Αρχική ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟ ΤΗΣ ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣΆρθρο 13 Ελάχιστο τεκμαιρόμενο κέρδος από την άσκηση ατομικής επιχειρηματικής δραστηριότητας – Προσθήκη άρθρου 28Α στον Κώδικα Φορολογίας ΕισοδήματοςΣχόλιο του χρήστη ΕΥΘΥΜΗΣ ΕΥΘΥΜΙΟΥ | 27 Νοεμβρίου 2023, 11:04
Σχολιασμός επί του άρθρου 13 και άρθρου 14 του νέου σχέδιου νόμου «ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟ ΤΗΣ ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ» Καταρχάς έχω την πεποίθηση ότι το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου πρέπει να αποσυρθεί και να συνταχθεί εξ αρχής σε συνεργασία με τους φορείς που μπορούν να προσφέρουν τις γνώσεις τους στην κατεύθυνση της μείωσης της φοροδιαφυγής που εξαγγέλλεται ότι είναι μέρος της κυβερνητικής πολιτικής. Αυτό δεν θα χρειαζόταν εάν είχατε προχωρήσει στην διαδικασία της πραγματικής διαβούλευσης νωρίτερα και πραγματικά νοιαζόσασταν για την πάταξη της πραγματικής φοροδιαφυγής και όχι απλά για την συντριπτική μείωση του ποσοστού των αυτοαπασχολούμενων της χώρας και την εναρμόνιση αυτού με τον μέσο όρο της Ε.Ε. και ανέξοδα να αυξήσετε τεχνηέντως το ΑΕΠ με ότι αυτό συνεπάγεται στους οικονομικούς δείκτες της χώρας. Επιπρόσθετα, αποτελεί ανήθικη πολιτική από την πλευρά της κυβέρνησης, διότι προεκλογικά δεν έγινε ουδεμία αναφορά στην τεκμαρτή αναχρονιστική φορολόγηση των επιχειρήσεων. Το συγκεκριμένο άρθρο 13 θα οδηγήσει σε κλείσιμο επιχειρήσεων μείωση των συνολικών εσόδων του κράτους (άμεσοι φόροι, έμμεσοι φόροι, ασφαλιστικές εισφορές). Θα αναφερθώ σε δύο παραδείγματα για να σας αποδείξω ότι δικές σας διατάξεις έρχονται σε αντίκρουση με το ίδιο το σχέδιο νόμου σας. Έκπτωση ασφαλιστικών εισφορών από την ατομική επιχείρηση και όχι από τις εταιρείες που συμμετέχει ένας φορολογούμενος Βάσει των διατάξεων που έχετε εκδώσει εφόσον φυσικό πρόσωπο έχει ατομική επιχείρηση και συμμετέχει σε προσωπικές εταιρείες υποχρεούται να εκπέσει τις εισφορές ΕΦΚΑ από την ατομική του επιχείρηση ανεξάρτητα από το ύψος των κερδών των εταιρειών που συμμετέχει. Οπότε στην ουσία εάν κάποιος φορολογούμενος έχει ατομική επιχείρηση με σχετικά λίγα έσοδα ή επειδή η νομοθεσία τον/την υποχρεώνει να διατηρεί την ατομική επιχείρηση (π.χ. μηχανικός, δικηγόρος) και ταυτόχρονα έχει και συμμετοχή σε προσωπική εταιρεία η νομοθεσία απαγορεύει να αφαιρέσουμε από τα έσοδα κάποιας εταιρείας τις ασφαλιστικές εισφορές του ΕΦΚΑ. Φέρνω το εξής παράδειγμα για να γίνει κατανοητό: Μηχανικός έχει ατομική επιχείρηση (25 έτη) με κέρδη προ αφαίρεσης των ασφαλιστικών εισφορών του ΕΦΚΑ 15.000 ευρώ και συμμετέχει σε Ο.Ε. με κέρδη προ αφαίρεσης των ασφαλιστικών εισφορών του ΕΦΚΑ 50.000. Επίσης πληρώνει ΕΦΚΑ 10.000 το ευρώ το έτος. Βάσει των προτέρων σας διατάξεων πρέπει να φορολογηθεί η ατομική στα 5.000 ευρώ ως λογιστικά κέρδη (15.000-10.000 ασφαλιστικές εισφορές ΕΦΚΑ) αλλά βάσει του νέου σχεδίου νόμου σας πρέπει να φορολογηθεί στα 14.196 ευρώ. Επιπρόσθετα το εισόδημα που έχει από την συμμετοχή του στην Ο.Ε. δεν προσμετράτε στα εισοδήματα που μειώνουν το ελάχιστο τεκμαιρόμενο κέρδος του άρθρου 14 του νομοσχεδίου σας. Θα μπορούσε ο συγκεκριμένος ελεύθερος επαγγελματίας να αφαιρέσει τις ασφαλιστικές εισφορές ΕΦΚΑ από την προσωπική εταιρεία που συμμετέχει (με μεγαλύτερα κέρδη από την ατομική του) και έτσι να φορολογηθεί σε χαμηλότερα κέρδη στην ΟΕ του και σε αυτά που πραγματικά έχει και κοντά στα τεκμαρτά του νομοσχεδίου στην ατομική του. Ιδιόχρηση ακινήτου Επίσης βάσει πάλι δικών σας διατάξεων όποιος έχει ατομική επιχείρηση και στεγάζει την επιχείρηση του σε ιδιόκτητο ακίνητο υποχρεούται να εκπέσει λογιστικά ως έξοδο το 3% της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου του και να φορολογείται το ίδιο ποσό ως έσοδο από ακίνητα. Φέρνω το εξής παράδειγμα για να γίνει κατανοητό: Ελεύθερος επαγγελματίας έχει ατομική επιχείρηση (25 έτη) με κέρδη προ αφαίρεσης του ΕΦΚΑ 15.000 ευρώ με ιδιόκτητο ακίνητο που έχει την έδρα του, αντικειμενικής αξίας 300.000 ευρώ. Έχει κέρδη προ αφαίρεσης του ενοικίου ιδιόχρησης 15.000 ευρώ. Θα πρέπει βάσει των δικών σας διατάξεων να δηλώσει κέρδη 6.000 {15.000-(3%*300.000)} και στην προσωπική του δήλωση έσοδα από ενοίκια 9.000 ευρώ. Και παρότι εσείς υποχρεώνεται την ατομική επιχείρηση να λειτουργήσει ως άνω, ζητάτε με το παρόν σχέδιο νόμου να δηλώσει τεκμαρτά κέρδη 14.196 ευρώ αντί των 6.000 ευρώ που εσείς του ζητάτε με άλλη διάταξη να δηλώσει. Άρα εσείς τον υποχρεώνετε -αντί για τα λογιστικά κέρδη 15.000 ευρώ που ήδη έχει- να δηλώσει τεκμαρτά κέρδη από επιχειρηματική δραστηριότητα 14.196 ευρώ και 9.000 ευρώ έσοδα από ακίνητα. Βάσει των δύο παραπάνω παραδειγμάτων είναι αδιαμφησβήτητο ότι εφόσον θέλετε να έχετε στοιχειώδη φορολογική δικαιοσύνη να αλλάξετε το άρθρο 14 του παρόντος νομοσχεδίου και να προσθέσετε τα εισοδήματα από συμμετοχές σε εταιρείες με απλογραφικά και τα εισοδήματα από ιδιόχρηση στα εισοδήματα που προσμετρούν στην μείωση του ελάχιστου τεκμαιρόμενου κέρδους. Διαφορετικά, θα πρέπει να αλλάξετε την διάταξη το αντίστοιχο εδάφιο του άρθρου 23 του Ν.4172/2023 που τροποποιήσατε με την ΠΟΛ 1113/2015 και αφορά την έκπτωση των ασφαλιστικών εισφορών καθώς και την διάταξη της παραγράφου 2 που άρθρου 39 του Ν.4172/2023 που αφορά την ιδιόχρηση. Δεν θα αναφερθώ σε πολλά άλλα θέματα που έχουν καλυφθεί ήδη από αρκετά σχόλια στην διαβούλευση και είναι και θέματα κοινής λογικής όπως π.χ. το εάν μπορεί μία γυναίκα με ατομική επιχείρηση με δύο παιδιά 3 και 6 ετών να εργάζεται με πλήρη απασχόληση. Αυτό που θέλω να τονίσω με το παρόν σχόλιο μου είναι ότι τα παραπάνω αποδεικνύουν δείγμα της προχειρότητας της εργασίας που κάνατε και της φορολογικής ασυνειδησίας που διακατέχει τους εμπνευστές του νομοσχεδίου, και είναι οι δύο σημαντικότεροι λόγοι που θα πρέπει το συγκεκριμένο νομοσχέδιο να αποσυρθεί άμεσα και να δημιουργηθεί από την αρχή σε συνεργασία με επιστήμονες της αγοράς που έχουν την ανάλογη εμπειρία να την υλοποιήσουν. Με εκτίμηση, Ευθύμης Ευθυμίου (BSc, MSc) e: ef.efthymiou@efthymiou-partners.gr BSc Οικονομικών Επιστημών Α.Π.Θ. MSc στην Λογιστική και Χρηματοοικονομική Πα.Μακ. MSc στην Διοίκηση Τουριστικών Επιχειρήσεων Ε.Α.Π.