Αρχική Σχέδιο Νόμου Ρύθμιση Αγοράς ΠαιγνίωνΆρθρο 13 Εμπορική επικοινωνίαΣχόλιο του χρήστη CENTRIC Α.Ε. & SPORTINGBET PLC | 31 Ιανουαρίου 2011, 20:05
  • Σχόλιο του χρήστη 'CENTRIC Α.Ε. & SPORTINGBET PLC' | 31 Ιανουαρίου 2011, 20:05

    Ενόψει της σύνταξης του νέου νομικού πλαισίου για τη ρύθμιση της αγοράς παιγνίων η CENTRIC Α.Ε. και η Sportingbet Plc καταθέτουν τις απόψεις τους στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης: Άρθρο 13 Όπως αναφέραμε και για τις περιπτώσεις των άρθρων 2 και 10, δεδομένου ότι οι διατάξεις του άρθρου αυτού στοχεύουν στην προστασία των ευπαθών ομάδων και γενικότερα της κοινωνίας, θα πρέπει να ισχύσουν για όλα τα τυχερά παιχνίδια, ανεξάρτητα με το αν ρυθμίζονται από αυτό ή από προγενέστερους νόμους. Θα αποτελεί δε αθέμιτο ανταγωνισμό οι αδειοδοτημένοι πάροχοι παιγνίων του παρόντος νομοσχεδίου να συμμορφώνονται και να διαμορφώνουν την εμπορική τους επικοινωνία σύμφωνα με τον Κώδικα Δεοντολογίας Παιγνίων, ενώ άλλοι άμεσοι ή έμμεσοι ανταγωνιστές τους να διαφημίζουν τις υπηρεσίες τους χωρίς κανόνες και φραγμούς. Ένα μέτρο όπως η επίμαχη απαγόρευση εμπορικής επικοινωνίας μέχρι την θέσπιση του Κώδικα Δεοντολογίας Παιγνίων, έστω και αν δεν εισάγει διακρίσεις (πράγμα που δεν είναι ξεκάθαρο στο άρθρο 2 του Σχεδίου Νόμου, το οποίο αναφέρει ότι οι περισσότερες διατάξεις του δεν εφαρμόζονται στον ΟΠΑΠ και τον ΟΔΙΕ), επηρεάζει ιδιαίτερα τη διασυνοριακή προσφορά χώρων διαφημίσεως, αν ληφθεί υπόψη ο διεθνής χαρακτήρας της αγοράς της διαφημίσεως στην κατηγορία των προϊόντων που αφορά η απαγόρευση, και αποτελεί συνεπώς περιορισμό της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών υπό την έννοια του άρθρου 56 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (βλ. μεταξύ άλλων την απόφαση του ΔικΕΕ στην υπόθεση C405/98 Gourmet International). Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει επίσης δεχτεί (απόφαση του ΔικΕΕ στις υποθέσεις C-34/95 έως C-36/95, De Agostini και TV-Shop), ότι δεν μπορεί να αποκλείεται το ενδεχόμενο η εντός Κράτους Μέλους πλήρης απαγόρευση μιας μορφής προωθήσεως νομίμως πωλουμένου προϊόντος να έχει σημαντικότερες επιπτώσεις στα προϊόντα προελεύσεως άλλων κρατών μελών. Η διάταξη του άρθρου 13(4) συνιστά συνεπώς περιορισμό της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών. Θεωρητικά, ο περιορισμός αυτός θα μπορούσε να δικαιολογηθεί για κάποιο λόγο γενικού συμφέροντος, όπως π.χ. η προστασία των καταναλωτών και των ανηλίκων. Η απαγόρευση διαφημίσεως θα πρέπει τότε να ανταποκρίνεται και στην προϋπόθεση της αναλογικότητας, δηλαδή ο επιδιωκόμενος σκοπός να μην μπορεί να επιτευχθεί με την επιβολή απαγορεύσεων ή περιορισμών μικρότερης εκτάσεως ή που θα επηρέαζαν λιγότερο το ενδοκοινοτικό εμπόριο. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, οι αρμόδιες δημόσιες αρχές έχουν αναπτύξει μια επεκτατική πολιτική της προσφοράς των υπαρχόντων τυχερών παιγνίων του ΟΠΑΠ (διαφημιστικές εκστρατείες σε όλα τα δυνατά μέσα, τηλεόραση, εφημερίδες, ποδόσφαιρο κτλ.), τα οποία πάντως έχουν τουλάχιστον παρόμοια αν όχι μεγαλύτερη πιθανότητα κινδύνου εξαρτήσεως. Τέλος, εφόσον οι ελληνικές αρχές ορθά αποφάσισαν να ρυθμίσουν την αγορά με την εφαρμογή ενός νομοθετικού πλαισίου, είναι αντιφατικό να απαγορευτούν οι διαφημίσεις εταιριών οι οποίες λειτουργούν νόμιμα σε άλλα κράτη μέλη και συνεπώς θα αποκτήσουν πιθανότατα την άδεια να λειτουργήσουν εντός του νέου πλαισίου. Έτσι, η εν λόγω διάταξη δεν πληροί την αρχή της αναλογικότητας και δεν είναι συμβατή με το άρθρο 56 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗ CENTRIC H Centric ΠΟΛΥΜΕΣΑ ΑΕ είναι εισηγμένη στο Χρηματιστήριο Αθηνών. Η Centric συμμετέχει σε εταιρίες οι οποίες προσαρμόζουν σε τοπικές αγορές, διαχειρίζονται και προωθούν υπηρεσίες διαδικτυακής ψυχαγωγίας. Οι θυγατρικές εταιρίες της Centric A.Ε συνεργάζονται με μεγάλους παρόχους διαδικτυακής ψυχαγωγίας, οι οποίοι είναι εισηγμένοι σε Ευρωπαϊκά Χρηματιστήρια και κατέχουν άδεια εξ αποστάσεως παροχής των εν λόγω υπηρεσιών, για την από κοινού λειτουργία και προώθηση ιστοσελίδων τυχερών παιχνιδιών σε διάφορες γλώσσες χωρών της Κεντρικής και Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Η πιο σημαντική εξ αυτών, είναι η συνεργασία με τη Sportingbet Plc. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗ SPORTINGBET Η Sportingbet Plc αποτελεί μία εκ των πρωτοπόρων εταιριών όσον αφορά τη βιομηχανία του διαδικτυακού στοιχήματος και της διαδικτυακής ψυχαγωγίας και σήμερα είναι μία εκ των ηγετικών εταιριών της αγοράς σε παγκόσμιο επίπεδο. Η εταιρία συστήθηκε το 1998 και είναι εγκατεστημένη στο Ηνωμένο Βασίλειο και συγκεκριμένα στο Λονδίνο. Η εταιρία είναι εισηγμένη στην κύρια αγορά του Χρηματιστηρίου του Λονδίνου και η κεφαλαιοποίησή της άγγιξε τα £297 εκατομμύρια (βάσει των τιμών κλεισίματος της 28/1/2011). Οι διάφορες ιστοσελίδες της καλύπτουν πάνω από 30 χώρες εξυπηρετώντας πελάτες σε 26 γλώσσες. Η Sportingbet προσαρμόζει τις ιστοσελίδες της στις τοπικές αγορές προκειμένου να αντικατοπτρίζονται σε αυτές οι διαφορετικές γλώσσες, νομίσματα και τα προτιμούμενα αθλήματα των αγορών-στόχων της. Ο σκοπός της εταιρίας είναι η παροχή ενός «προστατευμένου περιβάλλοντος ψυχαγωγίας», στο οποίο τα προγράμματα εξυπηρέτησης πελατών παρέχουν στους υπεύθυνους ενήλικες τη σιγουριά ότι γνωρίζουν ότι τα χρήματά τους είναι ασφαλή, ενώ παρέχουν στην εταιρία τη σιγουριά ότι λαμβάνονται όλα τα εύλογα μέτρα για την προστασία των ευάλωτων προσώπων. Αναλυτικά οι θέσεις της Centric και της Sportingbet για το σύνολο του προς διαβούλευση νομοθετήματος για τη ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιγνίων στην ιστοσελίδα της Centric http://www.centric.gr/default.asp?pid=101&la=1