Αρχική Διάλογος για ένα Δίκαιο και Aποτελεσματικό φορολογικό σύστημαΝομοθετικά Μέτρα για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής / ΕισαγωγήΣχόλιο του χρήστη Ιωάννης Φίλος | 15 Ιανουαρίου 2010, 18:51
  • Σχόλιο του χρήστη 'Ιωάννης Φίλος' | 15 Ιανουαρίου 2010, 18:51

    Για τα παρακάτω 4 προτεινόμενα μέτρα - που αποτελούν την προσωπική συνεισφορά μου στον άξιο συγχαρητηρίων δημόσιο διάλογο - ως καθηγητής πανεπιστημίου σε μάθημα Ελεγκτικής (στο Πάντειο) και Εσωτερικού ελέγχου (στην ΑΣΟΕΕ) είχα την ευκαιρία κατα τον τελευταίο μήνα (απο την ανακοίνωση της διαβούλευσης μέχρι σήμερα)να εκτιμήσω με άμεσο ή έμμεσο τρόπο οτι οι φοιτητές διάκεινται θετικά, σε όλα αυτά τα μέτρα (θεωρούνται όλα πολύ σημαντικά και για τους φοιτητές). 1. Καθιέρωση υποβολής συγκεκριμένης πληροφόρησης από τους τακτικούς (ορκωτούς) ελεγκτές των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων προς τις φορολογικές αρχές και καθορισμός της σχετικής ευθύνης και κυρώσεως των ελεγκτών σε περίπτωση πλημμελούς ελέγχου (εάν βεβαίως κάτι τέτοιο αποδειχθεί από μεταγενέστερο φορολογικό έλεγχο – που καλό είναι να γίνεται σε δείγμα περιπτώσεων). 2. Ανάθεση ολοκλήρωσης ελέγχου επιχειρήσεων (καταρχήν των μεγάλων περιπτώσεων με ενδεχόμενη επέκταση και σε άλλες επιχειρήσεις) σε διακομματική επιτροπή, όπου να συμμετέχουν και επιστήμονες κύρους / τεχνοκράτες, με σκοπό τον περιορισμό φημών στην αγορά ότι υπάρχει η δυνατότητα επηρεασμού της πολιτικής ηγεσίας ή των διευθυντών του ΥΠΟΙΟ. 3. Μελέτη και σταδιακή εφαρμογή τεχνικής mystery shopping προς δύο κατευθύνσεις (α) ανάθεση σε ελεγκτές έργου επιβεβαίωσης τήρησης φορολογικής νομοθεσίας (πχ έκδοσης αποδείξεων) όπου οι ίδιοι οι ελεγκτές εμφανίζονται ως πελάτες και (β) ανάθεση σε κάποιους (ελεγκτές ελεγκτών) έργου επιβεβαίωσης ότι οι ελεγκτές δρουν σύμφωνα με τις ληφθείσες οδηγίες. Προφανώς ως μέτρο, για να είναι αποτελεσματικό, πρέπει να συνοδεύεται από σημαντικές κυρώσεις. 4. Γνωστοποίηση στο διαδίκτυο (εύκολα προσβάσιμη στους πολίτες και με δυνατότητα επεξεργασίας) των προστίμων και προσαυξήσεων φόρων που καταλογίζονται στις εταιρείες, καθώς και το είδος ελέγχου που υπέστησαν. Το ζητούμενο είναι καταρχήν να μπορεί ο πολίτης (και ο μέτοχος των εταιρειών στην περίπτωση τω εισηγμένων) να αναγνωρίζει και να διαχωρίζει τις συνεπείς επιχειρήσεις, από τις συστηματικά ή σποραδικά παρανομούσες και περαιτέρω αυτό να λειτουργήσει ως μέσο πίεσης συμμόρφωσης των εταιρειών. Με εκτίμηση Γιάννης Φίλος, MBA,PhD,CIA,CFE Επίκουρος καθηγητής τμήματος Δημόσιας Διοίκησης Πάντειο Πανεπιστήμιο