Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Σοφία' | 11 Νοεμβρίου 2024, 10:29

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Αυξάνονται περισσότερο οι ήδη αυξημένες εξουσίες του Διοικητή. Οι Υποδιοικητές δεν φαίνεται να έχουν ευρύ θεματικό αντικείμενο. Για παράδειγμα, στον Υποδιοικητή που θα είναι υπεύθυνος για την οργάνωση των νομικών υπηρεσιών, πέρα από τη Διεύθυνση Νομικής Υποστήριξης και το Αυτοτελές Γραφείο Νομικής Υποστήριξης Συλλογικών Οργάνων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Τεχνικών (ΓΔΟΤΥ) ποια άλλη Υπηρεσία της ΑΑΔΕ σχετίζεται με θεματικό του αντικείμενο; Σχετικά με τον Υποδιοικητή που θα είναι υπεύθυνος για την οργάνωση των λειτουργιών της Αρχής είναι ασαφές ποιο θα είναι το θεματικό του αντικείμενο. Η μόνη Υπηρεσία που είναι αρμόδια για οργανωτικά θέματα είναι η Διεύθυνση Οργάνωσης. Πόση διασταλτική ερμηνεία να δώσουμε στον όρο «οργάνωση των λειτουργιών», ώστε να υπαχθεί σε αυτόν κάποια άλλη Υπηρεσία; Άλλωστε από τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 14 του ν. 4389/2016, όπως τροποποιούνται, καταδεικνύεται ότι ο Διοικητής θα διατηρεί αποφασιστική αρμοδιότητα για όλα τα θεματικά αντικείμενα, καθώς μόνο ο ίδιος θα δύναται να μεταβιβάζει αρμοδιότητες στους Προϊσταμένους όλων των οργανικών μονάδων της Αρχής, ακόμη και αυτών που έχουν ορισθεί ότι υπάγονται στους Υποδιοικητές. Εξάλλου, αναφέρεται ότι στους Υποδιοικητές αναθέτει την εξουσία τελικής υπογραφής, γεγονός που υπονοεί ότι θα υπογράφουν, με εντολή του, πράξεις ή άλλα έγγραφα της αρμοδιότητάς του, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 9 του ν. 2690/1999. Η διάταξη που επιτρέπει την επιλογή ιδιωτών σε θέσεις Προϊσταμένων εκτός από απαράδεκτη είναι και ασαφής, ως προς τις θέσεις που μπορούν να καλυφθούν. Αφενός αναφέρεται ότι μπορούν να ορισθούν οργανικές μονάδες που λειτουργούν σε επίπεδο Γενικής Διεύθυνσης ή Αυτοτελούς Διεύθυνσης, ήτοι Διευθύνσεις που υπάγονται απευθείας στον Διοικητή και αφετέρου ότι δεν έχουν τη δυνατότητα αυτή οργανικές μονάδες με αντικείμενο τον έλεγχο, τη βεβαίωση και την είσπραξη των δημοσίων εσόδων ήτοι Ειδικές Αποκεντρωμένες και Περιφερειακές Υπηρεσίες που υπάγονται σε Γενικές Διευθύνσεις και όχι απευθείας στον Διοικητή. Επίσης, δεν αναφέρεται πουθενά ποιος θα ασκεί πειθαρχική δίωξη για τους Υποδιοικητές (σχετ. η παρ. 2 του άρθρου 33 του ν. 4389/2016, η οποία δεν τροποποιείται).