική κατάσταση συμφωνεί με τα σχέδια της σύστασης και εφόσον δεν εκκρεμούν δικαστικές διαμάχες περί πλαστότητας αυτών μέχρι και την έκδοση της παρούσης, τα οποία κατατίθενται στην οικεία Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) και θεωρούνται από αυτήν.

Οι κατόψεις που προσαρτήθηκαν σε συστάσεις Οριζόντων Ιδιοκτησιών ήταν αντίγραφα των αρχικών κατασκευαστικών σχεδίων που υποβαλλόταν για την έκδοση Οικοδομικών αδειών και σε καμμία περίπτωση δεν συνεπάγονται την νομιμότητα των κατασκευών ενώ και κατά κανόνα δεν συμφωνούν με την τελική διαμόρφωση της κατασκευής (λόγω τροποποίησης ή αναθεώρησης της αρχικής άδειας ή και υλοποίησης των σχεδίων με τις προβλεπόμενες ανοχές ή και με διαφορετική εσωτερική διαρρύθμιση).
Το ορθότερο σήμερα θα ήταν να θεωρηθούν ως νομίμως υφιστάμενες όλες οι προ 30ετίας κατασκευές, έως την ισχύ του π.δ. 8/13.7.93 , για τις οποίες προκύπτει, από την σύσταση οριζόντιων ιδιοκτησιών, ότι είχε έκδοθεί οικοδομική άδεια. Αντί της ανασύστασης δηλαδή φακέλλου να εκδίδεται Ταυτότητα ιδιοκτησίας με λεπτομερή αποτύπωση του διαμερίσματος (εσωτερικά) αλλά επιπλέον ΚΑΙ της κάτοψης του ορόφου και του κτιρίου.
Ειδικά για τους στάσιμους οικισμούς του αρθ.21 Ν.1337/83 να ισχύει το ίδιο (χωρίς την προυπόθεση της ύπαρξης οικοδομικής άδειας και σύστασης αλλά με αναγκαία την ύπαρξη Αεροφωτογραφίας προ της 13.7.1993).
Με τον τρόπο αυτό αφενός απομπλέκονται οι πολεδομίες (προκειμένου να ασχοληθούν με τον έλεγχο και την επιβολή προστίμων σε πρόσφατες κατασκευές) και αφετέρου επιτυγχάνεται η αποτύπωση των παλαιών κατασκευών (που είναι αναγκαία) αλλά και θα αποφέρει έσοδα στο Δημόσιο (και τους εμπλεκόμενους επαγγελματικά κλάδους).

Νομίζω ότι δεν είναι ορθό να συγκρίνεται η σύσταση μονο με την υφιστάμενη κατάσταση (που στις περισσότερες περιπτώσεις προ 1983 υπάρχουν διαφορες), αλλά να παρέχεται η δυνατότητα σύγκρισης της συστασης με στοιχεία που ανευρισκονται όπως στέλεχος αδειας (και κυρίως το σκαρίφημα του), λοιπές μελέτες κτλ ώστε να παρέχεται η δυνατότητα ελέγχου της υφιστάμενης κατάστασης και τακτοποιησης των όποιων διαφόρων. Είναι πολύ δύσκολο να ανασυσταθεί φάκελος σε περιπτώσεις μεγάλων πολυκατοικιων, ενώ η συμφωνία σύστασης και αδειας μπορεί να τεκμαίρεται εύκολα με τον ανωτέρω τρόπο.

Θα πρέπει να ισχύσει το ήδη εν ισχύ Π.Δ. 114 (ΦΕΚ 165/Α/2005) το οποίο έχει ενσωματωθεί στο Π.Δ. ΦΕΚ 255/Α/2021 αρ 85-93 και ισχύει για τις πολεοδομίες. Είναι ΜΝΗΜΕΙΩΔΕΣ ΛΑΘΟΣ να χρησιμοποιηθούν οι κατόψεις της συστάσεως για την ανασύσταση του φακέλου της πολεοδομίας μιας και είναι γεγονός ότι σχεδόν ποτέ δεν συμφωνούν μεταξύ τους. Υπαρκτό κίνδυνο αποτελεί η συνταξιοδότηση του αρχικού (και μετέπειτα) συμβολαιογράφου με την ανάληψη του αρχείου από θεματοφύλακες οι οποίοι δεν φέρουν καμία ευθύνη για το τι παρέλαβαν, και «χαλαρώνουν» ως προς το πως χειρίζονται τα αρχεία, με αποτέλεσμα να υπάρχουν μετέπειτα κατά το συμφέρον «τροποποιήσεις» ειδικά όσον αφορά τις κατόψεις οι οποίες είναι ήδη πολλάκις τροποποιημένες από τις αρχικές. Καθίσταται αδόκιμο και άκρως επικίνδυνο να χρησιμοποιηθούν κατόψεις συμβολαιογράφων (συστάσεως) με κίνδυνο να νομιμοποιηθούν υφιστάμενες αυθαιρεσίες και πολλές φορές ολόκληροι «εξτρά» όροφοι οι οποίοι δεν προβλέπονταν ουδόλως στην οικοδομική άδεια. Επίσης θα πρέπει να υπάρχει απόδειξη ότι η οικεία ΥΔΟΜ αναζήτησε τις χαμένες κατόψεις και δεν ανευρέθη ιδιοκτήτης ο οποίος να έχει τα αρχικά απολεσθέντα αντίγραφα, των οποίων η ανεύρεση αποτελεί ύψιστο θέμα τήρησης του νόμου ώστε να μην διαιωνισθεί ένα υπάρχον πρόβλημα.
Θα συμφωνήσω ότι το ορθότερο και ώστε να δοθεί μόνιμη λύση θα ήταν:
Να θεωρηθούν νομίμως υφιστάμενες όλες οι προ 30ετίας κατασκευές εώς την ισχύ του Π.Δ. 8/13.7.93 για τις οποίες προκύπτει από τα υπό των ιδιοκτητών τηρούμενα ακριβή αντίγραφα των αρχικών εγγράφων της πολεοδομίας, ότι είχε εκδοθεί οικοδομική άδεια. Υποβαλλόμενες κατόψεις της υφιστάμενης κατάστασης γίνεται με ευθύνη του υποβάλλοντος μηχανικού και θεωρούνται από την οικεία ΥΔΟΜ.
Αλλιώς θα συμφωνήσω με την κάτωθι λύση η οποία τηρεί την νομιμότητα και σύμφωνα με το Π.Δ. 114 (ΦΕΚ 165/Α/2005) το οποίο έχει ενσωματωθεί στο Π.Δ. ΦΕΚ 255/Α/2021 αρ 85-93 και ισχύει για τις πολεοδομίες:
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ με προσθήκη περιπτώσεων α) και β):
Στον ν. 4495/2017 (Α’ 167) προστίθεται άρθρο 51Α ως εξής:
Άρθρο 51Α
Ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών
1. Για τις ιδιοκτησίες, των οποίων η οικοδομική άδεια εκδόθηκε πριν από την έναρξη ισχύος του από 8.9.1983 π.δ. (Δ΄ 394), η ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών πραγματοποιείται με:
α). τα παλαιότερα σε ύπαρξη αντίγραφα των απολεσθέντων σχεδίων του φακέλου οικοδομικής αδείας της σχετικής ΥΔΟΜ τα οποία βρίσκονται σε κατοχή ιδιοκτήτη, αν υφίστανται και εφόσον τα ακριβή αντίγραφα αυτά είναι ευκρινώς θεωρημένα από τον κατά την παλαιότερη ημερομηνία θεώρησης τότε προϊστάμενο και εφόσον φέρουν ευκρινώς την ένδειξη ότι αποτελούν «ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου οικοδομικής αδείας» αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας. Η αναζήτηση των ως άνω παλαιοτέρων θεωρημένων σχεδίων εκ των ιδιοκτητών και καθολικών κληρονόμων αυτών γίνεται με την κοινοποίηση εκ της υπεύθυνης ΥΔΟΜ της σχετικής διαπιστωτικής πράξης μερικής ή πλήρους απώλειας του φακέλου και με σχετική έγγραφο και πρωτοκολλημένη πρόσκληση με συστημένο φάκελο προς κάθε ενδιαφερόμενο, όπως αυτός προσκομίσει εντός 30 ημερολογιακών ημερών εκ της κοινοποιήσεως εις αυτόν τυχόν υφιστάμενα παλαιότερα θεωρημένα αντίγραφα εκ του φακέλου της ΥΔΟΜ και εφόσον πληρούνται όλες οι άνω προϋποθέσεις όσον αφορά τα θεωρημένα αυτά παλαιότερα αντίγραφα τα οποία πρέπει απαραιτήτως να είναι θεωρημένα από την τότε ΥΔΟΜ φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας.

β) Σε περίπτωση και μόνο που δεν υφίστανται παλαιότερα θεωρημένα ως άνω αντίγραφα από τον φάκελο της ΥΔΟΜ σχέδια και εφόσον έχει συνταχθεί το σχετικό έγγραφο από την υπεύθυνη ΥΔΟΜ ότι τέτοια αναζητήθηκαν από τους ιδιοκτήτες και δεν υπήρχε εμπρόθεσμη απάντηση, δύναται να χρησιμοποιηθούν αντίγραφα σχεδίων όπως προσαρτήθηκαν στην πράξη σύστασης διηρημένων ιδιοκτησιών, αν υφίστανται, εφόσον η πραγματική κατάσταση συμφωνεί με τα σχέδια της σύστασης και εφόσον δεν εκκρεμούν δικαστικές διαμάχες περί πλαστότητας αυτών μέχρι και την έκδοση της παρούσης, τα οποία κατατίθενται στην οικεία Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) και θεωρούνται από αυτήν.

Πρέπει να διαφυλαχθεί το ήδη εν ισχύ Π.Δ. 114 (ΦΕΚ 165/Α/2005) το οποίο έχει ενσωματωθεί στο Π.Δ. ΦΕΚ 255/Α/2021 αρ 85-93 και ισχύει για τις πολεοδομίες και ίσως αποτελεί όντως λύση το να θεωρηθούν νομίμως υφιστάμενες οικοδομές που ανεγέρθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του Π.Δ. 8.9.1983 (Δ΄ 394) για τις οποίες προκύπτει από αντίγραφα των αρχικών εγγράφων της πολεοδομίας (και μόνο), ότι είχε εκδοθεί οικοδομική άδεια. Δεκτά θα πρέπει να γίνονται σε πρώτο βαθμό τα παλαιότερα σε ύπαρξη αντίγραφα των απολεσθέντων σχεδίων του φακέλου οικοδομικής αδείας της σχετικής ΥΔΟΜ τα οποία βρίσκονται σε κατοχή ιδιοκτήτη, αν υφίστανται και εφόσον τα ακριβή αντίγραφα αυτά είναι ευκρινώς θεωρημένα από τον κατά την παλαιότερη ημερομηνία θεώρησης τότε προϊστάμενο και εφόσον φέρουν ευκρινώς την ένδειξη ότι αποτελούν «ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου οικοδομικής αδείας» αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας.

Δείτε τι θα κάνετε όταν τα σχέδια της σύστασης δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα.
Α) Γνώμη μου είναι να ακολουθείται η διαδικασία όπως στην παράγραφο 2 (τοπογραφικό, κάτοψη διαμερίσματος του Αιτούντα της μερικής ανασύστασης και ένα τύπου διάγραμμα κάλυψης που να φαίνονται τα περιγράμματα των άλλων ορόφων ώστε να διαπιστώνεται η δόμηση. Στην προκείμενη περίπτωση δεν μας ενδιαφέρει το διάγραμμα και η κάτοψη να είναι αυτούσια όπως ήταν και στον φάκελο, αλλά από αυτά τα έντυπα να προκύπτει η Νομιμότητα ή όχι της ιδιοκτησίας του Αιτούντα, αυτό ζητάει ο Αιτούντας από την υπηρεσία και όχι το ξαναφτιαξιμο όλου του φακέλου, αυτός πάει, χάθηκε. ΑΝ θέλει η υπηρεσία αυτούσια τον φάκελο, όπως ήταν πριν χαθεί, ας πάει να τον φτιάξει μόνη της.
Β) Δεύτερη γνώμη μου είναι τα σχέδια της σύστασης να θεωρούνται ως δεδομένα της κατάστασης των διαμερισμάτων της χρονολογία που φτιάχτηκαν, είτε είναι σωστά είτε είναι λάθος, γιατί οτιδήποτε άλλο θα δημιουργήσει πρόβλημα με τους συμβολαιογράφους. Αν είναι σωστά προχωρούμε σε συμβολαιογραφική πράξη, αν είναι λάθος γινεται τακτοποίηση και μετά συμβολαιογραφική πράξη). Αν δεν δεχτούμε τα σχέδια της σύστασης ως δεδομένα και κάνουμε νέα σχέδια , τότε δεν θα έχουμε αυθαιρεσίες (αναφέρομαι στις διαμερισματώσεις κυρίως), δεν θα τακτοποιούμε, θα βγαίνει η ΗΤΚ, αλλά τα σχέδια της σύστασης και το εμβαδό θα είναι αλλά με αυτά που θα έχει η ανασυσταμένη άδεια και ο συμβολαιογράφος δεν θα μπορεί να κάνει συμβόλαιο (οι συμβολαιογράφοι δεν μπορούν να αλλάξουν εμβαδό και κάτοψη αν δεν έχει προηγηθεί τακτοποίηση, με «νέα καταμέτρηση» ή ότι «δεν υπάρχουν αυθαιρεσίες αλλά τα σχέδια σύστασης και πολεοδομίας δεν ταιριάζουν» τους δένει τα χέρια). Αν αλλάξει νομοθετικά αυτό που δένει τα χέρια των συμβολαιογράφων τότε όλα αυτά που γράφω στο (Β) δεν χρειάζεται να γίνουν.

Η ανασύσταση σε περίπτωση απώλειας φακέλου επιβάλλεται να πραγματοποιείται για ολο το κτισμα. Σε αντίθετη περίπτωση ο μηχανικος δεν ειναι σε θεση να εκπονήσει ορθο διάγραμμα κάλυψης με αποτελεσμα να δημιουργείται ημιτελής αρχείο. Αυτο εχει ως οδηγει σε εναν φαυλο κυκλο και να σημειωσουμε πως και η δημόσια υπηρεσία αναλώνεται με το ιδιο κτισμα πολλες φορες με αποτελεσμα να δημιουργειται ογκος εργασιας . Σε πολλες περιπτωσεις , δεν πρέπει να παραληφθεί το γεγονός πως απαιτείται και μελετη στατικων ή στατικης επαρκειας. Η ανασύσταση φακελου ειναι αδυνατον να εχει την εννοια της ανασυστασης οταν πραγματοποιειται μερικως μονο σε μια ή δυο οριζοντιες. Ο μηχανικος εχει τον ρολο του μελετητή , και δεν τον αφορα αν μια μεταβιβαση δεν θα πραγματοποιηθει. Δεν ειναι δυνατον το κρατος να ζητα απο τον μηχανικο να κανει μισες δουλείες απλα και μονο για να μπορεσει να πραγματοποιηθει μια μεταβιβαση. Ως γνωστον η απωλεια φακελου στο μεγαλυτερο ποσοστο προερχεται απο δολο. Το σημαντικοτερο ειναι ο μηχανικος με την ανασυσταση να διαπιστωσει κυριως την στατικη επαρκεια του καθε κτισματος, συμπεριλαμβανομένων και των αυθαιρετων κατασκευων και οχι τοσο την ενδεχομενη υπερβαση δομησεως αυτου. Διαφωνω σαν μηχανικος με την μερικη ανασύσταση φακελου . Η θα κανουμε σωστα την δουλεια μας ή οχι. Δεν περιστρέφονται ολα γυρω απο τις μεταβιβασεις. Ειναι σαν να ζητατε σε εναν γιατρο να κανει μιση εγχείρηση. Η δικαιολογια του ο κοσμος δεν εχει χρηματα ή δεν μπορουν να συννενοηθουν σε μια πολυκατοικια ολοι οι ιδιοκτητες δεν καταλαβαινω γιατι πρεπει να αφορα τον μηχανικο. Ειναι προβλημα των ιδιοκτητων οι οποιοι σε καμια περιπτωση στο 90% των περιπτωσεων δεν ηταν αμέτοχοι ή ειχαν αγνοια της απωλειας του φακελου της οικοδομικης αδειας. Μεχρι το ετος 2011 εκαναν μεταβιβασεις με χαμενους φακελους οικοδομικων αδειων. Ειχαν ολοι γνωση . Ή θα φερθει το κρατος με σοβαροτητα ή οχι. Σαν μηχανικος αρνουμαι να κανω μερικη ανασυσταση μονο σε μια οριζοντια καθως ειναι ανούσιο . Σε καμια περιπτωση οι κατοψεις που συνοδευουν την συσταση δεν μπορουν να χρησιμοποιηθουν στην ανασυσταση φακελου. Οι κατοψεις αυτες ειναι οι γνωστες «κατασκευαστικες» με κλειστους ημιυπαιθριους, αλλαγες διαμερισματωσης, καταπατησεις κοινοχρηστων. Κοινως οι κατοψεις αυτες ειναι αχρηστες σε εναν μηχανικο και εχουν μονο μια χρησιμοτητα. Αποδειξη παλαιοτητας. Τιποτα αλλο. Δεν υπαρχει ιχνος σοβαροτητας πλεον και ο νομοθετης πρεπει επιτελους να αποκτησει.

Νομίζω ότi πρέπει να διατυπωθούν σαφέστερα για τις άδειες προ του π.δ 8.9.1983 (Περίπτωση 1) τα εξής:
Τι εννοούμε με τον όρο αντίγραφα σχεδίων, αρκούν δηλαδή μόνο κατόψεις, για να προχωρήσουμε την ανασύσταση; Κι αν ναι, απαιτούνται όλες; Άρκούν μόνο κάποιες κατόψεις που θα υπάρχουν/βρεθούν; Αν δεν υπάρχουν κατόψεις από τη σύσταση,τι προβλέπεται σαν νέα διαδικασία;

Εγώ προσωπικά δεν βρίσκω απαραίτητο να γίνεται η ανασύσταση μέσο πολεοδομίας από την στιγμή που θα εισαχθούν όλα τα απαραίτητα σχέδια στην Ταυτότητα κτιρίου.
1oν δεν υπάρχουν άτομα στην πολεοδομία ώστε να γίνεται η ανασύσταση γρήγορα,
2ον τα έγγραφα που εισάγουμε στην ΗΤΚ θα μπορούσαν να αντλούνται από τους ενδιαφερόμενους ώστε να καλύπτουν και τις υπόλοιπες ιδιοκτησίες.
Επίσης την ευθύνη της απώλειας του φακέλου την έχει η εκάστοτε πολεοδομία και κατ´ επέκταση το κράτος , γιατί ταλαιπωρείται τον κόσμο με δαπανηρές διαδικασίες και χρονοβόρες διαδικασίες;
Πρόταση μου είναι: 1. εάν υπάρχει η κάτοψη της οροφοκτησιας, να λαμβάνεται υπόψη και εάν δεν συμφωνεί με την πραγματικότητα να τακτοποιείται με τον ν.4495/2017. χωρίς περαιτέρω ανασυστάσεις και διαδικασίες.
2ον εαν δεν υπάρχει η κάτοψη της οροφοκτησίας να λαμβάνεται υπόψη το συμβόλαιο της, γενικά να γίνεται η αποτύπωση του. Σε περίπτωση που δεν αντιστοιχούν τα τ.μ. του διαμερίσματος που αναφέρει το συμβόλαιο με την πραγματικότητα να τακτοποιείται είτε εξολοκλήρου είτε η διαφορά των τ.μ.
Θα πρέπει για πρώτη φορά σε αυτό το κράτος να απλοποιήσουμε τις διαδικασίες για το συμφέρον των πολιτών , της αγοράς και του κράτους.

΄Εχω την άποψη ότι στον υπό κατάρτιση νόμο θα πρέπει να προστεθεί ένα ακόμη άρθρο που να αφορά στις άδειες δόμησης
Με την ευκαιρία του παρόντος νόμου πρέπει να ρυθμιστεί απλούστερα και σαφέστερα η διάταξη για την αναθεώρηση αδειών δόμησης ως προς το χρόνο ισχύος τους , δηλαδή το άρθρο 42 παράγραφος 5 εδάφιο γ΄ του νόμου 4495 / 2017 , προκειμένου να εξασφαλίζονται οι απαιτήσεις για τις οποίες θεσπίστηκε αυτή η διάταξη ( ασφάλεια ατόμων και αισθητική κτηρίου και πόλεως ) , χωρίς όμως τις υπερβολές και περιττές απαιτήσεις που γεννά η αοριστία της ισχύουσας διάταξης , αφού ορισμένες από τις τυχόν εκκρεμότητες, όπως κιγκλιδώματα εξωστών , κάλυψη άβατου εξώστη , λοιπά αρχιτεκτονικά στοιχεία όψεων κλπ , μπορούν να εκτελεστούν σε μεταγενέστερο στάδιο κατασκευής, με την προΰπόθεση ότι δεν θα αξιοποιούνται οι αντίστοιχοι εσωτερικοί χώροι πέραν των εργασιών κατασκευής.
Συγκεκριμένα , νομίζω , ότι θα πρέπει να διαμορφωθεί το άρθρο αυτό ως εξής :
[ αναθεωρείται επ΄αόριστον ] « ……εφόσον μέχρι το χρόνο λήξη της έχουν περατωθεί …………… και πλήρως σε όλες τις όψεις του κτηρίου η τοιχοποιία με τυχόν εξωτερικές θερμομονώσεις και ελαιοχρωματισμούς και έχουν τοποθετηθεί τα κουφώματα και με την πρόσθετη προϋπόθεση ότι δεν θα αξιοποιηθούν για οιαδήποτε χρήση τυχόν ημιτελείς εξώστες και οι αντίστοιχοι εσωτερικοί χώροι »

΄Εχω την άποψη ότι στον υπό κατάρτιση νόμο θα πρέπει να προστεθεί ένα ακόμη άρθρο που να αφορά στις άδειες δόμησης
Με την ευκαιρία του παρόντος νόμου πρέπει να ρυθμιστεί απλούστερα και σαφέστερα η διάταξη για την αναθεώρηση αδειών δόμησης ως προς το χρόνο ισχύος τους , δηλαδή το άρθρο 42 παράγραφος 5 εδάφιο γ΄ του νόμου 4495 / 2017 , προκειμένου να εξασφαλίζονται οι απαιτήσεις για τις οποίες θεσπίστηκε αυτή η διάταξη ( ασφάλεια ατόμων και αισθητική κτηρίου και πόλεως ) , χωρίς όμως τις υπερβολές και περιττές απαιτήσεις που γεννά η αοριστία της ισχύουσας διάταξης , αφού ορισμένες από τις τυχόν εκκρεμότητες, όπως κιγκλιδώματα εξωστών , κάλυψη άβατου εξώστη , λοιπά αρχιτεκτονικά στοιχεία όψεων κλπ , μπορούν να εκτελεστούν σε μεταγενέστερο στάδιο κατασκευής, με την προΰπόθεση ότι δεν θα αξιοποιούνται οι αντίστοιχοι εσωτερικοί χώροι πέραν των εργασιών κατασκευής.
Συγκεκριμένα , νομίζω , ότι θα πρέπει να διαμορφωθεί το άρθρο αυτό ως εξής :
[ αναθεωρείται επ΄αόριστον ] « ……εφόσον μέχρι το χρόνο λήξη της έχουν περατωθεί …………… και πλήρως σε όλες τις όψεις του κτηρίου η τοιχοποιία με τυχόν εξωτερικές θερμομονώσεις και ελαιοχρωματισμούς και έχουν τοποθετηθεί τα κουφώματα και με την πρόσθετη προϋπόθεση ότι δεν θα αξιοποιηθούν για οιαδήποτε χρήση τυχόν ημιτελείς εξώστες και οι αντίστοιχοι εσωτερικοί χώροι »

Το κράτος δεν πρέπει να καταργήσει ή να «θολώσει» το ήδη εν ισχύ Π.Δ. 114 ΦΕΚ 165/Α/2005 το οποίο πλέον έχει ενσωματωθεί στο Π.Δ. ΦΕΚ 255/Α/2021 αρ 85 – 93 και ισχύει για τις πολεοδομίες και την ορθή διαδικασία ανασύστασης φακέλου. Αν και αποτελεί μια μόνιμη λύση το να θεωρηθούν νομίμως υφιστάμενες οικοδομές που ανεγέρθηκαν πριν από́ την έναρξη ισχύος του Π.Δ. 8.9.1983 (Δ΄ 394) για τις οποίες προκύπτει από ακριβή και θεωρημένα από τον προϊστάμενο ΥΔΟΜ αντίγραφα των αρχικών εγγράφων της πολεοδομίας (ΚΑΙ ΜΟΝΟ), ότι είχε εκδοθεί οικοδομική άδεια μια ΜΟΝΙΜΗ ΛΥΣΗ θα είναι η ως αναφέρεται ήδη τακτοποίηση με νέα σχέδια της υφιστάμενης κατάστασης από μηχανικό ώστε να μην χάσει το κράτος έσοδα από τις νομιμοποιήσεις και ώστε να αποτυπωθεί ορθά και όπως ο Ν.4495/17 ορίζει η τρέχουσα κατάσταση. Συμφωνώ ότι δεκτά θα πρέπει να γίνονται σε πρώτο βαθμό τα παλαιότερα σε ύπαρξη αντίγραφα των απολεσθέντων σχεδίων του φακέλου οικοδομικής αδείας της σχετικής ΥΔΟΜ τα οποία βρίσκονται σε κατοχή ιδιοκτήτη, αν υφίστανται και εφόσον τα ακριβή αντίγραφα αυτά φέρουν ευκρινώς την ένδειξη ότι αποτελούν «ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου οικοδομικής αδείας» αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και φέροντα σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου ΥΔΟΜ και μόνο αυτού. Είναι απαράδεκτο να χρησιμοποιηθούν άλλα σχέδια όπως της σύστασης τα οποία ποτέ δεν συμφωνούν με της πολεοδομίας και πολλές φορές έχουν πλαστογραφηθεί και νοθευτεί ποικιλοτρόπως μέσα στις δεκαετίες.

Σύμφωνα με τα όσα ήδη έχουν προταθεί κάτωθι από όλους μας , ακολουθεί ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ άρθρου 51Α με προσθήκη περιπτώσεων α) και β):
Στον ν. 4495/2017 (Α’ 167) προστίθεται άρθρο 51Α ως εξής:
Άρθρο 51Α
ΑΝΑΣΥΣΤΑΣΗ ΦΑΚΕΛΟΥ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΑΔΕΙΩΝ
1. Για τις ιδιοκτησίες, των οποίων η οικοδομική́ άδεια εκδόθηκε πριν από́ την έναρξη ισχύος του από́ 8.9.1983 π.δ. (Δ΄ 394), η ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών πραγματοποιείται με:
α) Τα παλαιότερα σε ύπαρξη αντίγραφα των απολεσθέντων σχεδίων του φακέλου οικοδομικής αδείας της σχετικής Υπηρεσίας Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) τα οποία βρίσκονται σε κατοχή ιδιοκτήτη, αν υφίστανται και εφόσον τα ακριβή αντίγραφα αυτά είναι ευκρινώς θεωρημένα από τον κατά την παλαιότερη ημερομηνία θεώρησης τότε προϊστάμενο (και μόνον) και εφόσον φέρουν ευκρινώς την ένδειξη ότι αποτελούν «ΑΚΡΙΒΗ ΑΝΤΙΓΡΑΦΑ ΕΚ ΤΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗΣ ΑΔΕΙΑΣ» αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου της οικείας Υ.ΔΟΜ.. Η αναζήτηση των ως άνω παλαιοτέρων θεωρημένων σχεδίων εκ των ιδιοκτητών και καθολικών κληρονόμων αυτών ενάρχεται με κοινοποίηση εκ της υπεύθυνης Υ.ΔΟΜ. της σχετικής διαπιστωτικής πράξης μερικής ή πλήρους απώλειας του φακέλου και με σχετική έγγραφο πρωτοκολλημένη πρόσκληση με συστημένο φάκελο προς όλους τους ιδιοκτήτες, όπως προσκομίσουν εντός 30 ημερολογιακών ημερών εκ της κοινοποιήσεως εις αυτούς, τυχόν υφιστάμενα παλαιότερα θεωρημένα ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου της Υ.ΔΟΜ. και εφόσον πληρούνται όλες οι άνω προϋποθέσεις ήτοι: να αναγράφεται ευκρινώς ότι είναι ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου αναφέροντας τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και θεωρημένα ευκρινώς φέροντα σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και μόνον. Τα άνωθι παλαιότερα θεωρημένα ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου των κατόψεων κατατίθενται στην οικεία Υ.ΔΟΜ. και θεωρούνται από αυτήν.
β) Σε περίπτωση και μόνο που δεν υφίστανται παλαιότερα θεωρημένα ως άνω ακριβή αντίγραφα σχεδίων και εφόσον έχει συνταχθεί το σχετικό έγγραφο από την οικεία ΥΔΟΜ ότι τέτοια αναζητήθηκαν από όλους τους ιδιοκτήτες και δεν υπήρχε εμπρόθεσμη απάντηση, ακολουθείται η διαδικασία στο ήδη εν ισχύ Π.Δ. 114 (ΦΕΚ 165/Α/2005) το οποίο έχει ενσωματωθεί στο Π.Δ. ΦΕΚ 255/Α/2021 αρ 85-93 και ισχύει για τις πολεοδομίες. Επικουρικά και με επιφύλαξη δύναται να χρησιμοποιηθούν και να προσκομισθούν από το μηχανικό αντίγραφα σχεδίων όπως προσαρτηθήκαν στην πράξη σύστασης διηρημένων ιδιοκτησίων, αν υφίστανται, εφόσον η πραγματική́ κατάσταση συμφωνεί́ με τα σχέδια της σύστασης και εφόσον δεν εκκρεμούν δικαστικές διαμάχες περί πλαστότητας αυτών μέχρι και την έκδοση της παρούσης, τα οποία κατατίθενται στην οικεία Υ.ΔΟΜ. και θεωρούνται από αυτήν εφόσον πληρούνται οι παραπάνω προϋποθέσεις.

Σύμφωνα με τα όσα ήδη έχουν προταθεί κάτωθι από όλους μας , ακολουθεί ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ άρθρου 51Α με προσθήκη περιπτώσεων α) και β):
Στον ν. 4495/2017 (Α’ 167) προστίθεται άρθρο 51Α ως εξής:
Άρθρο 51Α
ΑΝΑΣΥΣΤΑΣΗ ΦΑΚΕΛΟΥ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΑΔΕΙΩΝ
1. Για τις ιδιοκτησίες, των οποίων η οικοδομική́ άδεια εκδόθηκε πριν από́ την έναρξη ισχύος του από́ 8.9.1983 π.δ. (Δ΄ 394), η ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών πραγματοποιείται με:
α) Τα παλαιότερα σε ύπαρξη αντίγραφα των απολεσθέντων σχεδίων του φακέλου οικοδομικής αδείας της σχετικής Υπηρεσίας Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) τα οποία βρίσκονται σε κατοχή ιδιοκτήτη, αν υφίστανται και εφόσον τα ακριβή αντίγραφα αυτά είναι ευκρινώς θεωρημένα από τον κατά την παλαιότερη ημερομηνία θεώρησης τότε προϊστάμενο (και μόνον) και εφόσον φέρουν ευκρινώς την ένδειξη ότι αποτελούν «ΑΚΡΙΒΗ ΑΝΤΙΓΡΑΦΑ ΕΚ ΤΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗΣ ΑΔΕΙΑΣ» αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου της οικείας Υ.ΔΟΜ.. Η αναζήτηση των ως άνω παλαιοτέρων θεωρημένων σχεδίων εκ των ιδιοκτητών και καθολικών κληρονόμων αυτών ενάρχεται με κοινοποίηση εκ της υπεύθυνης Υ.ΔΟΜ. της σχετικής διαπιστωτικής πράξης μερικής ή πλήρους απώλειας του φακέλου και με σχετική έγγραφο πρωτοκολλημένη πρόσκληση με συστημένο φάκελο προς όλους τους ιδιοκτήτες, όπως προσκομίσουν εντός 30 ημερολογιακών ημερών εκ της κοινοποιήσεως εις αυτούς, τυχόν υφιστάμενα παλαιότερα θεωρημένα ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου της Υ.ΔΟΜ. και εφόσον πληρούνται όλες οι άνω προϋποθέσεις ήτοι: να αναγράφεται ευκρινώς ότι είναι ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου αναφέροντας τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και θεωρημένα ευκρινώς φέροντα σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και μόνον. Τα άνωθι παλαιότερα θεωρημένα ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου των κατόψεων κατατίθενται στην οικεία Υ.ΔΟΜ. και θεωρούνται από αυτήν.
β) Σε περίπτωση και μόνο που δεν υφίστανται παλαιότερα θεωρημένα ως άνω ακριβή αντίγραφα σχεδίων και εφόσον έχει συνταχθεί το σχετικό έγγραφο από την οικεία ΥΔΟΜ ότι τέτοια αναζητήθηκαν από όλους τους ιδιοκτήτες και δεν υπήρχε εμπρόθεσμη απάντηση, ακολουθείται η διαδικασία στο ήδη εν ισχύ Π.Δ. 114 (ΦΕΚ 165/Α/2005) το οποίο έχει ενσωματωθεί στο Π.Δ. ΦΕΚ 255/Α/2021 αρ 85-93 και ισχύει για τις πολεοδομίες. Επικουρικά και με επιφύλαξη δύναται να χρησιμοποιηθούν και να προσκομισθούν από το μηχανικό αντίγραφα σχεδίων όπως προσαρτηθήκαν στην πράξη σύστασης διηρημένων ιδιοκτησίων, αν υφίστανται, εφόσον η πραγματική́ κατάσταση συμφωνεί́ με τα σχέδια της σύστασης και εφόσον δεν εκκρεμούν δικαστικές διαμάχες περί πλαστότητας αυτών μέχρι και την έκδοση της παρούσης, τα οποία κατατίθενται στην οικεία Υ.ΔΟΜ. και θεωρούνται από αυτήν εφόσον πληρούνται οι παραπάνω προϋποθέσεις.

Συμφωνώ ότι η κάτω ΤΡΟΠΟΙΗΣΗ είναι η καλύτερη λύση:

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ άρθρου 51Α με προσθήκη περιπτώσεων α) και β):
Στον ν. 4495/2017 (Α’ 167) προστίθεται άρθρο 51Α ως εξής:
Άρθρο 51Α
ΑΝΑΣΥΣΤΑΣΗ ΦΑΚΕΛΟΥ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΑΔΕΙΩΝ
1. Για τις ιδιοκτησίες, των οποίων η οικοδομική́ άδεια εκδόθηκε πριν από́ την έναρξη ισχύος του από́ 8.9.1983 π.δ. (Δ΄ 394), η ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών πραγματοποιείται με:
α) Τα παλαιότερα σε ύπαρξη αντίγραφα των απολεσθέντων σχεδίων του φακέλου οικοδομικής αδείας της σχετικής Υπηρεσίας Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) τα οποία βρίσκονται σε κατοχή ιδιοκτήτη, αν υφίστανται και εφόσον τα ακριβή αντίγραφα αυτά είναι ευκρινώς θεωρημένα από τον κατά την παλαιότερη ημερομηνία θεώρησης τότε προϊστάμενο (και μόνον) και εφόσον φέρουν ευκρινώς την ένδειξη ότι αποτελούν «ΑΚΡΙΒΗ ΑΝΤΙΓΡΑΦΑ ΕΚ ΤΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗΣ ΑΔΕΙΑΣ» αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου της οικείας Υ.ΔΟΜ.. Η αναζήτηση των ως άνω παλαιοτέρων θεωρημένων σχεδίων εκ των ιδιοκτητών και καθολικών κληρονόμων αυτών ενάρχεται με κοινοποίηση εκ της υπεύθυνης Υ.ΔΟΜ. της σχετικής διαπιστωτικής πράξης μερικής ή πλήρους απώλειας του φακέλου και με σχετική έγγραφο πρωτοκολλημένη πρόσκληση με συστημένο φάκελο προς όλους τους ιδιοκτήτες, όπως προσκομίσουν εντός 30 ημερολογιακών ημερών εκ της κοινοποιήσεως εις αυτούς, τυχόν υφιστάμενα παλαιότερα θεωρημένα ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου της Υ.ΔΟΜ. και εφόσον πληρούνται όλες οι άνω προϋποθέσεις ήτοι: να αναγράφεται ευκρινώς ότι είναι ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου αναφέροντας τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και θεωρημένα ευκρινώς φέροντα σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και μόνον. Τα άνωθι παλαιότερα θεωρημένα ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου των κατόψεων κατατίθενται στην οικεία Υ.ΔΟΜ. και θεωρούνται από αυτήν.
β) Σε περίπτωση και μόνο που δεν υφίστανται παλαιότερα θεωρημένα ως άνω ακριβή αντίγραφα σχεδίων και εφόσον έχει συνταχθεί το σχετικό έγγραφο από την οικεία ΥΔΟΜ ότι τέτοια αναζητήθηκαν από όλους τους ιδιοκτήτες και δεν υπήρχε εμπρόθεσμη απάντηση, ακολουθείται η διαδικασία στο ήδη εν ισχύ Π.Δ. 114 (ΦΕΚ 165/Α/2005) το οποίο έχει ενσωματωθεί στο Π.Δ. ΦΕΚ 255/Α/2021 αρ 85-93 και ισχύει για τις πολεοδομίες. Επικουρικά και με επιφύλαξη δύναται να χρησιμοποιηθούν και να προσκομισθούν από το μηχανικό αντίγραφα σχεδίων όπως προσαρτηθήκαν στην πράξη σύστασης διηρημένων ιδιοκτησίων, αν υφίστανται, εφόσον η πραγματική́ κατάσταση συμφωνεί́ με τα σχέδια της σύστασης και εφόσον δεν εκκρεμούν δικαστικές διαμάχες περί πλαστότητας αυτών μέχρι και την έκδοση της παρούσης, τα οποία κατατίθενται στην οικεία Υ.ΔΟΜ. και θεωρούνται από αυτήν εφόσον πληρούνται οι παραπάνω προϋποθέσεις.

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ με προσθήκη περιπτώσεων α) και β):
Στον ν. 4495/2017 (Α’ 167) προστίθεται άρθρο 51Α ως εξής:
Άρθρο 51Α
Ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών
1. Για τις ιδιοκτησίες, των οποίων η οικοδομική άδεια εκδόθηκε πριν από την έναρξη ισχύος του από 8.9.1983 π.δ. (Δ΄ 394), η ανασύσταση φακέλου οικοδομικών αδειών πραγματοποιείται με:
α). τα παλαιότερα σε ύπαρξη αντίγραφα των απολεσθέντων σχεδίων του φακέλου οικοδομικής αδείας της σχετικής ΥΔΟΜ τα οποία βρίσκονται σε κατοχή ιδιοκτήτη, αν υφίστανται και εφόσον τα ακριβή αντίγραφα αυτά είναι ευκρινώς θεωρημένα από τον κατά την παλαιότερη ημερομηνία θεώρησης τότε προϊστάμενο και εφόσον φέρουν ευκρινώς την ένδειξη ότι αποτελούν «ακριβή αντίγραφα εκ του φακέλου οικοδομικής αδείας» αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας και φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας. Η αναζήτηση των ως άνω παλαιοτέρων θεωρημένων σχεδίων εκ των ιδιοκτητών και καθολικών κληρονόμων αυτών γίνεται με την κοινοποίηση εκ της υπεύθυνης ΥΔΟΜ της σχετικής διαπιστωτικής πράξης μερικής ή πλήρους απώλειας του φακέλου και με σχετική έγγραφο και πρωτοκολλημένη πρόσκληση με συστημένο φάκελο προς κάθε ενδιαφερόμενο, όπως αυτός προσκομίσει εντός 30 ημερολογιακών ημερών εκ της κοινοποιήσεως εις αυτόν τυχόν υφιστάμενα παλαιότερα θεωρημένα αντίγραφα εκ του φακέλου της ΥΔΟΜ και εφόσον πληρούνται όλες οι άνω προϋποθέσεις όσον αφορά τα θεωρημένα αυτά παλαιότερα αντίγραφα τα οποία πρέπει απαραιτήτως να είναι θεωρημένα από την τότε ΥΔΟΜ φέροντα ευκρινώς σφραγίδα και υπογραφή του τότε προϊσταμένου και αναφέροντας ευκρινώς τον σχετικό αριθμό οικοδομικής αδείας. β) Σε περίπτωση και μόνο που δεν υφίστανται παλαιότερα θεωρημένα ως άνω αντίγραφα από τον φάκελο της ΥΔΟΜ σχέδια και εφόσον έχει συνταχθεί το σχετικό έγγραφο από την υπεύθυνη ΥΔΟΜ ότι τέτοια αναζητήθηκαν από τους ιδιοκτήτες και δεν υπήρχε εμπρόθεσμη απάντηση, δύναται να χρησιμοποιηθούν αντίγραφα σχεδίων όπως προσαρτήθηκαν στην πράξη σύστασης διηρημένων ιδιοκτησιών, αν υφίστανται, εφόσον η πραγματική κατάσταση συμφωνεί με τα σχέδια της σύστασης και εφόσον δεν εκκρεμούν δικαστικές διαμάχες περί πλαστότητας αυτών μέχρι και την έκδοση της παρούσης, τα οποία κατατίθενται στην οικεία Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) και θεωρούνται από αυτήν.