Αρχική Διάλογος για ένα Δίκαιο και Aποτελεσματικό φορολογικό σύστημα4) Προτείνεται η κατάργηση φοροαπαλλαγών ή αυτοτελούς φορολόγησης εισοδημάτων όταν δεν επιβάλλονται από λόγους κοινωνικής ευαισθησίας ή αντικειμενικά οικονομικά αίτια.Σχόλιο του χρήστη Δήμητρα Μπαλάδη | 8 Ιανουαρίου 2010, 12:56
  • Σχόλιο του χρήστη 'Δήμητρα Μπαλάδη' | 8 Ιανουαρίου 2010, 12:56

    Στους υπαλλήλους του Υπουργείου Εξωτερικών, όταν αυτοί υπηρετούν στο εξωτερικό, χορηγείται Αποζημίωση Υπηρεσίας Αλλοδαπής (Α.Υ.Α). Η Αποζημίωση αυτή : - χορηγείται, προκειμένου να αντιμετωπισθεί το κόστος ζωής και οι ηυξημένες, σε σχέση με την Ελλάδα, ανάγκες διαβίωσης του υπαλλήλου (ενοίκια, δίδακτρα σχολείων, έξοδα μετακίνησης, δαπάνες επικοινωνίας κ.τ.τ.) -το ύψος της Α.Υ.Α. δεν είναι σταθερό, αλλά ποικίλει, ανάλογα με το κόστος ζωής που καλείται να αντιμετωπίσει ο υπάλληλος στην εκάστοτε Χώρα υποδοχής, όπου υπηρετεί -η Α.Υ.Α. χορηγείται στους υπαλλήλους του Υπουργείου Εξωτερικών, όταν αυτοί υπηρετούν στο εξωτερικό και μόνον τότε Από τις παραπάνω διευκρινίσεις, προκύπτει σαφώς το πνεύμα του νομοθέτη, όταν αυτός θέσπισε την παραπάνω αποζημίωση, καθώς και ο σκοπός για τον οποίον αυτή χορηγείται. Και ασφαλώς η Α.Υ.Α. δεν μπορεί να θεωρηθεί «επίδομα», το οποίο αυξάνει το πραγματικό εισόδημα του υπαλλήλου, αφού αυτή καταναλώνεται, για την αντιμετώπιση αναγκών, τις οποίες δεν θα εκαλείτο να αντιμετωπίσει ο υπάλληλος, εάν δεν μετεκινείτο, αναγκαστικά, για υπηρεσιακούς λόγους. Για να γίνει δε πληρέστερα αντιληπτό το άδικο και παράλογο της αυτοτελούς φορολόγησης της Α.Υ.Α. ή -έτι χειρότερο- του συνυπολογισμού της στα πραγματικά εισοδήματα του υπαλλήλου, αρκεί να σκεφθεί κανείς πόσο άδικη και παράλογη θα ήταν η φορολόγηση των διαφόρων άλλων αποζημιώσεων, που δίδονται στους υπαλλήλους, αλλά και σε πολιτικά πρόσωπα (Υπουργούς και άλλους), όταν αυτοί μετακινούνται, για υπηρεσιακούς ή πολιτικούς λόγους (δαπάνες διανυκτέρευσης, ημερήσιες αποζημιώσεις κ.ο.κ.).Αυτός εξ άλλου είναι ο λόγος, για τον οποίον όλες αυτές οι άλλες αποζημιώσεις δεν φορολογούνται! Για όλους τους παραπάνω λόγους, η Α.Υ.Α. δεν εφορολογείτο, από καταβολής της, μέχρι το έτος 1997, οπότε η Διοίκηση απεφάσισε την αυτοτελή, κατά 15% φορολόγησή της… Μετά από προσφυγές των υπαλλήλων, τα επιβληθέντα ποσά της αυτοτελούς αυτής φορολόγησης επιστρέφονται σε αυτούς, βάσει αμετάκλητων δικαστικών αποφάσεων, αφού είναι κατάφωρη η όχι μόνον άδικη, αλλά και αντισυνταγματική φορολόγηση της Α.Υ.Α. Εξ ου και μετά από 12 έτη, το άρθρο 8 του Ν. 3709/2009, επιτέλους καταργεί παντελώς την φορολόγηση της Α.Υ.Α. Κατόπιν όλων των παραπάνω, είναι αυτονόητο, ότι η Αποζημίωση Υπηρεσίας Αλλοδαπής (Α.Υ.Α), που χορηγείται στους υπαλλήλους του Υπουργείου Εξωτερικών, δεν πρέπει να φορολογηθεί, ούτε αυτοτελώς, ούτε να συνυπολογισθεί στα υπόλοιπα έσοδα του υπαλλήλου. Αντίθετα, θα πρέπει να εφαρμοσθεί το άρθρο 8 του Ν. 3709/2009, το οποίο ήλθε να αποκαταστήσει την επί δωδεκαετία ισχύσασα άδικη και αντισυνταγματική φορολόγηση της Α.Υ.Α.