Αρχική Όροι αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές και άλλες διατάξειςΆρθρο 8 Γενικοί όροι και περιορισμοί στην παραχώρηση απλής χρήσηςΣχόλιο του χρήστη ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΚΜΙΣΘΩΤΩΝ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΜΕΣΩΝ ΑΝΑΨΥΧΗΣ | 14 Φεβρουαρίου 2024, 11:18
Άρθρο 8 παρ.3 περ. θ: Πρόβλεψη για ναυαγοσώστη. Αίτημα: Να αφαιρεθεί από το νόμο η μετακύλιση της υποχρέωσης αυτής στις επιχειρήσεις. Υφίσταται ήδη νομοθεσία για την υποχρέωση των Δήμων ή Οργανισμών Λιμένων ή των ΕΤΑΔ να προσλαμβάνουν αναγκαίο αριθμό ναυαγοσωστών για συγκεκριμένη χρονική περίοδο, να τοποθετούν βάθρα και να παρέχουν τον αναγκαίο εξοπλισμό. Κάθε ναυαγοσώστης ελέγχει έκταση ακτής σε ακτίνα διακοσίων (200) μέτρων εκατέρωθεν του βάθρου (π.δ.70/2020). Δεν μπορούν οι επιχειρήσεις να αναλάβουν αυτή την υποχρέωση και σε κάθε περίπτωση δεν είναι βέβαιο ότι υπάρχει ικανός αριθμός διαθέσιμων ναυαγοσωστών στην αγορά. Το Άρθρο 8 παρ.5 προβλέπει ότι Είναι δυνατή η σύναψη σύμβασης έργου από τον παραχωρησιούχο με τρίτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο για την άσκηση δραστηριοτήτων θαλάσσιων μέσων αναψυχής ή άλλης συναφούς επιχείρησης. Εν προκειμένω παρατηρούμε πως προβλέπεται με έμμεσο τρόπο (σύμβαση έργου) αιφνιδίως να ανακηρυχθεί σε δικαίωμα, η επιθυμία κάποιου όμορου παραχωρησιούχου, να γίνει συνυπεύθυνος με τρίτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο για την άσκηση δραστηριοτήτων θαλάσσιων μέσων αναψυχής., Για λόγους που τον αφορούν και με τον οποίο κανείς δεν είναι υποχρεωμένος να συμφωνήσει. Έχουμε εξηγήσει απολύτως πειστικά (σε σχόλιό μας στη διαβούλευση στο άρθρο 11), ότι η έγκριση της άσκησης της επιχειρηματικής μας δραστηριότητας από ορισμένη κατηγορία επαγγελματικών καταστάσεων, (θέση επί του αιγιαλού ή παραλίας ή θαλάσσιου γεωγραφικού στίγματος) είναι εκ των προτέρων προκαθορισμένες και οριοθετημένες με συντεταγμένες. Έχουμε δικαίωμα να μας παραχωρείται η απλή χρήση τμήματος αιγιαλού και να μην μας εμποδίζουν οι άλλοι με τις παραχωρήσεις τους; Κι αν εξαρτιόμαστε από την διακριτική ευχέρεια του άλλου, αυτό τι είναι; Δικαίωμα ή εκβιασμός; Ποιος το ορίζει, αν όχι ο νόμος; Διότι αν εξαρτόμαστε από την διακριτική ευχέρεια εκ μέρους γειτονικών ιδιοκτητών ή καταστηματαρχών, για την σύναψη σύμβασης έργου , στην πράξη θα καταλήξει σε κερδοσκοπική εκμετάλλευση των κοινόχρηστων πραγμάτων ,κι αν η πολιτεία δεν δικαιούται να αντιμετωπίσει τον εκβιασμό, τότε τι νόημα έχει ο διάλογος «για συνεννόηση και διαβούλευση» Όπως χαρακτηριστικά τονίζεται στην υπ’ αριθμ. 3423/4-5-2023 εγκύκλιο του Αντιεισαγγελέα του Αρείου Πάγου προς τους Εισαγγελείς Πρωτοδικών της χώρας, «Ιδιωτικές παραλίες» ο νόμος δεν γνωρίζει!». Όμως, επί των κοινόχρηστων πραγμάτων είναι δυνατόν να παραχωρηθούν σε ιδιώτες και ορισμένα ιδιαίτερα δικαιώματα χρήσης ή εκμετάλλευσής τους. Στις περιπτώσεις αυτές γίνεται λόγος για ιδιαίτερη χρήση του κοινόχρηστου πράγματος, η οποία παραχωρείται συνήθως έναντι της καταβολής χρηματικού ανταλλάγματος. «Η προστασία της ανθρώπινης ζωής αποτελεί αδιαπραγμάτευτη προτεραιότητά μας», ανέφερε ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης στον χαιρετισμό που απηύθυνε στην εκδήλωση με θέμα «Εκπαίδευση – Ενημέρωση – Πρόληψη για την ασφάλεια στη θάλασσα», που συνδιοργάνωσαν ο Δήμος Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης και το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής σε συνεργασία με τον Μη Κερδοσκοπικό Οργανισμό, SafeWaterSports. Ο κ. Μητσοτάκης τόνισε ότι η Ελλάδα μπορεί να πρωτοστατήσει σε παγκόσμιο επίπεδο ως ένας ασφαλής προορισμός για θαλάσσιο τουρισμό και υδάτινες δραστηριότητες αναψυχής και να αποτελέσει παράδειγμα για τον συστηματικό και οργανωμένο τρόπο αντιμετώπισης του προβλήματος των πνιγμών και ατυχημάτων στο υδάτινο περιβάλλον. «Είμαστε ένας τόπος εξαιρετικά προικισμένος μ’ έναν μοναδικό φυσικό πλούτο. Είμαστε ένας τόπος ο οποίος είναι εξαρτημένος από τον τουρισμό. Ο δε τουρισμός μας συνδέεται, πρωτίστως, με την θάλασσα. Έχουμε, λοιπόν, υποχρέωση να είμαστε καινοτόμοι και στα ζητήματα που αφορούν στην ασφάλεια στη θάλασσα», σημείωσε χαρακτηριστικά «Και τον απαραίτητο σεβασμό, βέβαια, δεν αρκεί να τον δείχνουν μόνο όσοι κολυμπούν στα νερά μας, τον απαραίτητο σεβασμό πρέπει να τον δείχνουν και όλες οι επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στο χώρο των θαλάσσιων σπορ και της παροχής υπηρεσιών που σχετίζονται με τη θάλασσα και το εν γένει τουριστικό μας προϊόν. Και γι’ αυτό και είναι πάρα πολύ σημαντική η δουλειά η οποία γίνεται από το Λιμενικό Σώμα και η αυστηρή εποπτεία η οποία πρέπει να ασκείται στους επαγγελματίες του κλάδου. Και θέλω να τονίσω ακόμα μία φορά ότι προσβλέπουμε στη συνεργασία του ιδιωτικού τομέα, αλλά θα είμαστε εξαιρετικά αυστηροι με όσους παραβιάζουν, Αρχηγέ μου, Υπουργέ μου, την κείμενη νομοθεσία σχετικά με την ασφάλεια στη θάλασσα. Όσοι δραστηριοποιούνται σε αυτόν τον τομέα θα πρέπει να γνωρίζουν ότι πάνω από όλα πρέπει να φροντίζουν την ασφάλεια των πελατών τους. Διότι οι ασφαλείς θάλασσες σημαίνει ταυτόχρονα και αναβάθμιση του τουριστικού μας προϊόντος το οποίο τόσο εξαρτημένο είναι από τον θαλάσσιο τουρισμό», επεσήμανε χαρακτηριστικά. Στο πλαίσιο αυτό οι επιχειρήσεις του κλάδου επενδύουν τεράστια ποσά σε καινοτόμες τεχνολογίες και εξειδικευμένο προσωπικό με γνώση και εμπειρία καθόσον η στοχοπροσήλωσή τους είναι η ασφάλεια στην θάλασσα και η αποτροπή των θαλάσσιων ατυχημάτων. Ο σύνδεσμός μας έχει υπογράψει μνημόνιο συνεργασίας με τον μη κερδοσκοπικό οργανισμό SafeWaterSports και έχουμε επιτύχει τη δραστική μείωση των θαλάσσιων ατυχημάτων ακολουθώντας πιστά μία αυστηρή νομοθεσία η οποία προβλέπει χρηματικά πρόστιμα μέχρι 60.000 ευρώ σε περίπτωση παραβάσεων. Εν έτη 2024 και ενώ πλέον η τεράστια συμβολή του κλάδου μας στην ανάκαμψη της τουριστικής οικονομίας αναγνωρίζεται από όλους, δυστυχώς βλέπουμε πως εξακολουθούμε να αντιμετωπιζόμαστε ως ο φτωχός συγγενής (αν κάποιο κομμάτι περισσεύει ή δεν το θέλει κάποιος άλλος… μας παραχωρείται!!!). Πρέπει κάποια στιγμή να γίνει αντιληπτό πως αν θέλουμε να συνεχίσουμε να έχουμε απαιτήσεις από τον τουρισμό θα πρέπει να του παρέχονται τα απαραίτητα εφόδια για να επιτύχει. Αλλιώς θα πρέπει να στραφείτε σε άλλους τομείς της οικονομίας. Οι έπαινοι και τα μπράβο που ακούμε είναι πολύ ευχάριστα στα αυτιά, αλλά οι δραστηριότητες εκμίσθωσης θαλάσσιων μέσων αναψυχής, αι ιδίως οι μικρές επιχειρήσεις έχουν εξαντλήσει κάθε όριο αντοχής. Κάποια στιγμή θα πρέπει αυτοί που πράγματι προσφέρουν σε αυτό τον τόπο τουλάχιστον να λαμβάνουν τα αυτονόητα. Για όλους τους ανωτέρω λόγους θα πρέπει να οριστούν με ξεκάθαρο τρόπο πως το κοινόχρηστο τμήμα του αιγιαλού και της παραλίας που εφάπτεται των επιχειρήσεών μας είναι ο αναγκαία ζωτικός και λειτουργικός χώρος για την επίτευξη των θεμιτών σκοπών της επιχειρηματικής δραστηριότητας. Επιχειρώντας μα ενώσουμε τα νήματα της ιστορικής εμπειρίας με τη ζώσα εμπειρία, για όσα θα κληθούμε να διαχειριστούμε στο μέλλον, οφείλει η πολιτεία να μας παραχωρεί το κοινόχρηστο αυτό τμήμα του αιγιαλού, προκειμένου και εμείς από την πλευρά μας επενδύοντας σε καινοτόμες και δαπανηρές επενδύσεις να ανταποκριθούμε στην προτροπή του Πρωθυπουργού για αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος με γνώμονα την ασφάλεια στη θάλλασα.