Αρχική Διάλογος για ένα Δίκαιο και Aποτελεσματικό φορολογικό σύστημαΓενικότερα ποιες προτάσεις ή σχόλια πέραν των ανωτέρω θα θέλατε να υποβάλλετε ώστε να ληφθούν υπόψη κατά τη μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος;Σχόλιο του χρήστη Ιωάννης Σ. Ζορμπάς | 12 Ιανουαρίου 2010, 19:20
Αναφορά για την πτωτική πορεία είσπραξης των Δημοσίων Εσόδων, τους λόγους της πορείας αυτής, μέτρα και εισηγήσεις, για την αντιμετώπισή τους. Θα επιθυμούσα να κάνω τις παρακάτω προτάσεις από την μελέτη των στοιχείων, για την πορεία είσπραξης των Δημοσίων Εσόδων, που προκύπτουν από το πληροφοριακό σύστημα Taxis και ιδιαίτερα από τα στοιχεία της Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ Πειραιά στην οποία υπηρέτησα Οι λόγοι απόκλισης από το στόχο είναι συγκυριακoί (οικονομική στενότητα) αλλά πάντοτε υπήρχε απόκλιση και οι λόγοι είναι οι παρακάτω: 1) Σε κάθε Δ.Ο.Υ. αλλά και στην ΦΑΕ Πειραιά και στα Ελεγκτικά Κέντρα Υ.Ε.Ε. Π.Ε.Κ. η Βεβαίωση Φόρων προχωρεί με ακαθόριστο και αβέβαιο εκ των προτέρων στόχο και είναι θέμα ελέγχου των βιβλίων των επιχειρήσεων και των παραβάσεων που θα διαπιστώσει ο Έλεγχος και θα καταλογίσει φόρος. Η πορεία αύξησης των Φόρων που καταβάλλονται με Δήλωση σχετίζονται με τους συντελεστές φόρων, με την πορεία των δηλούμενων κερδών (στα νομικά πρόσωπα) και από την πορεία των δηλούμενων εισοδημάτων στις ατομικές επιχειρήσεις και τα φυσικά πρόσωπα. 2) Η απόκλισης των βεβαιωμένων φόρων από τους Εισπραττόμενους φόρους και λοιπά δημόσια Έσοδα είναι μεγάλη διότι από τα βεβαιωθέντα Δημόσια Έσοδα δεν εισπράττονται τα έσοδα από: Χρέη από εταιρείες με πρόστιμα ΚΒΣ από πλαστά και εικονικά τιμολόγια. Πτωχές Εταιρείες Από εταιρείες με Συμφωνία Πιστωτών αρ.44 Ν.1882/1990 Από εταιρείες σε Ειδική Εκκαθάριση αρ.46 & 46α Ν. 1892/1990 Από εταιρείες σε Ασφαλιστική Εκκαθάριση Ν.400/1970 Από χρέη σε Αναστολή Είσπραξης (με Δικαστικές Αποφάσεις) Από εταιρείες πρώην προβληματικές Ν.1386/1983 Ο.Ο.Α.Ε 3) Τα Έσοδα που εισπράττονται είναι: I. Τα με Δήλωση καταβαλλόμενα ή με αγορά Ειδικού Σήματος II. Το 1/5 του καταλογισθέντος φόρου κατά την Διοικητική περαίωση Ν. 2753/1999 και τα έσοδα από τις περαιώσεις εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων Ν. 3259/2004 και προηγούμενες. III. Τα ρυθμισμένα βεβαιωμένα χρέη του Ν. 2648/1998 αρ. 13-20 IV. Τα εισπραττόμενα κατόπιν Αναγκαστικής Εκτέλεσης και της λήψης των αναγκαστικών Μέτρων αρ. 9 του ΚΕΔΕ ν. δ/γμα 356/1974 V. Τα καταβαλλόμενα για λήψη πιστοποιητικών Φορολογικής Ενημερότητας ή λήψη προβλεπόμενων φορολογικών πιστοποιητικών. 4) Τα βεβαιωθέντα Δημόσια Έσοδα που δεν μπορούμε να εισπράξουμε είναι: I. Τα σε Αναστολή Εισπράξεως II. Χρέη από εταιρείες που οφείλουν Πρόστιμα ΚΒΣ από πλαστά και εικονικά τιμολόγια. III. Οι καταλογισμοί που ακυρώνονται λόγω νομικών πλημμελειών και η χρονοβόρος επανάληψη της διαδικασίας. IV. Νομικά ή Φυσικά πρόσωπα, χωρίς εμφανή περιουσιακά στοιχεία, πτωχές επιχειρήσεις. V. Εταιρείες σε αδράνεια VI. Επιχειρήσεις σε κατάσταση Συμφωνίας Πιστωτών αρ.44 Ν. 1892/1990. Η Ειδική Εκκαθάριση Ν.1892/1990 αρ. 46, 46α ή Ασφαλιστική Εκκαθάριση ή πρώην προβληματικές Ν. 1386/1983 VII. Επιχειρήσεις που παύουν να λειτουργούν VIII. Από Αδυναμία του Δημοσίου να ελέγξει όλες τις επιχειρήσεις. IX. Από αδυναμία και μειωμένη σύνθεση των Γραφείων Είσπραξης Ληξιπρόθεσμων οφειλών X. Από αδυναμία και μειωμένη σύνθεση του προσωπικού του Δικαστικού Τμήματος των Δ.Ο.Υ. XI. Από έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού XII. Από έλλειψη Νομικής Υποστήριξης. XIII. Από ανυπαρξία Διοικητικής Υποστήριξης στην Δ.Ο.Υ. XIV. Από νομοθετικά κενά και άλλες παραλήψεις. 5) Για την βελτίωση του ποσοστού εισπραξιμότητας των Δημοσίων Εσόδων και την πραγματική διασφάλιση των Συμφερόντων του Δημοσίου, πρέπει να γίνουν διάφορες ενέργειες και όχι μόνο αυτές που προέβλεψαν οι νόμοι περί διασφάλισης των Συμφερόντων του Δημοσίου 3296/2004 αρ.24 6) Θα πρότεινα να μελετηθούν τα πορίσματα της υπηρεσίες του Ι.R.S των ΗΠΑ που είχαν επισκεφθεί παλαιότερα την χώρα μας για τον σκοπό αυτό και να υλοποιήσουν όσες από τις προτάσεις εξυπηρετούν τον Στόχο της Είσπραξης των Δημόσιων Εσόδων και την διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου. Ιωάννης Ζορμπάς Τηλ. 6974102526 Συνταξιούχος Υποδιευθυντής Φορολογίας (ασχολήθηκα επί 35 χρόνια στην Είσπραξη των Δημοσίων Εσόδων)