Αρχική Ενίσχυση του εισοδήματος των μισθωτών, των νέων και της οικογένειαςΜΕΡΟΣ Γ΄- ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ – ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ – ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΜΙΣΘΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΩΝ ΤΟΥΣ ΕΠΙΔΟΜΑΤΩΝ ΠΡΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ – Άρθρο 20 – Αναπροσαρμογή βασικών μισθώνΣχόλιο του χρήστη ΕΝΩΣΗ ΕΙΔΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΩΝ (Ε.Ε.Λ.Ε.) | 17 Ιουλίου 2023, 15:29
Η υπό σύσταση Ένωση Ειδικών Λειτουργικών Επιστημόνων (Ε.Ε.Λ.Ε.) αιτείται την προσθήκη επιπλέον άρθρου (ιδανικά, ακριβώς μετά από το άρθρο 23 του Κεφαλαίου Α΄ του μέρους Γ΄), το οποίο να αφορά σε τροπολογία της παραγράφου 1.Α. (τροποποίηση υποπεριπτώσεων β-θ) του άρθρου 135 του Κεφαλαίου Δ΄ του ν. 4472/2017 (Α΄74), ώστε να γίνει εξίσωση του ειδικού επιδόματος έρευνας των Ε.Λ.Ε. με Διδακτορικό Δίπλωμα (Δ.Δ.) με αυτό των ερευνητών αντίστοιχης βαθμίδας, ως ακολούθως: «Άρθρο 135 Επιδόματα 1. Πέρα από το βασικό μισθό του προηγούμενου άρθρου στους ανωτέρω παρέχονται και τα εξής επιδόματα, παροχές και αποζημιώσεις κατά μήνα: Α. Ειδικό επίδομα έρευνας, ως εξής: α. Γενικός Διευθυντής ή Διευθυντής Ερευνητικού Κέντρου, Ινστιτούτου και αυτοτελούς Ερευνητικού Ινστιτούτου, Πρόεδρος της Ελληνικής Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας (Ε.Ε.Α.Ε.) πεντακόσια (500) ευρώ. β. Ερευνητής Α΄ και Ε.Λ.Ε. Α΄ με διδακτορικό δίπλωμα πεντακόσια (500) ευρώ. γ. Ερευνητής Β΄ και Ε.Λ.Ε. Β΄ με διδακτορικό δίπλωμα τετρακόσια πενήντα (450) ευρώ. δ. Ερευνητής Γ΄ και Ε.Λ.Ε. Γ΄ με διδακτορικό δίπλωμα τετρακόσια (400) ευρώ. ε. Ερευνητής Δ΄ και Ε.Λ.Ε. Δ΄ με διδακτορικό δίπλωμα διακόσια πενήντα (250) ευρώ. στ. Ε.Λ.Ε. Α΄ με μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών τριακόσια πενήντα (350) ευρώ. ζ. Ε.Λ.Ε. Β΄ με μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών τριακόσια είκοσι (320) ευρώ. η. Ε.Λ.Ε. Γ΄ με μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών διακόσια ενενήντα (290) ευρώ. θ. Ε.Λ.Ε. Δ΄ με μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών διακόσια εβδομήντα (270) ευρώ.» Αιτιολόγηση: Όπως ορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 16 του ν. 4386/2016, το ερευνητικό προσωπικό των ερευνητικών κέντρων και ινστιτούτων του άρθρου 13α του ν. 4310/2014, απαρτίζεται από τους Ερευνητές και τους Ειδικούς Λειτουργικούς Επιστήμονες (Ε.Λ.Ε.), και το εν λόγω προσωπικό εκλέγεται με ανοικτή διαδικασία μετά από προκήρυξη, στην οποία ορίζονται τα προσόντα της θέσης και οι βαθμίδες στις οποίες αυτό εντάσσεται. Επιπλέον, σύμφωνα με την παρ. 5. του άρθρου 16 του ν. 4386/2016: α) οι Ε.Λ.Ε. είναι κάτοχοι διδακτορικού διπλώματος ή μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών της ημεδαπής ή αλλοδαπής και έχουν εμπειρία στο σχεδιασμό ή εφαρμογή επιστημονικών και τεχνολογικών προγραμμάτων και έργων, β) εντάσσονται σε τρεις βαθμίδες (Α΄, Β΄, Γ΄) ανάλογα με την προσφορά τους, τα ειδικά τους προσόντα και λαμβάνοντας υπόψη τα κριτήρια και τους όρους των παραγράφων 2 έως 4 του εν λόγω άρθρου που αναφέρεται στους ερευνητές, και γ) η διαδικασία εκλογής και προαγωγής τους σε βαθμίδα, καθορίζεται στον εσωτερικό κανονισμό ή οργανισμό του ερευνητικού κέντρου ή του τεχνολογικού φορέα και είναι ίδια με αυτή που ακολουθείται για τους ερευνητές (διευκρίνηση: η διαδικασία εκλογής και προαγωγής τους γίνεται μέσω της πλατφόρμας ΑΠΕΛΛΑ, ακριβώς όπως ισχύει για τους ερευνητές και για τα μέλη ΔΕΠ των ΑΕΙ). Οι Ε.Λ.Ε. κατά τη διατύπωση του νόμου, αλλά και κατά τη συνήθη πρακτική, συνεισφέρουν σημαντικά στις ερευνητικές, τεχνολογικές και αναπτυξιακές δραστηριότητες των Ερευνητικών Κέντρων και Ινστιτούτων, αφού συμμετέχουν είτε ως επικεφαλής ή ως έμπειρα μέλη ερευνητικών ομάδων, είτε ως επικεφαλής ή συντονιστές μεγάλων υποδομών των ΕΚ-Ι. Αξίζει να τονισθεί ότι πλέον η συντριπτική πλειοψηφία των Ε.Λ.Ε. κατέχει Δ.Δ., διαθέτει πρωτότυπες δημοσιεύσεις σε επιστημονικά περιοδικά διεθνώς εγνωσμένου κύρους, συμβάλλει στη συγγραφή επιστημονικών και τεχνολογικών βιβλίων ευρείας αποδοχής, καταθέτει ερευνητικές προτάσεις για χρηματοδότηση σε Εθνικούς και Διεθνείς φορείς, συμμετέχει στη διδασκαλία μαθημάτων και εργαστηρίων πολλών προπτυχιακών και μεταπτυχιακών προγραμμάτων σπουδών, ενώ επίσης επιβλέπει την εκπόνηση της διπλωματικής εργασίας Μεταπτυχιακών φοιτητών (σύμφωνα με το άρθρο 83 του ν4957/2022). Μάλιστα, αρκετοί Ε.Λ.Ε. με Δ.Δ. διαθέτουν τις δικές τους ερευνητικές ομάδες, είναι επιστημονικά υπεύθυνοι σε ανταγωνιστικά χρηματοδοτούμενα προγράμματα, είναι μέλη ή/και εθνικοί εκπρόσωποι διεθνών επιτροπών εμπειρογνωμόνων, είναι μέλη επιτροπών κρίσης σε διεθνή ανταγωνιστικά προγράμματα, είναι κριτές σε διεθνή επιστημονικά περιοδικά, κ.α. Εν κατακλείδι, οι Διδάκτορες Ε.Λ.Ε. παράγουν αδιαμφισβήτητα ισότιμο ερευνητικό έργο με τους ερευνητές (οι οποίοι είναι εξ’ορισμού κάτοχοι Δ.Δ., σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4386/2016). Παρόλα αυτά όμως, όπως ορίζεται στο άρθρο 135 του ν. 4472/2017, το ειδικό επίδομα έρευνας διαφέρει σημαντικά μεταξύ των ερευνητών και των Ε.Λ.Ε., αφού δεν προβλέφθηκε σε αυτό καμία διαφοροποίηση μεταξύ των διδακτόρων (κάτοχοι Δ.Δ.) και μη διδακτόρων Ε.Λ.Ε. Ίσως πρόκειται και για τη μοναδική περίπτωση εργαζομένων στο δημόσιο και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, στους οποίους δεν αναγνωρίζεται μισθολογικά το επιπλέον προσόν κατοχής διδακτορικού διπλώματος. Να τονισθεί ότι οι Ε.Λ.Ε. με μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών, επίσης επιτελούν σημαντικό ερευνητικό έργο, αλλά η διαφοροποίηση σε σχέση με τους Ε.Λ.Ε. με Δ.Δ. έγκειται στις αυξημένες υποχρεώσεις των τελευταίων που απορρέουν από την εκ του νόμου δυνατότητά τους να έχουν ίσα δικαιώματα με τους Ερευνητές όσον αφορά σε σύσταση ερευνητικών ομάδων, προσέλκυση χρηματοδοτήσεων, διδασκαλία σε μεταπτυχιακά προγράμματα σπουδών, επίβλεψη μεταπτυχιακών φοιτητών, κ.α. Αξίζει να σημειωθεί ότι το δημοσιονομικό κόστος αυτής της τροπολογίας μπορεί να θεωρηθεί μικρό, δεδομένου ότι αφορά σε λιγότερους των εκατό (100) Ε.Λ.Ε. με Δ.Δ. Για την υπό σύσταση Ε.Ε.Λ.Ε. Ο Πρόεδρος Δρ. Μάριος Ζουριδάκης, ΕΛΕ Β΄, Ελληνικό Ινστιτούτο Παστέρ Ο Γενικός Γραμματέας Δρ. Δημήτριος Παλλές, ΕΛΕ Α΄, Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών