Αρχική Ρύθμιση της Αγοράς ΠαιγνίωνΆρθρο 9 – Αριθμός και Κατανομή των αδειώνΣχόλιο του χρήστη Σεραφείμ Π. Παναγιωτάκης | 30 Αυγούστου 2010, 09:02
  • Σχόλιο του χρήστη 'Σεραφείμ Π. Παναγιωτάκης' | 30 Αυγούστου 2010, 09:02

    Πλαίσιο Νομοθετικής Πρωτοβουλίας για Δημόσια Διαβούλευση: «Ρύθμιση της αγοράς παιγνίων» Σχόλια και παρατηρήσεις σχετικά με το άρθρο 9 (Αριθμός και κατανομή των αδειών) Προτού σας αναλύσω τις προτάσεις μου σε σχέση με τους όρους και τις προϋποθέσεις (αριθμός μηχανημάτων και κατανομή των αδειών) που θα διέπουν την λειτουργία των τερματικών θέλω να σημειώσω μία παρατήρηση που προέκυψε από την διατύπωση του συντάκτη του άρθρου 9 περί «…κρατικού μονοπωλίου (ΟΠΑΠ)…» όπως αναφέρεται στην (β) πρόταση του εν λόγω άρθρου. Μία επιχείρηση εισηγμένη στο Χρηματιστήριο, της οποίας ελεύθερα διαπραγματεύονται οι μετοχές (μπορούν δηλαδή να μετέχουν και… ανταγωνιστές ! της στην μετοχική της σύνθεση…), όπου δεν διαθέτει μονοπωλιακό προϊόν προς την αγορά την εγχώρια αλλά και διεθνώς (οι Ελληνικοί αγώνες ποδοσφαίρου προσφέρονται στο Διαδίκτυο) και το μόνο που έχει αποκλειστικά είναι το management, δεν αποτελεί κρατικό μονοπώλιο. Στον αντίποδα, ο ΟΔΙΕ είναι επιχείρηση που ανήκει (σήμερα που μιλάμε) αποκλειστικά στο Δημόσιο, έχει ουσιαστικό μονοπωλιακό προϊόν (Ελληνικές Ιπποδρομίες) που δεν διατίθεται από καμία εταιρία στοιχημάτων παγκοσμίως και το management ανήκει εξ ολοκλήρου στο Δημόσιο. Με άλλα λόγια, το μοναδικό κρατικό μονοπώλιο – ουσία και τύποις – σήμερα στην Ελλάδα είναι ο Οργανισμός Διεξαγωγής Ιπποδρομιών Ελλάδος (ΟΔΙΕ). «Ποιος πιστεύετε ότι πρέπει να είναι ο μέγιστος αριθμός τερματικών τυχερών παιχνιδιών περιορισμένου κέρδους στη χώρα;» Η δική μου θέση (όπως ανέφερα και στις παρατηρήσεις μου για το άρθρο 6) είναι υπέρ της ελεύθερης αγοράς όπου ένας από τους βασικούς «νόμους» της είναι η σχέση προσφοράς – ζήτησης. Αυτό φυσικά συνεπάγεται την κατανομή με βάση την ζήτηση που προκύπτει σε σχέση με τις ειδικές κατά τόπους συνθήκες (κριτήρια που περιέγραψα στο άρθρο 6, δηλαδή σχέση προσφοράς – ζήτησης, ειδικά πληθυσμιακά χαρακτηριστικά κάθε περιοχής και προϋποθέσεις των χώρων εγκατάστασης). Συνοψίζοντας, στην δική μου σκέψη δεν τίθεται αριθμητικός περιορισμός διότι από τα παραπάνω συνάγεται εύκολα το συμπέρασμα πως το θέμα είναι ποιοτικό και όχι ποσοτικό. «Ποια πιστεύετε ότι θα πρέπει να είναι η διαδικασία παραχώρησης αυτών , μεταξύ των σεναρίων α, β, γ και δ;» Τα σενάρια που θεωρώ πως θα είναι πιο αποδοτικά είναι τα (δ) και (β) (με αυτή την σειρά). Απαραίτητη και ουσιώδης προσθήκη βεβαίως είναι δίπλα στην λέξη «ΟΠΑΠ» να προστεθεί η λέξη «ΟΔΙΕ» ώστε να μην δημιουργούνται συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού ανάμεσα σε επιχειρήσεις με παραπλήσιο αντικείμενο (τυχερά παιχνίδια) στις οποίες το Δημόσιο έχει το αποκλειστικό management. Σεραφείμ Π. Παναγιωτάκης