Αρχική ΦΟΡΟΛΟΓΗΣΗ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗΣΆρθρο 01Σχόλιο του χρήστη ΑΔΑΜΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ | 12 Αυγούστου 2015, 14:38
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΔΑΜΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ' | 12 Αυγούστου 2015, 14:38

    Κύριε Υπουργέ Με την παρούσα θέλουμε να εκφράσουμε την αντίθεσή μας στο σχέδιο νόμου που δημοσιεύθηκε «Φορολόγηση, Βουλευτικής αποζημίωσης, Βουλευτικές ατέλειες και παροχές, καθώς και μείωση αποζημίωσης των Υπουργών και Διοικητών ΔΕΚΟ και Προέδρων Ανεξάρτητων Διοικητικών Αρχών» που προωθεί το Υπουργείο. Συγκεκριμένα η παράγραφος 3 του άρθρου 1 του Σχεδίου Νόμου αναφέρει ότι « οι μηνιαίες αποζημιώσεις των μη Κοινοβουλευτικών Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών, Υφυπουργών καθώς και των Γενικών και Ειδικών Γραμματέων των Υπουργείων μειώνονται κατά ποσοστό δεκαπέντε τοις εκατό (15%). Με δεδομένο ότι η παράγραφος 1 του άρθρου 2 του Νόμου 3833/10 ορίζει: «Οι πάσης φύσεως αποδοχές και πρόσθετες αμοιβές ή απολαβές που καταβάλλονται στους λειτουργούς ή υπαλλήλους ή μισθωτούς με σχέση εργασίας Δημοσίου ή Ιδιωτικού δικαίου του Δημοσίου των Ν.Π.Δ.Δ και ΟΤΑ, των ενόπλων δυνάμεων, της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού και Λιμενικού Σώματος και ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ να υπερβαίνουν τις αποδοχές του Γενικού Γραμματέα Υπουργείου, όπως αυτές κάθε φορά καθορίζονται. Οι άνωθεν διατάξεις έχουν εφαρμογή και για τα αιρετά όργανα ΟΤΑ, τους Διοικητές, Υποδιοικητές, Προέδρους, Αντιπροέδρους και τα Ν.Π.Δ.Δ, τους Προέδρους , αντιπροέδρους και τα μέλη των ανεξάρτητων Διοικητικών αρχών, τους Προέδρους, Αντιπροέδρους και Διευθύνοντες Συμβούλους και τα μέλη Διοικητικών Συμβουλίων καθώς και το πάσης φύσεως προσωπικό των Ν.Π.Ι.Δ που ανήκουν στο κράτος ή επιχορηγούνται τακτικά από τον κρατικό προϋπολογισμό ή είναι Δημόσιες Επιχειρήσεις κατά την έννοια των παραγράφων 1,2 και 3 του άρθρου 1 του Νόμου 3429/2005. Από την παραπάνω ρύθμιση εξαιρούνται οι εταιρείες που υπάγονται στο Κεφάλαιο Β’ του Νόμου 3429/2005 εφόσον το Δημόσιο ή τα Νομικά πρόσωπα που κατέχουν μόνο ή από κοινού ποσοστό του μετοχικού κεφαλαίου μικρότερο του 30%, οι τράπεζες καθώς και οι εταιρείες στις οποίες το Δημόσιο αν και πλειοψηφών μέτοχος δεν ασκεί τη διοίκηση και διαχείρισή τους». Όπως θα γνωρίζετε, η ΔΕΗ Α.Ε ως Όμιλος υπάγεται στο Κεφάλαιο Β’ του Νόμου 3429/2005. Το Ελληνικό Δημόσιο κατέχει μεν την πλειοψηφία των μετοχών μαζί με το ΤΑΙΠΕΔ και ορίζει τον Πρόεδρο και Διευθύνοντα Σύμβουλο αυτής. Ωστόσο είναι σίγουρο ότι δεν ασκεί ούτε Διοίκηση, ούτε Διαχείριση και πολύ περισσότερο (το Ελληνικό Δημόσιο) ΔΕΝ ΕΠΙΧΟΡΗΓΕΙ –την εταιρεία- από τον κρατικό προϋπολογισμό. Είναι μία Επιχείρηση που ανταγωνίζεται άλλες επιχειρήσεις Ηλεκτρισμού στο πλαίσιο της εφαρμογής των Οδηγιών Απελευθέρωσης της Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας. Παρόλα αυτά η εφαρμογή του Ανωτάτου Ορίου Αποδοχών, εφαρμόστηκε απαρέγκλιτα από την έναρξη ισχύος του Νόμου 3833/2010, παρά την ύπαρξη διασταλτικών ερμηνειών και γνωμοδοτήσεων έγκυρων Νομικών για το αντίθετο. Κύριε Υπουργέ Με την ψήφιση του Νόμου 4093/2012 (ΦΕΚ 222 Α’) «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016 – Επείγοντα μέτρα εφαρμογής του Νόμου 4046/2012», καθορίστηκε εκ νέου το Ανώτατο όριο αποδοχών-Αμοιβών και ο μισθός του Γενικού Γραμματέα Υπουργείου, από 1.1.2013, διαμορφώθηκε στις 4.750 ευρώ μεικτές αποδοχές. Γνωρίζεται, δε, ότι ο παραπάνω μισθός αναλύεται ως εξής: Βασικός Μισθός 3.450 ευρώ Επίδομα Ευθύνης 1.000 ευρώ Έξοδα παράστασης 300 ευρώ Σύνολο: 4.750 ευρώ μεικτές αποδοχές. Από το παραπάνω σύνολο, για τους Γενικούς Γραμματείς και ανάλογα από το ποιους φορείς προέρχονται, (εάν δηλαδή γίνονται ασφαλιστικές κρατήσεις ή επιβαρύνονται μόνο με ΦΜΥ), το καθαρό ποσό των αποδοχών είναι 3.600 ευρώ. Στην περίπτωση τώρα των εργαζομένων στον Όμιλο ΔΕΗ, λόγω των κρατήσεων (Ασφαλιστικών, Αλληλεγγύης, ΟΑΕΔ, ΟΕΚ, ΟΕΕ, ΦΜΥ) το καθαρό ποσό ανέρχεται στα 2.520 ευρώ. Σημειώνουμε ότι στη ΔΕΗ εφαρμόζονται ΕΣΣΕ από το 1979 μεταξύ της ΔΕΗ Α.Ε και της ΓΕΝΟΠ/ΔΕΗ, ενώ ισχύει ο ΚΚΠ/ΔΕΗ και το μισθολόγιο από το 1975. Γίνεται λοιπόν αντιληπτό ότι στην μεγαλύτερη Βιομηχανική Επιχείρηση της χώρας που ανταγωνίζεται Επιχειρήσεις Η/Ε, ο μεγαλύτερος μισθός δεν ξεπερνά τις 2.520 ευρώ και αφορά: α) στελέχη της Επιχείρησης και β) εργαζόμενους οι οποίοι εργάζονται 30 χρόνια στους Σταθμούς, στα Ορυχεία και στα Δίκτυα Μεταφοράς και Διανομής του Ομίλου, επί 24 ώρες ημερησίως, 30 ημέρες το μήνα, 365 ημέρες το χρόνο που πολλές φορές αντιμετωπίζουν θεομηνίες, έκτακτα γεγονότα, ή δυσμενείς καιρικές συνθήκες, για τις οποίες σε άλλες περιπτώσεις υπάρχει δια νόμου Κρατική Ενίσχυση. Επιπρόσθετα με την από 19.06.98 ΕΣΣΕ προσωπικού ΔΕΗ, στο προσωπικό φυλακών (24ωρη βάρδια) του ηλεκτροκίνητου και ντιζελοκίνητου εξοπλισμού του ΛΚΠΑ και σ΄αυτό που συνδέεται άμεσα με το προσωπικό αυτό, που εναλλάσσεται επί των μηχανημάτων ή σε θέσεις εργασίας απομακρυσμένες από τον τόπο παρουσιάσεώς του και ως εκ τούτου απαιτείται επιπλέον χρόνος για την προσέλευση και αποχώρησή του από το Ορυχείο, με συνέπεια ο χρόνος παραμονής του σ΄αυτό να είναι αυξημένος, έναντι του κανονικού ωραρίου εργασίας, αλλά και προς το σκοπό της εξασφάλισης της συνεχούς λειτουργίας των μηχανημάτων, για κάθε ημέρα πραγματικής απασχόλησης στα μηχανήματα – η κανονική άδεια δεν θεωρείται πραγματική απασχόληση στην παρούσα περίπτωση - και για όσο χρόνο διαρκεί η δέσμευση του προσωπικού αυτού για τον επιπλέον χρόνο, χορηγείται η ημερήσια αποζημίωση ίση με το 70% του ωρομισθίου καθενός μισθωτού, προσαυξημένο με την εκάστοτε δικαιούμενη προσαύξηση υπερεργασίας και λοιπές προσαυξήσεις για την κάθε ημέρα πραγματικής απασχόλησης, σύμφωνα με το εγκεκριμένο πρόγραμμα εργασίας. Με το Σχέδιο Νόμου που προωθεί η Κυβέρνηση οι πάσης φύσεως αποδοχές/αποζημιώσεις του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου θα διαμορφωθούν στις 4.037,5 € μικτές αποδοχές, με αποτέλεσμα να συμπαρασύρει αυτόματα και τους μισθούς των εργαζομένων στον Όμιλο ΔΕΗ, αφού σε περισσότερο από το 60% του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των στελεχών και όσων τους επιβάλλεται υποχρεωτική εργασία (βάρδια), εργάζονται υπερωριακά για αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών, να εφαρμόζεται το ανώτατο όριο Αποδοχών. Εύκολα λοιπόν διαπιστώνει κανείς ότι στο παραπάνω προσωπικό θα προκύψει μισθολογική ισοπέδωση για διαφορετικές όμως ώρες εργασίας. Επιπρόσθετα, με την επιβολή του Νόμου 4024/2011(από 1.11.2011) επιβλήθηκαν μειώσεις στους μισθούς των εργαζομένων του Ομίλου ΔΕΗ που ξεπερνούν μεσοσταθμικά το 35% των μισθών του 2009, μειώνοντας τη συνολική δαπάνη μισθοδοσίας κατά 3 δις ευρώ. Κύριε Υπουργέ Η ΓΕΝΟΠ/ΔΕΗ και οι εργαζόμενοι στον Όμιλο ΔΕΗ αντιλαμβάνονται πλήρως την κατάσταση που έχει περιέλθει η χώρα και την προσπάθεια της Κυβέρνησης για τη διάσωση της πατρίδας. Ωστόσο η εφαρμογή των διατάξεων του Σχεδίου Νόμου που προωθείται και στόχο έχει τη μείωση του Δημοσιονομικού Ελλείμματος και των Λειτουργικών Δαπανών του Δημοσίου αλλά και των υπολοίπων φορέων αυτού, των οποίων η δραστηριότητα επιβαρύνει το Δημόσιο Προϋπολογισμό, δεν πρέπει κατά την άποψή μας να εφαρμοστεί στον Όμιλο ΔΕΗ ΑΕ, εφόσον η λειτουργία του δεν συνδέεται με τον Κρατικό Προϋπολογισμό, διαθέτει οικονομική αυτοτέλεια και έχει εισαχθεί στο Χρηματιστήριο Αξιών Αθηνών και Λονδίνου. Σε αντίθετη περίπτωση τα αποτελέσματα θα είναι καταστροφικά, τόσο για τις Εταιρείες του Ομίλου όσο και για τους Εργαζόμενους. Γιώργος Αδαμίδης ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΓΕΝΟΠ ΔΕΗ