Αρχική Σχέδιο Νόμου "Δαπάνες Μετακινούμενων εντός & εκτός επικράτειας"Άρθρο 09Σχόλιο του χρήστη Στράτος | 2 Ιουνίου 2015, 08:12
  • Σχόλιο του χρήστη 'Στράτος' | 2 Ιουνίου 2015, 08:12

    Πριν ψηφιστεί η παράγραφος 2 του Άρθρου αυτού, του Άρθρου 9, θα πρέπει να μελετηθεί με προσοχή το ισχύον μέχρι σήμερα νομικό καθεστώς και κυρίως δύο Γνωμοδοτήσεις του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Στις Γνωμοδοτήσεις αυτές υπάρχει επιχειρηματολογία υπερ της χορήγησης οδοιπορικών ακόμη και σε όσους εκπαιδευτικούς το σχολείο διάθεσης (δηλ. το δεύτερο, τρίτο κλπ σχολείο στο οποίο στέλνονται από την υπηρεσία για συμπλήρωση ωραρίου) είναι πλησιέστερα στην οικία τους από το σχολείο οργανικής θέσης τους. Η τωρινή διάταξη καταργεί την καταβολή οδοιπορικών ακόμη και για όσους μεταβαίνουν σε σχολείο πολύ πιο μακριά από την κατοικία τους. Αλήθεια, ποιοι υπάλληλοι, ποιου άλλου Υπουργείου υπηρετούν σε περισσότερες από μία θέσεις χωρίς να αποζημιώνονται για τη μετάβαση σε αυτές, ακόμη κι αν η μετάβασή τους δεν γίνεται την ίδια μέρα; Ας μην ξεχνούν στην κυβέρνηση ότι οι εκπαιδευτικοί ανήκουν στους χαμηλόμισθους του Δημοσίου και ας μην τους επιβαρύνουν επιπλέον με την χωρίς καμία αποζημίωση χρήση των ΙΧ τους για το καλό της υπηρεσίας. Παραθέτω σχετική νομολογία για τα οδοιπορικά των εκπαιδευτικών για να υπάρξει προσεκτικότερη μελέτη του ζητήματος: Η εγκύκλιος 42460/Δ1/28-3-2013 είναι η πιο πρόσφατη εγκύκλιος του Υπ. Παιδείας που καθορίζει το ποιοι λαμβάνουν οδοιπορικά. Η Απόφαση 2/41412/0022/24-09-2012 της 22ης Διεύθυνσης Μισθολογίου του ΓΛΚ κατήργησε την καταβολή αποζημίωσης (επιμίσθιο) σε όσους διδάσκουν με διάθεση, διατήρησε όμως την καταβολή οδοιπορικών εξόδων. Με βάση τις με αρ.πρωτ.2/55768/0022/20.02.2009 και 2/36045/0022/20.07.2010 διευκρινιστικές εγκυκλίους του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, για να δικαιούνται οι εκπαιδευτικοί οδοιπορικά έξοδα και αποζημίωση, η μετακίνηση από το σχολείο τοποθέτησης στο σχολείο διάθεσης ή αντίστροφα για συμπλήρωση του ωραρίου τους δεν απαιτείται να γίνεται την ίδια ημέρα. (Το ακριβώς αντίθετο φέρνει η νέα διάταξη). Γνωμοδότηση 502/1998 του Α΄ Τμήματος Διακοπών του ΝΣΚ. Γνωμοδότηση 456/99 (Αριθμ. Πρωτ 5278.99) της Ολομέλειας του ΝΣΚ. Οι προαναφερόμενες δύο Γνωμοδοτήσεις αξίζουν προσοχής ως προς το σκεπτικό των Νομικών Συμβούλων που χρησιμοποιήθηκε προκειμένου να αποφανθούν υπέρ της χορήγησης των οδοιπορικών (και του επιμισθίου) ακόμη και σε εκπαιδευτικούς που η διάθεση τους γινόταν σε σχολείο πλησιέστερο στην οικεία τους από το σχολείο οργανικής τους θέσης. Ενδεικτικά μεταφέρω εδώ ένα μόνο νομικό επιχείρημα: Για την αποζημίωση (επιμίσθιο) που έχει καταργηθεί πλέον από το 2012 αναφέρουν οι Γνωμοδοτήσεις «Σε κάθε επομένως διάθεση εκπαιδευτικού σε σχολείο που δεν βρίσκεται στην πόλη όπου η οργανική του θέση ή η κατοικία αυτού (συνεχίζει: καταβάλλονται οδοιπορικά έξοδα) … καθώς και αποζημίωση, για την διαφορετική, δυσμενή, έναντι των λοιπών εκπαιδευτικών που προσφέρουν τις υπηρεσίες τους μόνο στην οργανική τους θέση, μεταχείριση αυτού η οποία οφείλεται αποκλειστικά και μόνον στις ανάγκες της υπηρεσίας».