Αρχική Διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου του Υπ. Οικονομικών «Εκσυγχρονισμός του πλαισίου λειτουργίας της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς»Άρθρο 5 Διάρθρωση υπηρεσιών της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς – Αντικατάσταση παρ. VI άρθρου 33 του ν. 2324/1995Σχόλιο του χρήστη ΕΝΩΣΗ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΤΩΝ | 11 Ιανουαρίου 2022, 14:20
Έχουμε τις εξής παρατηρήσεις επί του Άρθρου 5: (i) Η παραπομπή στην παρ. VI του άρθρου 33 ν. 2324/1995 είναι λανθασμένη, καθώς αφορά την σύσταση περιφερειακών γραφείων της ΕΚ. Η σωστή παραπομπή αφορά το άρθρο 1 του ΠΔ 65/2009, το οποίο όμως θα καταργηθεί από το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο. Συνεπώς, προτείνεται η εξής διατύπωση: «Το άρθρο 33 του ν. 2324/1995 αντικαθίσταται ως εξής:» και να διαγραφεί η αρίθμηση «VI» στην αρχή της πρότασης. (ii) Η παρ. Δ και Ε του άρθρου 5 χρήζει αναδιατύπωσης. Από τον συνδυασμό των άρθρων 5 και 6 συνάγουμε ότι οι εκάστοτε διευθύνσεις και μονάδες είναι αρμόδιες να ελέγχουν την τήρηση της νομοθεσίας και είτε να εισηγούνται προς την Εκτελεστική Επιτροπή την αρχειοθέτηση των υποθέσεων για τις οποίες δεν διαπιστώνονται παραβάσεις είτε να υποβάλλουν εισήγηση στην Διεύθυνση Αξιολογήσεων για την έναρξης της διαδικασίας επιβολής κυρώσεων. Με την σειρά της η Διεύθυνση Αξιολογήσεων εξετάζει τις εισηγήσεις των εκάστοτε διευθύνσεων και εισηγείται σχετικά στο Διοικητικό Συμβούλιο. Στην περίπτωση αυτή παρακαλούμε να αναδιατυπωθεί η παράγραφος Δ, η οποία εκ παραδρομής αναφέρει ταυτολογικά ότι «Σε κάθε περίπτωση κίνησης διαδικασίας επιβολής κυρώσεων…υποβάλλει σχετική εισήγηση για την έναρξη της διαδικασίας επιβολής κυρώσεων». Προτείνεται η εξής αναδιατύπωση: «Δ. Σε κάθε περίπτωση διαπίστωσης μη τήρησης της νομοθεσίας σύμφωνα με την παράγραφο Γ ανωτέρω, η εκάστοτε διεύθυνση ή μονάδα της υποβάλλει στη Διεύθυνση Αξιολογήσεων σχετική εισήγηση για την έναρξη διαδικασίας επιβολής κυρώσεων». (iii) Ομοίως στην παράγραφο Ε αναφέρεται ότι «Στον Κανονισμό Εσωτερικής Λειτουργίας καθορίζονται οι λεπτομέρειες της διαδικασίας επιβολής κυρώσεων από τις Διευθύνσεις ή Μονάδες της παρ. Γ» ενώ όπως αναλύεται παραπάνω οι αναφερόμενες διευθύνσεις δεν είναι αρμόδιες για την επιβολή των κυρώσεων, αλλά για τον έλεγχο της τήρησης της νομοθεσίας και σύμφωνα με τον έλεγχο αυτό για την υποβολή εισηγήσεων στην Εκτελεστική Επιτροπή και την Διεύθυνση Αξιολογήσεων αντιστοίχως.