Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Ενώσεις Αστυνομικών Υπαλλήλων Αθηνών & Θεσσαλονίκης' | 7 Δεκεμβρίου 2023, 23:49

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ΕΝΩΣΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΑΘΗΝΩΝ ΕΝΩΣΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ στο υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΜΕΤΑΒΑΣΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ». ΜΕΡΟΣ Ζ’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΚΑΙ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ, άρθρο 67 που αφορά την «αποζημίωση αστυνομικών για συμμετοχή σε αθλητικές εκδηλώσεις» • Σε όλες τις σοβαρές ευρωπαϊκές χώρες η διεξαγωγή ενός αθλητικού αγώνα υπόκειται στην ευθύνη των ομάδων, ενώ την περιφρούρηση αναλαμβάνουν εταιρείες σεκιούριτι, με την Αστυνομία να εποπτεύει επικουρικά τους χώρους γύρω από το γήπεδο, την ομαλή άφιξη και αποχώρηση φιλάθλων και ομάδων, ενώ η όποια αστυνομική επέμβαση γίνεται κατόπιν συνεννόησης με τους υπεύθυνους ασφάλειας της ομάδας και μόνο όταν υπάρχει διασάλευση της τάξης. Πάγια θέση μας συνεπώς αποτελεί ότι η Ελληνική Αστυνομία δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να εμπλέκεται στις αθλητικές δραστηριότητες. Με το άρθρο 67, κάτι τέτοιο όχι μόνο δεν επιτυγχάνεται, τουναντίον θέτει την Ελληνική Αστυνομία πλήρως και αποκλειστικά υπεύθυνη εντός και εκτός αγωνιστικών χώρων, γεγονός το οποίο αποτελεί τεράστιο πισωγύρισμα για ολόκληρο τον αστυνομικό Οργανισμό, αφού στην υπό διαβούλευση διάταξη αναφέρεται ότι: «Η αρμοδιότητα για την τήρηση της τάξης, κατά τις αθλητικές συναντήσεις εντός και εκτός των αγωνιστικών χώρων, ανήκει στην Ελληνική Αστυνομία ή στο Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή, εφόσον η αθλητική συνάντηση διεξάγεται σε περιοχή δικαιοδοσίας τους». Προτείνουμε την τροποποίησή της ως εξής: «Η αρμοδιότητα για την τήρηση της τάξης, κατά τις αθλητικές συναντήσεις εκτός των αγωνιστικών χώρων, ανήκει στην Ελληνική Αστυνομία ή στο Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή, εφόσον η αθλητική συνάντηση διεξάγεται σε περιοχή δικαιοδοσίας τους. Η Ελληνική Αστυνομία ή το Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή εντός των αγωνιστικών χώρων επεμβαίνει αποκλειστικά και μόνο για την αποκατάσταση της τάξης». Ταυτόχρονα προτείνουμε όπως παραμείνει σε ισχύ η Υπουργική Απόφαση 38404/2009 - ΦΕΚ Β-1780/26-8-2009, άρθρο 7.1 παρ. β. αναφέρει: «Για τη διατήρηση της ευταξίας - ταξιθεσίας αποφυγή συνωστισμού, ελέγχου εισόδου θεατών, το ιδιωτικό προσωπικό ασφαλείας, και εφ' όσον χρειασθεί και το αστυνομικό προσωπικό». • Οι θέσεις μας σχετικά με την αποζημίωση, το ύψος αυτής, τη θέσπιση πλαφόν, καθώς και τις αθλητικές δραστηριότητες που θα υπάρχει αμοιβή, αυτές έχουν ως εξής: - Το ύψος της αμοιβής των 30 € για κάθε ημέρα απασχόλησης (25 € καθαρά) είναι κατά πολύ χαμηλότερη από την αποζημίωση ενός υπαλλήλου εταιρίας σεκιούριτι, η οποία κυμαίνεται από 40-50 €. Για το λόγο αυτό προτείνουμε η αποζημίωση να οριστεί στα 40 € τουλάχιστον. - «αμοιβή χορηγείται μέχρι του ορίου των 83.300 συνολικά ημερών απασχόλησης, ετησίως. Το ετήσιο ποσό των πιστώσεων για την ως άνω ειδική αποζημίωση δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δύο εκατομμύρια πεντακόσιες χιλιάδες (2.500.000,00) ευρώ». Το προαναφερόμενο πλαφόν με βάση τα τωρινά δεδομένα σε καμία περίπτωση δεν θα είναι επαρκές ώστε να καλύψει το σύνολο των αθλητικών εκδηλώσεων και είναι πρόδηλο ότι από κάποια στιγμή και ύστερα ΔΕΝ θα αποζημιώνονται οι αστυνομικοί !!! Ενδεικτικά σας αναφέρουμε ότι σε μια χαμηλής επικινδυνότητας ποδοσφαιρική συνάντηση όπως το πρόσφατο ΠΑΟΚ – Λαμία, απαιτήθηκαν 135 αστυνομικοί για μέτρα Τάξης, Τροχαίας και Ασφάλειας. Προσέτι, σας γνωρίζουμε πως ΜΟΝΟ οι αγώνες της Super League ποδοσφαίρου, δίχως να συμπεριλαμβάνονται οι αγώνες των Play off, απαρτίζονται από 182 ποδοσφαιρικές συναντήσεις. Προς τούτο, προτείνουμε όπως η εκάστοτε γηπεδούχος ομάδα να καλύπτει μέρος του ύψους της αποζημίωσης. • Όσον αφορά το εδάφιο που σχετίζεται με τις λοιπές αθλητικές δραστηριότητες το οποίο αναφέρει: «με την προϋπόθεση ότι ο βαθμός επικινδυνότητάς τους απαιτεί την ανάπτυξη έντονων αστυνομικών μέτρων», προτείνουμε την αφαίρεσή του. Από τη στιγμή που απαιτείται αστυνομική παρουσία για την διεξαγωγή οποιασδήποτε αθλητικής δραστηριότητας, θα πρέπει να προβλέπεται οριζόντια αποζημίωση για όλους όσους αποδεδειγμένα απασχολούνται. Με αυτό τον τρόπο θα περιοριστεί η κατασπατάληση δυνάμεων σε πάμπολλες αθλητικές δραστηριότητες ήσσονος σημασίας. Υπάρχουν άλλωστε αναρίθμητα παραδείγματα όπου σε αθλητικά γεγονότα μειωμένου αστυνομικού ενδιαφέροντος διαδραματίστηκαν σοβαρά επεισόδια. • Η παρατήρησή μας στο σημείο: «Στο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας, το οποίο απασχολείται αποδεδειγμένα, κατόπιν απόφασης του κατά περίπτωση αρμόδιου οργάνου, σε μέτρα τάξης, ασφάλειας και τροχαίας για τη διεξαγωγή εγχώριων αθλητικών συναντήσεων», έχει ως εξής: Είναι προφανές ότι δεν είναι δυνατόν να αποκλειστούν από τη χορήγηση αποζημίωσης για τις αθλητικές εκδηλώσεις αστυνομικοί οι οποίοι θα απασχολούνται σε διαφορετικά σημεία ακόμα και μακριά από την αθλητική εγκατάσταση, αφού εξαιτίας μιας ταυτόχρονης αθλητικής συνάντησης ενδεχομένως να απαιτείται η παρουσία τους σε μακρινές τοποθεσίες, ώστε να αποτραπεί πιθανή οπαδική συμπλοκή. Επιπρόσθετα, υπάρχουν και αστυνομικές δυνάμεις οι οποίες συνοδεύουν πομπές οργανωμένων οπαδών από και προς τα γήπεδα, χωρίς ωστόσο να λαμβάνουν μέτρα σε αυτά, καθώς επίσης και συνάδελφοι των Αστυνομικών Τμημάτων – Τμημάτων Ασφαλείας και συναρμοδίων υπηρεσιών οι οποίοι θα συνδράμουν σε συλλήψεις – προσαγωγές παραβατικών ατόμων των γηπέδων ή θα διεκπεραιώνουν τις δικονομικές ενέργειες. Θεωρούμε προφανές ότι και οι συγκεκριμένες αστυνομικές δυνάμεις θα πρέπει να συμπεριληφθούν στη χορήγηση αποζημίωσης, εφόσον αποδεδειγμένα εκτελούν υπηρεσία για την εύρυθμη διεξαγωγή μιας αθλητικής εκδήλωσης. Για το Δ.Σ. της Ένωσης Αστυνομικών Υπαλλήλων Αθηνών Ο Πρόεδρος ΠΑΚΟΣ Δημοσθένης Ο Γενικός Γραμματέας ΧΥΤΑΣ Κων/νος Για το Δ.Σ. της Ένωσης Αστυνομικών Υπαλλήλων Θεσ/κης Ο Πρόεδρος ΤΣΑΪΡΙΔΗΣ Θεόδωρος Ο Γενικός Γραμματέας ΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ Γεώργιος