Αρχική Ρυθμίσεις για τα κατεχόμενα ακίνητα του Δημοσίου και άλλες διατάξειςΆρθρο 3 Δικαίωμα υποβολής αίτησης εξαγοράςΣχόλιο του χρήστη Παντελής Ρόμπης κλπ (ΑΛ,ΒΜ,ΧΠ) | 25 Ιανουαρίου 2023, 15:52
  • Σχόλιο του χρήστη 'Παντελής Ρόμπης κλπ (ΑΛ,ΒΜ,ΧΠ)' | 25 Ιανουαρίου 2023, 15:52

    Σχετικά με την περίπτωση 1.α) : Σε συνέχεια σχολίων τρίτων που αναφέρονται στη διάκριση 30ετούς κατοχής και 10ετούς με επαχθή αιτία που επεξηγήθηκαν επαρκώς προτείνεται η απαλοιφή της φράσης στην παρ. 1.α) «και, στην περίπτωση που εντός του δημοσίου ακινήτου υφίσταται κτίσμα, αυτό έχει ανεγερθεί το αργότερο μέχρι την 31η.12.1991,», καθώς ο χρόνος αδιάλειπτης κατοχής (30 έτη) αποδεικνύεται περίτρανα από την ημερομηνία του τίτλου και αν αυτός ήταν ο επιδιωκόμενος σκοπός είναι περιττή η πρόβλεψη της φράσης αυτής, καθώς δημιουργεί φαινόμενα διακριτικής μεταχείρισης. Παραδείγματος χάριν αν εγώ κατέχω οικόπεδο ή γήπεδο (χωρίς κτίσμα) από το 1990 και εσύ κατέχεις οικόπεδο ή γήπεδο από το 1970 στο οποίο έκτισες κτίσμα το 1992 (π.χ. είχε ο παππούς μια στρούγκα, πούλησες τα πρόβατα του παππού και έκτισες στη θέση της την κατοικία σου), τότε σε αυτή την περίπτωση εγώ που κατέχω λιγότερα χρόνια θα νομιμοποιηθώ και εσύ που κατέχεις περισσότερα χρόνια θα πάρεις το δρόμο της μετανάστευσης στη Γερμανία. Κανένα ουσιαστικά δημόσιο όφελος δεν έχει η διατήρηση της φράσης αυτής αφού το χρονικό σημείο αυτό δεν αποτελεί σημείο έναρξης εφαρμογής κάποιων προστατευτικών του περιβάλλοντος ή της χωροταξίας διατάξεων που προσβάλλονται από την απαλοιφή. Σχετικά με την περίπτωση 1.β) : Μάλλον υπάρχει παρόραμα - τυπογραφικό λάθος και μάλλον αντί της φράσης «το οποίο έχει εγερθεί έως την 31η.12.1981 και στο οποίο:» εννοείται «και, στην περίπτωση που εντός του δημοσίου ακινήτου υφίσταται κτίσμα, αυτό έχει ανεγερθεί το αργότερο μέχρι την 31η.12.1981 και στο οποίο:». Εάν όντως η πραγματική έννοια είναι αυτή η τελευταία, τότε προτείνεται να τροποποιηθεί ως εξής : «και, στην περίπτωση που εντός του δημοσίου ακινήτου υφίσταται κτίσμα, αυτό έχει ανεγερθεί το αργότερο μέχρι την 31η.12.1981, εκτός αν στη θέση του υφιστάμενου προϋπήρχε κτίσμα που είχε ανεγερθεί μέχρι την 31η.12.1981, το οποίο κατεδαφίστηκε και στο οποίο:» Και στην περίπτωση 1.β) κανένα ουσιαστικά δημόσιο όφελος δεν έχει η διατήρηση της φράσης αυτής αφού το χρονικό σημείο αυτό δεν αποτελεί σημείο έναρξης εφαρμογής κάποιων προστατευτικών του περιβάλλοντος ή της χωροταξίας διατάξεων που προσβάλλονται από την απαλοιφή, ενώ το μόνο που προσφέρει είναι τεκμηριωμένα στοιχεία περί του χρόνου κατοχής, τα οποία αν προκύπτουν άλλως, κατά τεκμηριωμένο τρόπο, τότε ενδεχομένως η πρόβλεψη της φράσης αυτή είναι περιττή στο σύνολό της, δηλαδή δεν χρειάζεται καθόλου. Ανάλογη τροποποίηση θα είχε νόημα να συμπεριληφθεί και στην περίπτωση 1.α), εάν τελικά κριθεί σκόπιμη η διατήρησή της προτεινόμενης για απαλοιφή φράσης (βλ. πρώτη παράγραφο του κειμένου). Το διοικητικό βάρος που θα προκύψει από τις περιπτώσεις που εξαιρούνται του δικαιώματος εξαγοράς για παρεπόμενες ενέργειες δικαστικής φύσης (έκδοση πρωτοκόλλων αποζημίωσης αυθαίρετης χρήσης και διοικητικής αποβολής για τις οποίες απαιτούνται προγενέστερες αυτοψίες και επίδοση των εγγράφων από υπάλληλο, καταλογισμός ποσών, ενέργειες προς υπεράσπιση των συμφερόντων του δημοσίου στις ανακοπές επί των παραπάνω μέτρων, τόσο από τις υπηρεσίες, όσο και από τους δικηγόρους του δημοσίου) είναι πολλαπλάσιο του ενδεχόμενου, αλλά αβέβαιου δημοσιονομικού οφέλους, το οποίο για να προκύψει θα πρέπει να παρέλθουν πολλά έτη μέχρι την ωρίμανση των υποθέσεων αυτών. Πέραν αυτού όμως, δημιουργείται και πρόσθετο δημοσιονομικό κόστος για τον έλεγχο της επικινδυνότητας και τη συντήρηση των παλαιών αυτών κτισμάτων. Μάλιστα, με τα παραπάνω δεδομένα, ο χρόνος ανέγερσης του κτίσματος ίσως θα έπρεπε να λειτουργεί αντίστροφα, αφού αποτελεί και αποδεικτικό στοιχείο του χρόνου κατοχής και να προσδίδει δικαίωμα εξαγοράς με λιγότερα από 30 έτη κατοχής.