Αρχική Αστικοί ΣυνεταιρισμοίΥποβολή προτάσεωνΣχόλιο του χρήστη Δίκτυο Κ.Α.Π.Α. | 8 Ιανουαρίου 2012, 00:31
  • Σχόλιο του χρήστη 'Δίκτυο Κ.Α.Π.Α.' | 8 Ιανουαρίου 2012, 00:31

    Αξιότιμε Αντιπρόεδρε της Κυβέρνησης και Υπουργέ κ. Βενιζέλο Το Δίκτυο Κοινωνικής Αλληλεγγύης & Περιφερειακής Ανάπτυξης είναι μια μη κερδοσκοπική Οργάνωση της οποίας σκοπός σύμφωνα με το καταστατικό της είναι η προώθηση της Συνεταιριστικής Οικονομίας και Εκπαίδευσης στον τόπο μας, κυρίως για την δημιουργία συνεταιρισμών καταναλωτών, συμβάλλοντας στην πτώση των τιμών. Η αναφορά στην Σύσταση 193/2002 του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας (ILO) και στις Κατευθυντήριες Γραμμές για τους Συνεταιρισμούς του ΟΗΕ, στην πρόσκληση για την διαμόρφωση του Νόμου περί αστικών συνεταιρισμών, μας γεμίζει ελπίδα ότι θα δημιουργηθεί εκείνο το νομικό περιβάλλον που θα μας επιτρέψει να συμπορευτούμε με το Διεθνές Συνεταιριστικό Κίνημα των 800 εκατομμυρίων μελών [1], το οποίο παρά την κρίση ευημερεί και την αναχαιτίζει όπως έπραξε και σε παλαιότερες κρίσεις σύμφωνα με την έκθεση του ILO « Η Ανθεκτικότητα του συνεταιριστικού Επιχειρηματικού Μοντέλου σε Περιόδους Κρίσης». [2] Σύμφωνα με την Έκθεση του Γ.Γ. του Ο.Η.Ε. «Οι συνεταιρισμοί στην κοινωνική ανάπτυξη» [3]σελ. 5 Α/64/132 Ιουλίου 2009: Το 2008 οι 300 κορυφαίοι συνεταιρισμοί είναι υπεύθυνοι για ένα συνολικό κύκλο εργασιών 1,1 τρισεκατομμυρίων δολαρίων ίσο με της 10ης οικονομίας στον κόσμο της Ισπανίας, παρουσιάζοντας αύξηση σε σχέση με το 2008 14%. Τα νεότερα στοιχεία για το 2011 αναφέρουν, παρά την κορύφωση της κρίσης, αύξηση του κύκλου εργασιών στα 1, 6 τρισεκατομμύρια δολάρια. [4] Τεκμηρίωση για την αποδοχή της χρήση των συνεταιριστικών αρχών στην ελληνική συνεταιριστική νομοθεσία Ευρωπαϊκή Επιτροπή COM (2004) 18 τελικό «Σχετικά με την προώθηση των συνεταιριστικών εταιριών στην Ευρώπη» παράγραφο 1.2: «Παρατηρείται ανανέωση του ενδιαφέροντος για τους συνεταιρισμούς σε διεθνές επίπεδο. Η σημαντικότερη εξέλιξη στο θέμα αυτό είναι η έκδοση σύστασης για την προώθηση των συνεταιρισμών από το Διεθνές Γραφείο Εργασίας, το 2002 η οποία εγκρίθηκε επίσημα από τις κυβερνήσεις όλων των κρατών μελών της ΕΕ καθώς και από τις κυβερνήσεις όλων των προσχωρουσών και υποψήφιων χωρών». Έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ το 2009 για το Έτος Συνεταιρισμών «Οι συνεταιρισμοί στην κοινωνική ανάπτυξη» παράγραφος 45: «Ως εκ τούτου το κύριο μέσο για την από κοινού χρησιμοποίηση των συνεταιρισμών για την κοινωνικο-οικονομική ανάπτυξη, είναι η προώθηση της δημιουργίας και την ανάπτυξης τους με βιώσιμο τρόπο, σύμφωνα με τις συνεταιριστικές αξίες και αρχές και με σεβασμό της αυτονομίας τους. Αυτό απαιτεί μια ορθή πολιτική και ένα νομοθετικό πλαίσιο για ίσους όρους ανταγωνισμού έναντι άλλων επιχειρήσεων. Οι κυβερνήσεις έχουν ήδη συμφωνήσει να αναγνωρίσουν και να προάγουν τον συνεταιριστικό τομέα μέσω συμφωνιών, όπως οι κατευθυντήριες γραμμές των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τους συνεταιρισμούς και η Σύσταση 193 του ΔΟΕ ( Διεθνές Οργανισμός Εργασίας )». Σύμφωνα με τις Κατευθυντήριες Γραμμές για τους Συνεταιρισμούς (A/56/73) από τον ΟΗΕ κατά το 2001 και την Σύσταση 193/02 του ILO η συνεταιριστική Νομοθεσία πρέπει να είναι ενιαία και να βασίζετε στις Συνεταιριστικές Αρχές : o Κατευθυντήριες Γραμμές για τους Συνεταιρισμούς (A/56/73) από τον ΟΗΕ [5] κατά το 2001 παράγραφος 11: «(Τα κράτη) πρέπει να αναλάβουν την ευθύνη ότι κανένας νόμος ή πρακτική δεν θα περιορίζει τα δικαιώματα των πολιτών στην πλήρη συμμετοχή στο συνεταιριστικό κίνημα υπό οποιαδήποτε ιδιότητα σύμφωνα με τις αξίες και τις αρχές του και δεν πρέπει να περιορίζουν την λειτουργία του εν λόγω κινήματος, να προβλέψουν ότι ένας γενικός νόμος εφαρμόζεται σε όλες τις κατηγορίες των συνεταιρισμών, αλλά ότι, προκειμένου να υπάρχει ανταπόκριση στην περίπτωση ορισμένων κατηγοριών συνεταιρισμών, θα μπορούσε να θεσπιστεί ειδική νομοθεσία, σύμφωνα με την γενική για αυτούς νομοθεσία, διατάξεις ώστε όλες οι δικαστικές και διοικητικές ρυθμίσεις και πρακτικές να βασίζονται μόνο στη γενική ή ιδιαίτερη νομοθεσία για τους συνεταιρισμούς» o Σύσταση 193/2002 του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας (ILO) [6] «Η Γενική Συνδιάσκεψη της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας Αφού αναγνώρισε την σημασία των συνεταιρισμών για την δημιουργία θέσεων εργασίας. Αφού αναγνώρισε ότι οι συνεταιρισμοί υπό τις ποικίλες μορφές τους συμβάλλουν στην πλήρη συμμετοχή ολόκληρου του πληθυσμού στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη.. ΙΙ 6. Για λόγους κοινωνικής αρμονίας, επιβάλλεται να υπάρχουν ισχυροί δημόσιοι και ιδιωτικοί τομείς της οικονομίας καθώς και ισχυρός συνεταιριστικός και αλληλοβοηθητικός. Οι κυβερνήσεις οφείλουν, στα πλαίσια αυτά, να υιοθετήσουν μια ευνοϊκή πολιτική και ένα νομικό καθεστώς, τα οποία να συμφωνούν με την ταυτότητα και τα χαρακτηριστικά των συνεταιρισμών, και να έχουν ως βάση τις συνεταιριστικές αρχές και αξίες με σκοπό να ….8.στ προωθήσουν την διδασκαλία των συνεταιριστικών αρχών και των υφισταμένων πρακτικών εφαρμογής τους καθώς και της επιμόρφωσης που αφορά σε αυτές, σε όλα τα επίπεδα όλων των εθνικών συστημάτων παιδείας και κατάρτισης και σε ολόκληρη την κοινωνία…III 11(3) Οι κυβερνήσεις οφείλουν να διευκολύνουν την οργάνωση υπηρεσιών στήριξης (4) Οι κυβερνήσεις οφείλουν να αναγνωρίζουν το ρόλο των συνεταιρισμών και των οργανώσεών τους, δημιουργώντας το κατάλληλο πλαίσιο και τα μέσα για να ιδρυθούν και να αναπτυχθούν οι συνεταιρισμοί σε τοπικό και εθνικό επίπεδο» Στις Κατευθυντήριες Γραμμές για την Συνεταιριστική Νομοθεσία [7] του ILO στην σελίδα iii αναφέρεται «Το συνεταιριστικό κίνημα είναι ένα. Το σύνολο των συνεταιριστικών αρχών είναι ένα. Έτσι, η βασική συνεταιριστική νομική ύλη πρέπει επίσης να είναι μία» , επίσης στην σελίδα 5 « Η Σύσταση νο. 193/2002 του ILO είναι μια υλοποίηση η οποία δένει τα συνεταιριστικά θέματα με τις Πράξεις για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα». Παρόλο την διεθνή υποχρέωση της χώρας μας για μια ενιαία συνεταιριστική νομοθεσία η οποία θα βασίζετε στις Συνεταιριστικές Αρχές το τελευταίο έτος παρατηρούμε την δημιουργία πολυπληθών «συνεταιριστικών» νόμων στο Υπουργείο Εργασίας, στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης οι οποίοι παρεκκλίνουν από τις συνεταιριστικές αρχές και χθες αναρτήθηκε ένας ακόμη για διαβούλευση για τους Δασικούς Συνεταιρισμούς, από το Υπουργείο Περιβάλλοντος. Αξιότιμε Αντιπρόεδρε κ. Βενιζέλο Τολμήστε την τόσο αναγκαία ενοποίηση των συνεταιριστικών Νόμων για γίνει τουλάχιστον εφικτή η συνεργασία διαφορετικών τύπων συνεταιρισμών με τον συνεταιριστικό τρόπο ο οποίος θα βασίζετε στις συνεταιριστικές αρχές και έχει αποδειχθεί σε όλο τον πλανήτη ότι είναι αποδοτικός, επιτελώντας παράλληλα και κοινωφελές δραστηριότητες, σύμφωνα με τα άνω αναφερόμενα στοιχεία. Αυτήν την στιγμή ως ελληνική κοινωνία στα ζητήματα των συνεταιρισμών έχουμε δύο επιλογές, είτε να ακολουθήσουμε έναν μοναχικό δρόμο προσθέτοντας έναν ακόμα νομικό αυτοσχεδιασμό στους 946 μεταξύ των ετών 1914 -1970 και τους 230 μεταξύ των ετών 1984 -1994 για τους συνεταιρισμούς(Κλήμης 1970 και Λαμπροπούλου – Δημητριάδου 1995, Παγκοσμιοποίηση και Κοινωνική Οικονομία σελ 222), είτε να αξιοποιήσουμε την διεθνή τεχνογνωσία εφαρμόζοντας τις συνεταιριστικές αρχές σε μια ενιαία συνεταιριστική νομοθεσία κάνοντας το πρώτο βήμα στην προαγωγή των συνεταιρισμών και την συνεργασία με τους συνεταιριστές όλου του κόσμου οι οποίοι εργάζονται μεθοδικά για την αναχαίτιση αυτής της κοινωνικοοικονομικής κρίσης, αυτό άλλωστε είναι και το μήνυμα του Διεθνούς Έτους Συνεταιρισμών από τον ΟΗΕ. Ας αναδείξει η Πολιτεία αυτό το ελπιδοφόρο μήνυμα. Το 1915 ένας άλλος Βενιζέλος ο οποίος έμεινε στην ιστορία δημιούργησε έναν πραγματικό και ενιαίο συνεταιριστικό νόμο τον 602, βοηθήστε και εσείς για την κατάρτιση ενός συνεταιριστικού νόμου ο οποίος θα βοηθήσει στην αναχαίτιση της κρίσης μένοντας στην ιστορία. Δώστε μας την δυνατότητα να αμυνθούμε σε αυτή την κοινωνικοοικονομική κρίση, δημιουργώντας ένα κατάλληλο νομικό περιβάλλον για την ανάπτυξή τους για να κάνουμε καταναλωτικούς συνεταιρισμούς με φτηνά τρόφιμα σε συνεργασία με τους αγρότες μας. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ 1) Δημιουργία ενός ενιαίου συνεταιριστικού νόμου ο οποίος θα στηριχθεί στην οδηγία για την Ευρωπαϊκή Συνεταιριστική Εταιρεία και στον ισπανικό νόμο ο οποίος σύμφωνα με την Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής SCE Final Study Part I επαινείτε ως ένας λεπτομερής, πλήρης, και καλά σχεδιασμένος, έντονα εναρμονισμένος στις διεθνείς συνεταιριστικές αρχές. 2) Αναζήτηση βοήθειας, για την επιτάχυνση της δημιουργίας του συνεταιριστικού νόμου, από την Οργάνωση των Συνεταιρισμών Ευρώπης (Cooperatives Europe) και το συνεταιριστικό τμήμα του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας (ILO) το οποίο διαθέτει πολύχρονη εμπειρία στην κατάρτιση συνεταιριστικών νομοθεσιών. 3) Η ανάδειξη των οφελών του συνεταιριστικού επιχειρηματικού μοντέλου μέσω της Ελληνικής Δημόσιας Τηλεόρασης όπως περιλαμβάνετε ως σκοπός του Διεθνούς Έτους Συνεταιρισμών. Διαθέτουμε πλούσιο οπτικό υλικό. Αξιότιμε Αντιπρόεδρε κ. Βενιζέλο Παρακαλούμε προχωρήστε με έναν συνεταιριστικό νόμο σήμερα, όχι του χρόνου όπου ποιος ζει ποιος πεθαίνει, στην δημιουργία ενός ενιαίου συνεταιριστικού νόμου ο οποίος θα βασίζετε στις διεθνώς αναγνωρισμένες συνεταιριστικές αρχές και τότε δεν θα μπορούμε να λέμε ότι φταίνε οι πολιτικοί για την κατάστασή μας, η ευθύνη θα έχει περάσει σε εμάς τους πολίτες να αναπτύξουμε τις συνεταιριστικές μεθόδους αυτοβοήθειας για την επιβίωση και ανάπτυξη αυτού του τόπου όπως πράττουν 800.000.000 συνεταιριστές σε όλο τον κόσμο. Με τιμή Μη κερδοσκοπικό Δίκτυο Κοινωνικής Αλληλεγγύης & Περιφερειακής Ανάπτυξης www.diktio-kapa.dos.gr Μια γέφυρα για την προώθηση στον τόπο μας του συνεταιριστικού κοινωνικοοικονομικού μοντέλου το οποίο έχει στο επίκεντρό του τις ανάγκες των ανθρώπων ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ 1 Έκθεση του Γ.Γ. του Ο.Η.Ε. «Οι συνεταιρισμοί στην κοινωνική ανάπτυξη» σελ. 5 Α/64/132 Ιουλίου 2009 2 http://www.diktio-kapa.dos.gr/keimena/anthektikotitaGR.pdf 3 http://www.diktio-kapa.dos.gr/keimena/OHEgr.pdf 4 http://www.ica.coop/publications/Global300Report2011.pdf 5 Σελίδα 71 http://www.diktio-kapa.dos.gr/keimena/kateyuintiries%20gramesGR.pdf 6 http://www.diktio-kapa.dos.gr/keimena/Sistasi193.pdf 7 http://www.diktio-kapa.dos.gr/keimena/kateyuintiries%20gramesGR.pdf