Αρχική Διάλογος για ένα Δίκαιο και Aποτελεσματικό φορολογικό σύστημα21) Προτείνεται η υποβολή φορολογικών δηλώσεων αποκλειστικά με ηλεκτρονικό τρόπο. Για όσους χρειάζεται η ηλεκτρονική δήλωση θα μπορεί να υποβάλλεται μέσω των ΚΕΠ ή μέσω λογιστικών / φοροτεχνικών γραφείων.Σχόλιο του χρήστη stratos b | 24 Δεκεμβρίου 2009, 11:45
  • Σχόλιο του χρήστη 'stratos b' | 24 Δεκεμβρίου 2009, 11:45

    Θεσ/νίκη Δεκ. 2009 Αξιότιμε κε Υπουργέ Κατ' αρχάς σας τιμά ιδιαιτέρως, και εσάς και όλη την κυβέρνηση, το γεγονός της δημόσιας ενημέρωσης σχετικά με τα εισοδήματα των γιατρών που είδαμε πριν λίγο χρονικό διάστημα. Είναι ηλίου φαεινότερον ότι, πέρα από την διάχυτη αίσθηση αδικίας στην Ελληνική κοινωνία σχετικά με την φοροδιαφυγή ωρισμένων επαγγελματικών ομάδων, είναι πλέον απόλυτη ανάγκη η πάταξη αυτής για την σημαντική ενίσχυση των εσόδων του κράτους. Στο πλαίσιο της συμμετοχικής δημοκρατίας και της ανοιχτής διακυβέρνησης επιτρέψτε μου να εκφράσω τον προβληματισμό μου και τις προτάσεις μου Είναι σωστή η σκέψη εφαρμογής ενός φορολογικού πλαισίου, σύμφωνα με το οποίο οι μισθωτοί θα μπορούσαν να φορολογούνται ως "εταιρείες" με την έννοια "έσοδα - έξοδα = φορολογητέο εισόδημα". Δεν είναι η πρώτη φορά που το ακούω, μου φαίνεται δε ότι κάτι ανάλογο ισχύει στην Σουηδία. Είναι όμως σίγουρο ότι είναι η πρώτη φορά που οι πιθανότητες να εφαρμοσθεί δεν είναι μηδενικές. Προσωπικά θα έβλεπα κάτι ανάλογο όχι ως μεταρρύθμιση αλλά ως επανάσταση.Ολες οι μελέτες λένε ότι το σημερινό σύστημα είναι άδικο και αποτυχημένο. Είναι σαφές ότι ο μοναδικός τρόπος να εφαρμοσθεί ένα δίκαιο σύστημα, αντάξιο μίας σοσιαλιστικής φιλοσοφίας, είναι η φορολόγηση του "καθαρού κέρδους" του πολίτη, έστω και με συντελεστές μεγαλύτερους από τους ισχύοντες σήμερα. Μόνον έτσι όμως ο πολίτης θα έχει πραγματικό κίνητρο. Ο μοναδικός τρόπος για να απαιτεί ο Έλληνας πολίτης απόδειξη είναι αυτή να έχει αντίκρυσμα. Και φυσικά είναι ο μοναδικός τρόπος για να φαίνεται η ροή του εισοδήματος. Είναι βασικό να αποτυπώνεται η πραγματική χρηματική ροή. ΠΟΥ ΠΑΝΕ ΤΑ ΛΕΦΤΑ, όπως λέει ο αξιότιμος πρωθυπουργός μας. Είναι ένα έργο τρομακτικά δύσκολο. Δεν υπάρχει όμως άλλη λύση. Δεν μπορεί να κυκλοφορεί τόσος πλούτος και το κράτος να οδεύει προς πτώχευση. Είναι σαφές ότι υπάρχει η πολιτική βούληση για την εφαρμογή ενός τέτοιου συστήματος αλλά είναι εξ’ ίσου εμφανές ότι η δυσκολία είναι στην πρακτική εφαρμογή. Διότι η κατά δήλωση του φορολογουμένου δαπάνη δεν μπορεί να αποτελεί σοβαρό αποδεικτικό στοιχείο. Ούτε μπορεί ο φορολογούμενος να υποβάλει το σύνολο των αποδείξεων και να πρέπει ο υπάλληλος της εφορείας να τις διασταυρώσει μία προς μία. ΤΕΧΝΙΚΑ Ο μόνος τρόπος θα μπορούσε να είναι μέσω των κωδικών ΑΦΜ. Ο κωδικός ΑΦΜ έχει 9 ψηφία. Στην υποβολή της δήλωσης εισοδήματος θα έπρεπε να μπεί άλλο ένα πεδίο (με 1 αλφαριθμητικό χαρακτήρα) το οποίο θα δηλώνει έσοδο ή έξοδο. π.χ. Ι (input) για έσοδα και Ο (output) για έξοδα. Θα πρέπει να δηλώνεται και ο ΑΦΜ του εισπράξαντος. Το σύστημα θα έπρεπε να περιλαμβάνει πληροφορία σε 3 πεδία: ΑΦΜ1, ΑΦΜ2 και το διακινηθέν ποσόν μεταξύ αυτών. Το ποσόν είναι το link μεταξύ των 2 κωδικών. Εάν φεύγουν 1.000 Ευρώ από τον ΑΦΜ1 προς τον ΑΦΜ2, αυτό θα πρέπει να αποθηκεύεται. Το σύστημα θα αφαιρεί αυτό το ποσόν από το φορολογητέο του 1 και θα το προσθέτει στο εισόδημα του 2. ΑΦΜ1 ------>1.000 Euro -------> ΑΦΜ2 012345678Ο 7654321Ι Ενδεχομένως να πρέπει να τοποθετηθούν και άλλα πεδία στον κωδικό συναλλαγής. Το σύστημα θα ελέγχει την αντιστοίχιση, διότι θα πρέπει να το δηλώνουν και οι δύο ΑΦΜ. Το μεγαλύτερο κίνητρο να το δηλώσει βεβαίως θα το έχει ο εκταμιεύων. Βέβαια χρειάζεται τρομακτική υπολογιστική ισχύς. Τεχνικά όμως τίποτα δεν είναι αδύνατον σήμερα, και επί πλέον ο πληθυσμός της χώρας δεν είναι τεράστιος. Τεχνικά θα πρέπει ο κάθε ΑΦΜ να διαθέτει έναν σχετικά ικανό χώρο αποθήκευσης. Θα πρέπει να υπάρχει link μεταξύ όλων των κυκλοφορούντων ΑΦΜ σε αντιστοίχιση 1 προς 1, και αυτό ενδεχομένως να είναι το μεγαλύτερο τεχνικό πρόβλημα. Θα μπορούσε ο κάθε πολίτης να μπαίνει στο σύστημα μία φορά το μήνα και να ενημερώνει το φάκελλό του με τα έξοδα. Θα μπορούσε αυτομάτως να ενημερώνεται και ο άλλος ΑΦΜ ή να αποστέλεται μία ειδοποίηση ενημέρωσης με ερώτηση αποδοχής κλπ. κλπ. κλπ. Εάν είναι αδύνατον να γίνει από πλευράς ΙΤ τότε όλα τα άλλα θα είναι διαβλητά ημίμετρα. Λογικά πρέπει να είναι τεχνικά εφικτό, καθώς π.χ. μεγάλες τράπεζες εφαρμόζουν προγράμματα μεταφοράς πληροφορίας σε μεγάλα δίκτυα μεταξύ εκατομμυρίων χρηστών. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Προτείνεται η συγκρότηση ομάδας έργου από άτομα με μεγάλη τεχνική εξειδίκευση στους απαραίτητους τομείς (χρόνος: 1 εβδομάδα). Προτείνεται πιλοτική εφαρμογή σε 100 ΑΦΜ μισθωτών/συνταξιούχων και σε 100 αντιπροσωπευτικά ΑΦΜ ελεύθερων επαγγελματιών (χρόνος: 3 μήνες). Για ασφαλή συμπεράσματα θα πρέπει να υπάρχει ροή μεταξύ αυτών. Προτείνεται η επεξεργασία των στοιχείων από συγκεκριμμένη ομάδα εντός των Δ.Ο.Υ. με στόχο την αποτύπωση των διαδικασιών που μπορούν να αυτοματοποιηθούν άμεσα και εκείνων που σε πρώτη φάση θα πρέπει να γίνονται χειροκίνητα. Προτείνονται η εισαγωγή των στοιχείων σε μεγάλες υποκατηγορίες (σίτηση – ένδυση, ενέργεια, υγεία, παιδεία, κατανάλωση κ.α.). Εάν τίθενται τα στοιχεία μέχρι την λήξη του μηνός, το σύστημα θα ελέγχει τα αναμενόμενα έσοδα του κράτους ανά μήνα και ανά κατηγορία. Το κράτος δεν θα κυνηγάει τον ΦΠΑ αλλά θα βεβαιώνει αμέσως την είσπραξή συγκεκριμμένων ποσών. Πρώτον η σίτηση ή η ενέργεια. Θα μπορούσε το φορολογητέο να μειωθεί κατά ένα ποσοστό του ποσού που προκύπτει σαν έξοδο σίτησης ή έξοδο ενέργειας. Η σίτηση φαίνεται να είναι το πλέον εύκολο πιλοτικό για προφανείς λόγους. Δεύτερον η ιατρική περίθαλψη. Σαν αρχή θα μπορούσε να είναι το πλήρες αφορολόγητο για ποσόν που αποδεικνύεται για ιατρικές επισκέψεις και ιατρικές εργασίες. Αυτό, ειδικά, ενδεχομένως να είχε ως αποτέλεσμα και κάποια ελάφρυνση των ταμείων. Σίγουρα βέβαια δεν θα μπορούσε να εφαρμοσθεί καμία ελάφρυνση χωρίς ταυτόχρονη αναπλήρωση, των πόρων που θα ελαττωθούν, από άλλη πηγή. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Θα επιτυγχάνετο διεύρυνση της φορολογικής βάσης και βελτίωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού στον βέλτιστο δυνατό βαθμό. Ολοι θα είχαν πραγματικό κίνητρο και να καταναλώσουν και να δηλώσουν την πραγματική χρηματική ροή. Ακόμη και εκείνοι που θίγονται ως εισπράττοντες θα έχουν κίνητρο να δηλώσουν τα έξοδά τους. Οι Δ.Ο.Υ. δεν θα γεμίζουν χαρτιά, καθώς οι αποδείξεις θα παραμένουν στα χέρια των χρηστών. Ενδέχεται ο όγκος της πληροφορίας και των links να είναι μικρότερος απ’ όσο φαίνεται σε μία πρώτη ματιά, καθώς οι μεγάλες επιχειρήσεις με τους πολλούς πελάτες ούτως ή άλλως εκδίδουν αποδείξεις. Λίγο-πολύ κάθε οικογένεια έχει σχέση με το web. Όσοι δεν χρησιμοποιούν υπολογιστή θα συνέχιζαν να δίνουν στον φοροτεχνικό τους τα στοιχεία, ο οποίος θα ενημέρωνε την μερίδα τους. Πιστεύω ότι η πλατιά μάζα θα το αποδεχόταν και θα το υποστήριζε. Με κάθε συμπαράσταση στο δύσκολο έργο σας, ειδικά σε αυτή την δυσμενή οικονομική συγκυρία. Με εκτίμηση Σ. Μπίτσας Τ.Ε.Ε. αρ. μητρώου 54270