Αρχική Διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου του Υπ. Οικονομικών «Εκσυγχρονισμός του πλαισίου λειτουργίας της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς»Άρθρο 8 Παραγραφή– Προσθήκη νέου άρθρου 78Β στον ν. 1969/1991Σχόλιο του χρήστη Σουριαδακις Τσιμπρής Εταιρεία Δικηγόρων | 11 Ιανουαρίου 2022, 09:42
Ως προς την παράγραφο 3 που ρυθμίζει τη διακοπή της παραγραφής, έχουμε και το ακόλουθο σχόλιο. Η αρχή της ασφάλειας δικαίου επιβάλλει την προβλέψιμη εφαρμογή του και περαιτέρω η κατάσταση των συμμετεχόντων στην κεφαλαιαγορά ως προς την εκ μέρους τους τήρηση των εφαρμοστέων κανόνων να μη τίθεται σε αμφιβολία για αόριστο ή για μεγάλο χρονικό διάστημα. Περαιτέρω, η αρχή της αναλογικότητας επιβάλλει να αποτρέπεται κατά το δυνατό ο κίνδυνος να μη μπορεί κάποιος πιθανός παραβάτης κανόνων της κεφαλαιαγοράς να αμυνθεί στις σε βάρος του κατηγορίες λόγω της παρόδου μακρού χρόνου. Παρατηρούμε ότι οι αναφερόμενοι στην παρ. 3 λόγοι διακοπής είναι ως επί το πλείστον εσωτερικές ενέργειες της διοίκησης η διεκπεραίωση των οποίων είναι δυνατή χωρίς καμία ενημέρωση του φερόμενου ως παραβάτη (π.χ. πρωτίστως οι β, δ και ε, αλλά και οι α και γ αν οι πληροφορίες δεν ζητηθούν από ή οι πράξεις ελέγχου δε διεκπεραιωθούν προς - τον 'παραβάτη'). Έτσι, θα ήταν δυνατή η ενημέρωση του προσώπου που εμπλέκεται σε μία υπόθεση να λάβει χώρα το πρώτο με την αποστολή επιστολής ακρόασης μετά από 9 έτη π.χ. από τη φερόμενη ως παράβαση. Ένα τέτοιο χρονικό διάστημα κρίνεται ως υπερβολικό και κατά τούτο η διατύπωση του σχεδίου θεωρούμε ότι πλήττει τις παραπάνω αρχές. Προτείνουμε κατά συνέπεια να προστεθεί εδάφιο το οποίο να προβλέπει ότι η διακοπή επέρχεται σε κάθε περίπτωση από τον χρόνο της πράξης που περιγράφεται στις περιπτώσεις α-ε, εφόσον ακολουθήσει ενημέρωση του φερόμενου ως παραβάτη μέσα σε ένα εύλογο χρονικό διάστημα από αυτή, π.χ τριών ή έξη μηνών - κατ'αντιστοιχία με τη ρύθμιση που απαντάται στο άρθρο 362 του ΑΚ. Εναλλακτικά θα μπορούσαν να περιοριστούν οι περιπτώσεις διακοπής.