Αρχική ΨΗΦΙΑΚΟ ΤΕΛΟΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣΜΕΡΟΣ Γ΄ ΑΛΛΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΘΕΜΑΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ Άρθρο 34 Εκσυγχρονισμός Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 27, άρθρου 28, παρ. 3 και 4 άρθρου 33, παρ. 9 άρθρου 39, παρ. 10 άρθρου 47γ και παρ. 1 άρθρου 63 Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης ΑξίαςΣχόλιο του χρήστη ΜΙΧΑΗΛ ΚΟΥΛΙΖΑΚΗΣ | 20 Αυγούστου 2024, 09:43
ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥ – ΕΝΤΑΞΗ ΣΤΟΝ ΑΠΑΛΑΣΣΟΜΕΝΟ ΦΠΑ 1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Νόμου 2859/2000, «Απαλλάσσονται από το φόρο…………………, ε) οι παροχές ιατρικής περίθαλψης, οι οποίες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της άσκησης ιατρικών επαγγελμάτων, καθώς και οι παροχές υπηρεσιών από ψυχολόγους, μαίες, νοσοκόμους, φυσικοθεραπευτές, λογοθεραπευτές και εργοθεραπευτές, ………….. θ) η Παροχή υπηρεσιών και η Παράδοση αγαθών που συνδέονται στενά με την κοινωνική πρόνοια και ασφάλιση, καθώς και την προστασία των παιδιών και των νέων, που πραγματοποιούνται από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, ή άλλους οργανισμούς ή ιδρύματα, αναγνωρισμένα από το κράτος»…………. Οι ανωτέρω διατάξεις αποτελούν ενσωμάτωση της παραγράφου 1 γ΄ του άρθρου 132 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ κατά την οποία, τα κράτη μέλη απαλλάσσουν από το ΦΠΑ τις παροχές ιατρικής περίθαλψης, οι οποίες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της άσκησης ιατρικών και παραϊατρικών επαγγελμάτων, όπως καθορίζονται από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος. Κατά την ερμηνεία της διάταξης από το Δικαστήριο Ε.Ε., αυτή αφορά στις υπηρεσίες που σκοπούν στη διάγνωση, την περίθαλψη και τη θεραπεία των ασθενειών ή των ανωμαλιών της υγείας, καθώς και στην προστασία, στη διατήρηση και στην αποκατάσταση της υγείας των προσώπων (σχετ. υπόθεση C-91/2012). 2. Η απαλλακτική διάταξη της ΠΟΛ.1100/24.6.2010 συνεχίζει να καλύπτει υπηρεσίες ιατρικής περίθαλψης που παρέχονται από ψυχολόγους, μαίες, νοσοκόμους, φυσικοθεραπευτές, ενώ η απαλλαγή καλύπτει από 1.7.2010 και τις υπηρεσίες που παρέχονται από λογοθεραπευτές και εργοθεραπευτές». 3. Σύμφωνα με το υπ’αριθμ. πρωτ. Γ4β/Γ.Π. 47110/14-07-2016 έγγραφο της Διεύθυνσης Επαγγελματιών Υγείας του Υπουργείου Υγείας με θέμα «Επαγγελματίες Υγείας», το επάγγελμα του Κοινωνικού Λειτουργού κατατάσσεται μεταξύ των θεσμικώς κατοχυρωμένων επαγγελμάτων αρμοδιότητας της Διεύθυνσης Επαγγελματιών Υγείας του Υπουργείου Υγείας. 4. Σύμφωνα με το άρθρο 25 του Νόμου 4610/2019 (ΦΕΚ Α΄ 70), το Τμήμα Κοινωνικής Εργασίας του Ελληνικού Μεσογειακού Πανεπιστημίου εντάσσεται στην οικεία Σχολή Επιστημών Υγείας. Κατά συνέπεια, το επάγγελμα του Κοινωνικού Λειτουργού εντάσσεται στην έννοια των υγειονομικών δραστηριοτήτων. 5. Όπως προκύπτει από το με α.π. 1005681/6695/833/Βοο14Π.Ε./19-01-2005 έγγραφο της Διεύθυνσης 14η ΦΠΑ του Υπουργείου Οικονομίας & Οικονομικών, η ένταξη των ψυχολόγων στην απαλλακτική διάταξη έγινε με το άρθρο 24 παρ. 3 του Νόμου 2873/2000 επειδή κρίθηκε ότι οι υπηρεσίες που παρέχουν εξομοιώνονται με υπηρεσίες υγείας, αφού έχουν ως αντικείμενο την ψυχοθεραπευτική μελέτη, διάγνωση και θεραπεία ασθενών με ψυχικές διαταραχές. Αναφορικά με την δραστηριότητα των Κοινωνικών Λειτουργών ως επαγγελματιών υγείας /ψυχικής υγείας επισημαίνεται ότι. 6. 6. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 παρ. 2 του ΠΔ 50/1989 (Καθορισμός επαγγελματικών δικαιωμάτων των πτυχιούχων του τμήματος Κοινωνικής Εργασίας της Σχολής Επαγγελμάτων Υγείας και Πρόνοιας των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, ΦΕΚ Α΄ 23/26.1.1989), «Οι παραπάνω πτυχιούχοι έχουν δικαίωμα απασχόλησης, ως στελέχη στον ιδιωτικό και ευρύτερο δημόσιο τομέα, όπως αυτός προσδιορίζεται από τις διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά, με τα παρακάτω αντικείμενα: ………… β) Διαμόρφωση διάγνωσης, αυτόνομα ή και σε συνεργασία με άλλους ειδικούς για τα προβλήματα που εντοπίστηκαν. γ) Εκπόνηση και εκτέλεση σχεδίου δράσης και ενεργειών για την αντιμετώπιση συγκεκριμένης κατάστασης».………… Σύμφωνα με την παράγραφο 3, «Οι πτυχιούχοι του τμήματος ασκούν τις παρακάτω δραστηριότητες κατά τομέα απασχόλησης, ως εξής: ….…γ) Τομέας Ψυχικής Υγείας: Παροχή υπηρεσιών διαγνωστικού συμβουλευτικού και θεραπευτικού χαρακτήρα σε άτομα, ομάδες και οικογένειες τα οποία θεραπεύονται σε κοινοτικά Κέντρα Ψυχικής Υγείας, θεραπευτήρια Ψυχικών Παθήσεων, Συμβουλευτικούς Σταθμούς κ.λπ….». Όπως προκύπτει, οι Κοινωνικοί Λειτουργοί δραστηριοποιούνται στον τομέα της ψυχικής υγείας, όπου παρέχουν υπηρεσίες συμβουλευτικού και θεραπευτικού χαρακτήρα. 7. Σύμφωνα με την ΠΟΛ. 1234/18-11-11, οι Μονάδες Ψυχικής Υγείας, κατά το μέρος που παρέχουν πρωτοβάθμια περίθαλψη ψυχικής υγείας και παράλληλα υπηρεσίες κοινωνικής προστασίας και μέριμνας, πληρούν τις προϋποθέσεις των περιπτώσεων ε΄ και θ΄, του άρθρου 22, του Κώδικα ΦΠΑ, και απαλλάσσονται από το φόρο. Οι Κοινωνικοί Λειτουργοί, που ομοίως δραστηριοποιούνται στον τομέα της ψυχικής υγείας και, φυσικά, της κοινωνικής προστασίας, πρέπει να απαλλάσσονται. 8. Η αρχή της ισότητας, την οποία καθιερώνει το άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος, αποτελεί νομικό κανόνα που επιβάλλει την ομοιόμορφη μεταχείριση προσώπων που τελούν υπό τις αυτές ή παρόμοιες συνθήκες. Η εξαίρεση των Κοινωνικών Λειτουργών από την απαλλακτική διάταξη του Νόμου 2859/2000 εισάγει δυσμενή διάκριση σε βάρος τους, χωρίς τη συνδρομή προφανούς λόγου ή υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος. Συμπερασματικά, θεωρείται επιβεβλημένη η υπαγωγή του ΚΑΔ 88.99.19.03 ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΑΠΑΛΑΣΣΟΜΕΝΟ ΦΠΑ λόγω της φύσης των ως ανωτέρω περιγραφομένων και νομίμως παρεχομένων από αυτούς υπηρεσιών.