Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

1. Οι αποφάσεις για τη χορήγηση ή τη μεταβίβαση αδειών κατά τον ν. 2289/1995, όπως ισχύει, εκδίδονται αφού ληφθεί υπόψη η ικανότητα του αιτούντος την άδεια, να πληροί τις απαιτήσεις για την εκτέλεση εργασιών στο πλαίσιο αυτής, σύμφωνα με τις συναφείς ρυθμίσεις του εθνικού και του ενωσιακού δικαίου και ιδίως του παρόντος νόμου.
2. Κατά την αξιολόγηση της τεχνικής και της οικονομικής ικανότητας του αιτούντος την άδεια, πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα εξής:
α) Το επίπεδο διακινδύνευσης, οι κίνδυνοι και όποιες άλλες συναφείς πληροφορίες σχετίζονται με την εξεταζόμενη περιοχή αδειοδότησης, συμπεριλαμβανομένου, κατά περίπτωση, του κόστους της υποβάθμισης του θαλασσίου περιβάλλοντος σύμφωνα με το άρθρο 8 παρ. 1 εδ. γ’ του ν. 3983/2011 (Α΄ 144).
β) Το συγκεκριμένο στάδιο, στο οποίο βρίσκονται οι υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων.
γ) Οι χρηματοοικονομικές δυνατότητες που διαθέτει ο αιτών, συμπεριλαμβανομένης οποιασδήποτε χρηματοοικονομικής ασφάλειας, προκειμένου να καλύπτει τις ευθύνες που ενδέχεται να προκύψουν από τις εν λόγω υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων (συμπεριλαμβανομένης της ευθύνης για ενδεχόμενες οικονομικές ζημίες), σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
δ) Οι διαθέσιμες πληροφορίες για τις επιδόσεις του αιτούντος σε ζητήματα ασφάλειας και προστασίας του περιβάλλοντος, σχετιζόμενες με τις εργασίες για τις οποίες έχει υποβληθεί αίτηση χορήγησης άδειας, περιλαμβανομένων όσων αφορούν σε σοβαρά ατυχήματα.
Πριν από τη χορήγηση ή τη μεταβίβαση άδειας υπεράκτιων εργασιών υδρογονανθράκων, η αδειοδοτούσα Αρχή διαβουλεύεται, εφόσον ενδείκνυται, με την κατά τον παρόντα νόμο Αρμόδια Αρχή.
3. α) Η αδειοδοτούσα Αρχή χορηγεί άδεια, μόνον εφόσον θεωρήσει επαρκή την τεκμηρίωση ότι ο αιτών έχει λάβει ή θα λάβει κατάλληλες πρόνοιες, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, προκειμένου να καλυφθούν ευθύνες που ενδέχεται να προκύψουν από τις υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων, τις οποίες εκτελεί. Οι πρόνοιες αυτές πρέπει να έχουν ληφθεί κατά την έναρξη των υπεράκτιων εργασιών υδρογονανθράκων. Οι αιτούντες οφείλουν να αποδείξουν προσηκόντως τις τεχνικές και οικονομικές τους ικανότητες, καθώς και να παράσχουν οποιαδήποτε πληροφορία σχετικά με την περιοχή που καλύπτεται από την άδεια και το συγκεκριμένο στάδιο υπεράκτιων εργασιών υδρογονανθράκων.
β) Οι κατά το προηγούμενο εδάφιο πρόνοιες αξιολογούνται προκειμένου να διαπιστωθεί, εάν ο αιτών διαθέτει επαρκείς χρηματοοικονομικούς πόρους για την άμεση έναρξη και την απρόσκοπτη συνέχιση όλων των δράσεων που είναι αναγκαίες για την αποτελεσματική αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και της συνακόλουθης αποκατάστασης.
γ) Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας μπορούν να εισάγονται ρυθμίσεις προς διευκόλυνση της ανάπτυξης και χρήσης βιώσιμων χρηματοοικονομικών εργαλείων και άλλων διευθετήσεων, που συμβάλλουν στην απόδειξη της σύμφωνα με τα ανωτέρω χρηματοοικονομικής ικανότητας των αιτούντων άδεια.
δ) Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Δικαιοσύνης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας μπορούν να θεσπίζονται ειδικές δικονομικές διατάξεις για την ταχεία και αποτελεσματική εκδίκαση των αγωγών αποζημίωσης προς αποκατάσταση ζημιών λόγω παράβασης των διατάξεων του παρόντος νόμου, περιλαμβανομένων και αποζημιώσεων για διασυνοριακά περιστατικά.
ε) Οι κάτοχοι άδειας οφείλουν να διατηρούν επαρκή οικονομική ικανότητα, ώστε να ανταποκρίνονται στις οικονομικές υποχρεώσεις τους που προκύπτουν από τυχόν ευθύνες τους στο πλαίσιο υπεράκτιων εργασιών υδρογονανθράκων.
4. Κατά τον ορισμό του διαχειριστή από τον κάτοχο άδειας, προηγείται σχετική ενημέρωση της αδειοδοτούσας Αρχής, η οποία, αν κριθεί απαραίτητο κατόπιν συνεννόησης με την Αρμόδια Αρχή, έχει τη δυνατότητα να προβάλλει αντιρρήσεις στον ορισμό του διαχειριστή, οπότε ο κάτοχος άδειας υποχρεούται να ορίσει άλλον κατάλληλο διαχειριστή ή να αναλάβει τις υποχρεώσεις του διαχειριστή σύμφωνα με τον παρόντα νόμο.
5. Οι διαδικασίες αδειοδότησης για υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων που αφορούν συγκεκριμένη περιοχή αδειοδότησης οργανώνονται με τρόπο, ώστε οι πληροφορίες που συγκεντρώνονται ως αποτέλεσμα της έρευνας να μπορούν να ληφθούν υπόψη πριν από την έναρξη της παραγωγής.
6. Κατά την εξέταση των τεχνικών και χρηματοοικονομικών ικανοτήτων του αιτούντος άδεια, συνεκτιμώνται ιδιαιτέρως ζητήματα προστασίας του θαλάσσιου και παράκτιου περιβάλλοντος και ιδίως των οικοσυστημάτων που διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο για τον μετριασμό της αλλαγής του κλίματος και προσαρμογής σε αυτήν, όπως είναι τα αλατούχα έλη και τα υποθαλάσσια λιβάδια, καθώς επίσης και στις θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές, όπως είναι οι ειδικές ζώνες διατήρησης σύμφωνα με την [οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, η οποία έχει ενσωματωθεί με την] ΚΥΑ 33318/2028/1998 (Β΄ 1289), όπως τροποποιήθηκε με την ΚΥΑ 14849/853/Ε.103/2008 (Β΄ 645), οι ζώνες ειδικής προστασίας σύμφωνα με την οδηγία 2009/147/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών, η οποία έχει ενσωματωθεί με την ΥΑ 37338/1807/Ε.103/2010 (Β΄ 1495), λαμβανομένων σε κάθε περίπτωση υπόψη και των διατάξεων του ν. 3937/2011 (Α΄ 60), και οι θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές που έχουν συμφωνηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή στο πλαίσιο διεθνών ή περιφερειακών συμφωνιών, στις οποίες η Ελλάδα είναι Συμβαλλόμενο Μέρος.
7. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής μπορούν να ρυθμίζονται θέματα ναυτικής ασφάλειας των υπεράκτιων εγκαταστάσεων αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων καθώς και πρόληψης της ρύπανσης του περιβάλλοντος από αυτές. Επίσης μπορεί να εισάγονται κανονιστικές διατάξεις για την κατασκευή, εξοπλισμό και λειτουργία τους, στις διαδικασίες διενέργειας των αντίστοιχων επιθεωρήσεων και πιστοποίησής τους και στη διαδικασία και τα κριτήρια εξουσιοδότησης κατάλληλων Οργανισμών (νηογνωμόνων) για την παροχή έργου κατάταξης και πιστοποίησης Κλάσης ή/και κυβερνητικής πιστοποίησης.